Приговор по делу № 1-336/2020 от 30.04.2020

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года, город Тюмень

Центральный районный суд гор. Тюмени

в составе председательствующего судьи Сургутской А.В. при секретаре Пальшиной И.В., помощнике судьи Катрич Н.А., с участием:

государственных обвинителей старших помощников прокурора гор. Тюмени Тулуповой И.В., Бадритдинова И.И., помощника прокурора Раковой А.С.,

представителя потерпевшего ФИО1,

подсудимой Осмоновой А.Т. и её защитника адвоката Назырова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело №1-336/2020 (УИД №) в отношении Осмоновой А.Т., <данные изъяты>,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 ч. 4 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая Осмонова А.Т. в период времени с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ умышленно из корыстных побуждений путём обмана, посредством предоставления в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, поддельных документов: поддельной домовой книги по адресу: <адрес>, и её копии, согласно которой Осмонова А.Т. и её дети ФИО4, ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении, а также поддельных Договоров безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенных с собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, содержащих заведомо ложные сведения о регистрации по месту жительства и проживании Осмоновой А.Т. и членов её семьи по адресу: <адрес>, для получения социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Законом Тюменской области от 03 августа 1999 года №128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 года №78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», Постановлением Администрации города Тюмени от 04 июня 2012 года №77-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» и Решением Тюменской областной Думы от 30 июня 2005 года №225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», пыталась похитить денежные средства, распорядителем которых является Департамент имущественных отношений Администрации гор. Тюмени, в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, в особо крупном размере, однако не смогла довести преступление до конца по независящим от нее обстоятельствам, при следующих обстоятельствах.

Так, Осмонова А.Т. в период времени 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умышленно с целью хищения путём обмана денежных средств, распорядителем которых является Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, в особо крупном размере, в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, при получении социальной выплаты, предусмотренной вышеуказанными нормативными правовыми актами, обратилась к неустановленному лицу, оказавшему Осмоновой А.Т. содействие и предоставившему ей поддельную домовую книгу по адресу: <адрес> и её копию, согласно которой Осмонова А.Т. и ее дети ФИО4, ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении, а также поддельные Договоры безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенные с собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, содержащие заведомо ложные сведения о регистрации по месту жительства и проживании Осмоновой А.Т. и членов её семьи по адресу: <адрес>, необходимые для получения социальной выплаты.

После этого Осмонова А.Т. в период времени с 08 часов 45 минут до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в помещении Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> по адресу: <адрес>, реализуя свой умысел на противоправное завладение путём обмана при получении социальной выплаты денежными средствами в особо крупном размере в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, распорядителем которых является Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, достоверно зная, что она (Осмонова А.Т.) и члены её семьи не проживали и не имели регистрации по адресу: <адрес>, обратилась с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о включении в состав участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с составом семьи в количестве 6-ти человек: Осмонова А.Т. и пятеро её детей, при этом предоставила в Департамент комплект необходимых документов, в их числе в подтверждение права семьи Осмоновой А.Т. на получение социальной выплаты: поддельную домовую книгу по адресу: <адрес> и её копию, согласно которой Осмонова А.Т. и её дети ФИО4, ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении, а также поддельные Договоры безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенные с собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, содержащие заведомо ложные сведения о регистрации по месту жительства и проживании Осмоновой А.Т. и членов её семьи по адресу: <адрес>.

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 45 минут до 18 часов 00 минут, не подозревая о преступных намерениях Осмоновой А.Т. и о предоставлении ею заведомо ложных сведений, на основании предоставленных подсудимой ДД.ММ.ГГГГ в Департамент документов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Законом Тюменской области от 03 августа 1999 года №128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 года №78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», Постановлением Администрации города Тюмени от 04 июня 2012 года №77-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» и Решением Тюменской областной Думы от 30 июня 2005 года №225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», признал молодую семью Осмоновой А.Т. с составом семьи 6 человек нуждающейся в жилых помещениях для целей предоставления социальной выплаты и участницей основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» (Приказ Департамента №3921 от 09 октября 2018 года), о чем Осмоновой А.Т. было направлено Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 45 минут до 18 часов 00 минут Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес>, в соответствии с пунктами 1.4, 4.7, 6.4.1 «Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 года №78-п, поскольку до дня предоставления социальной выплаты установлено, что у семьи Осмоновой А.Т. отсутствуют основания для участия в мероприятии ведомственной целевой программы, в связи с достижением Осмоновой А.Т. предельного возраста для участия в мероприятии (35 лет), семья Осмоновой А.Т. с составом семьи 6 человек была исключена из списка молодых семей – участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году по муниципальному образованию городской округ гор. Тюмень (Приказ Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем Осмонова А.Т. не смогла довести свой преступный умысел до конца по независящим от неё обстоятельствам.

    Таким образом, Осмонова А.Т. в период времени с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ умышленно из корыстных побуждений осуществила приготовление к хищению путём обмана при получении социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Законом Тюменской области от 03 августа 1999 года №128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 года №78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», Постановлением Администрации города Тюмени от 04 июня 2012 года №77-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» и Решением Тюменской областной Думы от 30 июня 2005 года №225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», денежных средств в особо крупном размере в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, распорядителем которых является Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, посредством предоставления в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> по адресу: <адрес>, поддельной домовой книги по адресу: <адрес> и её копии, а также поддельных Договоров безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ якобы заключенных с собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, содержащих заведомо ложные сведения о регистрации по месту жительства и проживании по адресу: <адрес>, Осмоновой А.Т. и членов её семьи (Осмонова А.Т. и её дети ФИО4, ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании подсудимая Осмонова А.Т. виновной себя в совершении преступления не признала, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции Российской Федерации. Вместе с тем в рамках судебного следствия факт подачи ДД.ММ.ГГГГ документов в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> для участия в программе и получения социальной выплаты на приобретение жилья не отрицала.

Кроме показаний подсудимой судом исследованы следующие представленные в судебное заседание доказательства.

Представитель потерпевшего ФИО1, начальник судебного отдела Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, суду показала, что предоставление социальных выплат на территории муниципального образования <адрес> молодым семьям осуществляется в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, порядок участия которых в данном мероприятии определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и Постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 года №78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства». Порядок признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления социальной выплаты и участницами мероприятия по обеспечению жильем молодых семей является муниципальной услугой и регулируется Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденным постановлением Администрации гор. Тюмени от 04 июня 2012 года №77-пк. Прием документов на участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей осуществляется в течение года, предшествующего году выплаты. Список участников мероприятия на планируемый год формируется органом местного самоуправления из числа семей, обратившихся с заявлением на участие в мероприятии в период до 1 апреля года, предшествующего планируемому в соответствии с Правилами и Порядком, исходя из даты и времени подачи молодой семьей заявления на участие в мероприятии. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи - участники мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей. Социальная выплата предоставляется на приобретение жилого помещения, строительство жилого помещения, либо на погашение ипотеки. В случае включении молодой семьи в список претендентов, молодая семья обращается в департамент с заявлением и пакетом документов на выдачу соответствующего свидетельства. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в уполномоченном банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств. Социальная выплата производится с лицевого счета Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> на счет молодой семьи, указанный в ее заявлении. На осуществление социальных выплат денежные средства выделяются из федерального и областного бюджетов, поступают на лицевой счет Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, откуда уже производятся социальные выплаты. При этом Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> является распорядителем данных денежных средств. Согласно п. 2.3 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 года №78-п, молодой семье при обращении необходимо, в том числе, предоставить документы о регистрации по месту жительства за последние 5 лет, предшествующие моменту подачи заявления. Данное требование является обязательным условием для участия молодой семьи в программе, так как без его выполнения признать молодую семью нуждающейся в жилом помещении с целью предоставления социальной выплаты не представляется возможным. Семья, не подтвердившая регистрацию членов семьи по месту жительства за последние 5 лет, не может претендовать на социальную выплату.

ДД.ММ.ГГГГ Осмонова А.Т. обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> по адресу: <адрес>, с заявлением о включении в состав участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», с составом семьи в количестве 6-ти человек: Осмонова А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и 5 её детей. С заявлением Осмонова А.Т. предоставила комплект документов, в том числе копию домовой книги с предъявлением оригинала на жилое помещение по адресу: <адрес>, согласно которой Осмонова А.Т. и её дети были зарегистрированы по данному по адресу. Также Осмонова А.Т. предоставила оригиналы Договоров безвозмездного пользования на жилое помещение по адресу: <адрес>, заключенные с собственниками. Прием документов у Осмоновой А.Т. осуществляла старший инспектор Свидетель №2 По результатам рассмотрения поданного ДД.ММ.ГГГГ подсудимой заявления и приложенных к нему документов в отношении молодой семьи Осмоновой А.Т. Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> было принято решение о признании молодой семьи Осмоновой А.Т. нуждающейся в жилых помещениях для целей предоставления социальной выплаты и участницей основного мероприятия (Приказ Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), по данному поводу Осмоновой А.Т. было направлено уведомление. Однако в последующем на основании Приказа Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, семья Осмоновой А.Т. была исключена из списка молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желания получить социальную выплату в 2020 году, в связи с достижением Осмоновой А.Т. предельного возраста для участия в мероприятии (35 лет).

В случае получения Осмоновой А.Т. свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства размер социальной выплаты (на семью из 6-ти человек) в 2020 году составил бы <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Данный размер социальной выплаты определен исходя из норматива стоимости одного квадратного метра, утвержденного Постановлением Администрации гор. Тюмени от 09 декабря 2019 года № 35-пк на основании Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 сентября 2019 года №553/пр, на дату утверждения Главным управлением строительства <адрес> списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2020 году, который составил на 4 квартал 2019 года <данные изъяты> рублей (и составляет 35% от расчетной (средней) стоимости жилья).

Впоследствии Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> стало известно, что вместе с заявлением ДД.ММ.ГГГГ Осмоновой А.Т. в Департамент были предоставлены заведомо ложные сведения о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, как самой Осмоновой А.И., так и её детей. Поскольку предоставляемые лицом для получения выплаты в Департамент сведения должны быть достоверные, Осмонова А.Т. таким образом пыталась похитить денежные средства, распорядителем которых является Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>.

На момент подачи Осмоновой А.Т. в Департмаент заявления о предоставлении социальной выплаты размер последней составлял <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ в ходе расследования уголовного дела № выявлено новое преступление по факту приготовления в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленным лицом к хищению путём обмана принадлежащих Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> денежных средств особо крупном размере в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек при получении субсидии на улучшение жилищных условий, путём предоставления документов, в том числе содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения: копию поддельной домовой книги на жилое помещение по адресу: <адрес> (<данные изъяты>).

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля начальник отдела по работе с молодыми семьями ФИО10 показала, что в рамках должностных обязанностей она, в том числе, осуществляет проверку учетных дел о признании молодых семей нуждающихся в жилых помещениях с целью предоставления социальной выплаты. Предоставление молодым семьям социальных выплат на территории муниципального образования <адрес> осуществляется в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей. Порядок участия молодых семей в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей определен Постановлением Правительства Российской Федерации и Постановлением Правительства Тюменской области, является муниципальной услугой и регулируется соответствующим Административным регламентом предоставления данной услуги, утвержденным постановлением Администрации гор. Тюмени от 04 июня 2012 № 77-пк. Список участников мероприятия на планируемый год формируется органом местного самоуправления из числа семей, обратившихся с заявлением на участие в мероприятии в период до 1 апреля года, предшествующего планируемому в соответствии с Правилами и Порядком исходя из даты и времени подачи молодой семьей заявления на участие в мероприятии. Социальная выплата предоставляется молодым семьям, включенным в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат. Согласно п. 2.3 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 78-п, молодой семье необходимо, в том числе, предоставить документы о регистрации по месту жительства за последние 5 (пять) лет, предшествующие моменту подачи заявления. Данное требование является обязательным условием для участия в программе.

ДД.ММ.ГГГГ в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> по адресу: <адрес>, с заявлением о включении в состав участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» обратилась Осмонова А.Т. с составом семьи в количестве 6-ти человек (она сама и пять несовершеннолетних детей, к заявлению Осмонова А.Т. предоставила комплект документов, в их числе, оригинал и копия домовой книги на жилое помещение по адресу: <адрес>, где согласно домовой книге Осмонова А.Т. и её приведённые в заявлении члены её семьи были зарегистрированы по месту жительства, оригиналы договоров безвозмездного пользования на данное жилое помещение. Прием документов у Осмоновой А.Т. осуществляла старший инспектор Свидетель №2

По результатам рассмотрения заявления и документов Осмоновой А.Т. от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> было принято решение о признании молодой семьи Осмоновой А.Т. нуждающейся в жилых помещениях для целей предоставления социальной выплаты и участницей основного мероприятия, о чем Осмоновой А.Т. было сообщено путём направления уведомления ДД.ММ.ГГГГ. Однако позднее на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № семья Осмоновой А.Т. была исключена из списка молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желания получить социальную выплату в 2020 году, в связи с достижением Осмоновой А.Т. предельного возраста для участия – 35 лет. При получении Осмоновой А.Т. свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства размер социальной выплаты (на семью из 6-ти человек) в 2020 году составил бы <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Осмонова А.Т. обращалась в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> по вопросу предоставления уведомления об исключении семьи Осмоновой А.Т. из списка молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, а ДД.ММ.ГГГГ – по вопросу включения её семьи в список семей – участников данного мероприятия. Департаментом в адрес Осмоновой А.Т. был направлен письменный ответ с разъяснением об исключении её семьи. из списка молодых семей – участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году.

В ходе выемки ДД.ММ.ГГГГ у ФИО10 изъято учетное дело Осмоновой А.Т. на 92 листах (<данные изъяты>), которое осмотрено, признано и приобщено к делу в качестве вещественного доказательства (<данные изъяты>). Из него усматривается следующее.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) Осмонова А.Т. лично обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с просьбой о включении в состав участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» её и членов своей семьи: Осмоновой А.Т., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7 Как следует из заявлении, Осмонова А.Т. была ознакомлена с условиями участия в основанном мероприятии «Обеспечение жильём молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В качестве обязательных в приложение к данному заявлению в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> подсудимой ДД.ММ.ГГГГ были поданы, в том числе:

копия домовой (поквартирной) книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес> (<данные изъяты>), согласно которой собственниками указанного жилого помещения значатся ФИО9, ФИО2. В соответствии со указанными в данной домовой книге сведениями, по приведённому адресу были зарегистрированы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Осмонова А.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Книга содержит оттиски соответствующих печатей регистрирующего государственного органа о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства названных лиц, заверенные подписями старшего инспектора старшего инспектора ОВМ в Калининском АО <адрес> ОВМ УМВД России по <адрес> Свидетель №1, домовая книга пронумерована, прошнурована, заверена оттиском печати «Для пакетов ОВМ», подписью ФИО11;

копия договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) из которого следует, что владельцы жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО2 и ФИО9 передают в безвозмездное пользование для использования в целях проживания часть этого жилого помещения ФИО7, действующей с согласия матери Осмоновой А.Т.;

копия договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), согласно которому владельцы жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО2 и ФИО9 передают в безвозмездное пользование для использования в целях проживания часть этого жилого помещения ФИО7, действующему с согласия матери Осмоновой А.Т.;

копия договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), согласно которому владельцы жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО2 и ФИО9 передают в безвозмездное пользование для использования в целях проживания часть этого жилого помещения ФИО5, действующей с согласия матери Осмоновой А.Т.;

копия договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), из которой следует, что владельцы жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО2 и ФИО9 передают в безвозмездное пользование для использования в целях проживания часть этого жилого помещения ФИО4, действующему с согласия матери Осмоновой А.Т.;

копия договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), из которогох следует, что владельцы жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО2 и ФИО9 передают в безвозмездное пользование в целях проживания часть этого жилого помещения ФИО6, действующей с согласия матери Осмоновой А.Т.;

копия договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), согласно которой владельцы жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО2 и ФИО9 передают в безвозмездное пользование для использования в целях проживания часть этого жилого помещения Осмоновой А.Т.

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ молодая семья Осмоновой А.Т. с составом семьи 6 человек в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Законом Тюменской области от 03 августа 1999 года №128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 года №78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», Постановлением Администрации города Тюмени от 04 июня 2012 года №77-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» и Решением Тюменской областной Думы от 30 июня 2005 года №225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» признана нуждающейся в жилых помещениях для целей предоставления социальной выплаты и участницей основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» (<данные изъяты>), о чем Осмоновой А.Т. было направлено Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым молодая семья Осмоновой А.Т. признана участницей основанного мероприятия на 2020 год (<данные изъяты>).

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) семья Осмоновой А.Т. с составом семьи 6 человек исключена из списка молодых семей – участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году по муниципальному образованию городской округ <адрес>.

Свидетель Свидетель №2 суду показала, что в период с 2010 по 2018 год работала в Департаменте имущественных отношений Администрации <адрес> в должности старшего инспектора и инспектора отдела приема и выдачи документов (ОПВД). В её должностные обязанности входил прием документов и выдача результатов по муниципальным услугам, в том числе прием документов у граждан, желающих принять участие в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с целью получения социальной выплаты на улучшение жилищных условий. Порядок приема документов был следующий. В соответствии с регламентом семья должна предоставить обязательный комплект документов для участия в программе, копии документов и оригиналы документов для сверки подлинности копий. Инспектор в каждом случае проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, и наличие необходимых документов для участия в мероприятии согласно регламенту. Специалист (инспектор) в рамках сверки документов заверяет предоставленную заявителем копии документов. Затем лицо, подающие документы для участия в мероприятии, заполняет и подписывает соответствующее Заявление, где указывается перечень документов, прилагаемых к заявлению. В данном заявлении заявитель ставит свою подпись в присутствии специалиста (инспектора), который также в заявлении ставит свою подпись, дату и время принятия заявления и документы. После приема заявления и документы передаются начальнику ОПВД для проверки, а затем в отдел по работе с молодыми семьями Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>. В полномочия инспектора (старшего инспектора) не входит юридическая экспертиза документов, осуществляется только проверка личности и сверка соответствии копии предоставляемых заявителем документов их оригиналам. При предъявлении свидетелю для обозрения копий изъятого и осмотренного в рамках предварительного расследования учётного дела Осмоновой А.Т. с составом семьи 6 человек (<данные изъяты>) свидетель подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ она, как старший инспектор ОПВД, приняла у Осмоновой А.Т. документы на участие её семьи в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей». Заявление и документы (копии и оригиналы) к нему подсудимой предоставлялись лично, личность Осмоновой А.Т. ею была установлена на основании паспорта, также осуществила сверку предоставленных подсудимой в приложение к заявлению копий и оригиналов документов, после чего заверила копии предоставленных документов оттиском печати «Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>. Копия Верна» и своей подписью с указанием своей должности и даты. В том числе ею была сверена с оригиналом предоставленнаяОсмоновой А.Т.: копия домовой книги по адресу: <адрес>, в ней она сверила с оригиналом все отражённые в книге сведения и штампы. Оригинал домовой книги после сверки был возвращен Осмоновой А.Т., которой также были предоставлены Договоры безвозмездного пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ею и членами её семьи. Заявление Осмоновой А.Т. и приложенные последней к нему документы были вложены в учетное дело Осмоновой А.Т., после чего переданы для проверки начальнику отдела ОПВД, а затем в отдел по работе с молодыми семьями Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>.

Указанные свидетелем обстоятельства предоставления Осмоновой А.Т. ДД.ММ.ГГГГ заявления и документов к нему в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> подсудимой и её защитником в судебном разбирательстве не оспаривались.

Согласно сведениям из Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в случае получения социальной выплаты в рамках участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей размер социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ у Осмоновой А.Т. с составом семьи 6 человек составил бы <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, на момент обращения Осмотновой А.Т. с соответствующим заявлением в Департамент (3 квартал 2018 года) данный размер составлял <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Из оглашенных в порядке ч. 1 ст. 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний свидетеля ФИО2 (<данные изъяты>) усматривается, что в 2015 году она продала дом по адресу: <адрес>, гражданке ФИО12, которой при продаже дома передала домовую книгу на указанный адрес. Осмонова А.Т. и её семья ей не знакомы, по адресу: <адрес>, они фактически не проживали и не были прописаны.

    Свидетель ФИО12 суду показала, что по адресу: <адрес> она прописана и проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Также по данному адресу проживал и был прописан её муж ФИО13, умерший в ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок и дом по указанному адресу были ими приобретён в ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 После покупки дома заменила старую домовую книгу на данное жилище на новую. Предыдущая домовая книга на адрес: <адрес>, находилась и находится у неё, она её не теряла и ни кому не передавала. Подсудимая Осмонова А.Т. и члены семьи последней ей не знакомы, договор безвозмездного пользования жилого помещения с Осмоновой А.Т. и её родственниками она не заключала, жилище им для проживания не предоставляла и не давала разрешение на их регистрацию по данному адресу. Согласно ведениям как предыдущей, так и действительной домовой книги, по приведенному адресу Осмонова А.Т. и её семья не были прописаны.

    В судебном разбирательстве свидетель предоставила суду для обозрения оба оригинала (предыдущий и настоящий) домовой книги на адрес: <адрес>, из которых усматривается отсутствие сведений на регистрацию по данному адресу Осмоновой А.Т. и её детей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7

    Подсудимой и её защитником не оспаривалось содержание приведённых показаний свидетелей ФИО2 и ФИО12

Согласно сведениям из СПО СК АС <данные изъяты> (<данные изъяты>) и сведениям из отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ относительно всех имевших место регистраций по месту жительства (пребывания) и снятиях с регистрационного учёта в пределах <адрес>:

Осмонова А.Т. изначально имела регистрацию по адресу: <адрес>, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - по адресу: <адрес>;

ФИО4 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - по адресу: <адрес>

ФИО5 и ФИО6 зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>

ФИО7 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - по адресу: <адрес>

ФИО7 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель Свидетель №1 с учётом её показаний на следствии (<данные изъяты>), исследованных в рамках ч. 3 ст. 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждённых свидетелем, суду показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в отделе по вопросам миграции Калининского АО <адрес> ОВМ УМВД России по <адрес>, с августа 2016 года в должности старшего инспектора. В её служебные полномочия входило: регистрация по месту жительства, снятие с регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации, ответы на запросы. В период времени с мая до июля 2018 года к ней обратился знакомый мужчина, данные которого она отказывается называть на основании ст. 51 Конституции Российской Федерации, с просьбой поставить штампы о регистрации и снятии с регистрационного учета граждан Российской Федерации в домовой книге по адресу: <адрес>. На что она согласилась ввиду личного знакомства, вознаграждение не получала. Домовую книгу, где было необходимо проставить штампы, ей передал этот же мужчина, при этом в данной домовой книге уже были выписаны фамилии, имена отчества неизвестных ей граждан, их даты рождения, места рождения, паспортные данные либо данные свидетельств о рождении. Кроме того, данный мужчина передал ей листок бумаги, на котором были написаны фамилии, имена отчества, и даты которые нужно было указать в домовой книге, как даты постановки указанных лиц на регистрационный учет и даты снятия этих граждан с регистрационного учета, адрес, который нужно указать на домовой книге: <адрес>. Со слов этого знакомого, указанные штампы в домовой книге были необходимы для получения людьми квартиры, каким именно образом, ей не сообщалось. Домовая книга является официальным документом собственника частного домовладения. В домовую книгу вносятся официально сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства, в данном жилом помещении, и сведения о снятии с регистрационного учета по месту жительства указанных лиц. Запись в домовой книге должна дублироваться после соответствующего оттиска штампа регистрации по месту жительства (снятия с регистрации по месту жительства) в паспорте гражданина. В домовую книгу запись вносится после постановки штампа в паспорте либо одновременно с этим. К паспортам указных людей (граждан), она отношения не имела, их паспорта не видела, штампов в них не ставила. Собственника дома по адресу: <адрес>, она не знает, он к ней не подходил, о его согласии на регистрацию лиц, указанных в переданной ей домовой книге, ей не известно.

Согласно официальному порядку оформления домовых книг, внесения в них штампов и записей, в ОВМ в Калининском АО <адрес> ОВМ УМВД России по <адрес> должен обратиться сам собственник данного жилого помещения и предоставить оригиналы документов, подтверждающих его право собственности на жилой дом, написать заявление о выдаче домовой книги впервые либо выдаче домовой книги взамен утраченной или пришедшей в негодность. Бланк домовой книги приносит в ОВМ сам собственник. Заявлению собственника присваивается порядковый номер, который вносится в соответствующий журнал ОВМ. Домовая книга остается у сотрудника ОВМ, который должен осуществить проверку действительности регистрации гражданина по указанному адресу, после чего осуществляется заполнение домовой книги с указанием адреса, данных собственника жилого помещения и лиц, которые там зарегистрированы; проставляются штампы о постановке на регистрационный учет граждан либо о снятии граждан с регистрационного учета; книга прошивается, опечатывается с указанием подписи, должности сотрудника её заполнившего, даты заведения домовой книги, оттиска печати ОВМ. Относительно домовой книги на адрес: <адрес>, её знакомый не писал и не передавал ей заявление от собственника. Однако она по просьбе своего знакомого и по указанной им и переданной ей информации осуществила отметки в домовой книге на адрес: <адрес>, о регистрации определённых граждан, в том числе, Осмоновой А.Т. и её семьи. Она заполнила переданную ей домовую книгу по адресу: <адрес>, как выданную повторно взамен утраченной, вписала в домовую книгу сам адрес: <адрес>, данные о собственнике (собственниках) жилого помещения, данные из листа бумаги, который предоставил мужчина, о постановке на регистрационный учет и снятии с регистрационного учета граждан за которых он просил, проставила в данной домовой книге соответствующие штампы, свои подписи. Осмонову А.Т. и членов её семьи она не видела, с ними не знакома, их паспорта, иные данные о личности ей не передавались. Сведения о действительности регистрации Осмоновой А.Т. и членов её семьи по адресу: <адрес>, записи о которых она внесла в данную домовую книгу, ею в установленном порядке не проверялись. Заполнив домовую книгу и проставив в ней штампы, внеся записи, она заверила данную книгу как должностное лицо – сотрудник ОВМ в Калининском АО <адрес> ОВМ УМВД России по <адрес>, поставила свои подписи, оттиск печати «Для пакетов» ОВМ в Калининском АО <адрес> ОВМ УМВД России по <адрес>, после чего передала данную домовую книгу своему знакомому мужчине. В последующем по данному поводу имела место служебная проверки, по результатам которой она была уволена из правоохранительных органов.

При предъявлении для обозрения копии домовой (поквартирной) книги: <адрес> (<данные изъяты>) свидетель Свидетель №1 подтвердила свои подписи в соответствующих штампах и печатях о постановке и снятии с регистрационного учёта по данному Андерсу, в том числе относительно Осмоновой А.Т., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7

В соответствии с заключением служебной проверки в отношении старшего инспектора ОВМ в Калининском АО <адрес> ОВМ УМВД России по <адрес> Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), принято решение об увольнении последней из органов внутренних дел.

Анализ приведенных доказательств в их совокупности позволяет суду придти к убеждению в доказанности виновности подсудимой в совершении указанного в описательной части приговора преступления. Письменные материалы дела, показания представителя потерпевшего, свидетелей, иные представленные суду доказательствами, содержание которых приведено выше, являются допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для разрешения дела. На основании совокупности исследованных судом доказательства установлено, что Осмонова А.Т. в период времени с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при получении социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Законом Тюменской области от 03 августа 1999 года №128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 года №78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», Постановлением Администрации города Тюмени от 04 июня 2012 года №77-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» и Решением Тюменской областной Думы от 30 июня 2005 года №225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», умышленно из корыстных побуждений путём обмана, посредством предоставления в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> по адресу: <адрес>, поддельной домовой книги, поддельных договоров безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ относительно адреса: <адрес>, осуществила приготовление к хищению денежных средств, распорядителем которых является Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, в особо крупном размере в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, однако не смогла довести преступление до конца по независящим от нее обстоятельствам, поскольку приказом Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктами 1.4, 4.7, 6.4.1 «Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 года №78-п, поскольку до дня предоставления социальной выплаты установлено, что у семьи Осмоновой А.Т. отсутствуют основания для участия в мероприятии ведомственной целевой программы в связи с достижением Осмоновой А.Т. предельного возраста для участия в мероприятии (35 лет), семья Осмоновой А.Т. с составом семьи 6 человек была исключена из списка молодых семей – участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году по муниципальному образованию городской округ <адрес>.

Как установлено в ходе судебного следствия па территории муниципального образования <адрес> предоставление социальных выплат молодым семьям осуществляется в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, порядок участия которых в данном мероприятии определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и Постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 года №78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства». Порядок признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления социальной выплаты и участницами мероприятия по обеспечению жильем молодых семей является муниципальной услугой и регулируется Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденным постановлением Администрации гор. Тюмени от 04 июня 2012 года №77-пк. Прием документов на участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей осуществляется в течение года, предшествующего году выплаты. Список участников мероприятия на планируемый год формируется органом местного самоуправления из числа семей, обратившихся с соответствующим заявлением на участие в данном мероприятии в соответствии с Правилами и Порядком. Участником мероприятия может быть молодая семья, соответствующая следующим требованиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Правилами и Порядком; все члены молодой семьи постоянно проживают (с соблюдением правил регистрации) в Тюменской области, не включая Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ, и имеют доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Согласно п. 2.3 Порядка молодой семье необходимо, в том числе, предоставить документы о регистрации по месту жительства за последние 5 лет предшествующие моменту подачи заявления. Исчерпывающий перечень документов, который заявитель должен предоставить самостоятельно, установлен приложением 8 к Регламенту. При включении молодой семьи в список претендентов, семья обращается в Департамент с заявлением и пакетом документов на выдачу соответствующего свидетельства. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в уполномоченном банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Таким образом, в соответствии с п. 2.3 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 года №78-п, молодой семье при обращении за данной социальной выплатой необходимо, в том числе, предоставить документы о регистрации по месту жительства за последние 5 лет, предшествующие моменту подачи заявления. Данное требование является обязательным условием для участия молодой семьи в программе.

Об умысле подсудимой на хищение при получении выплат денежных средств в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, распорядителем которых является, Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, при указанных в описательной части приговора обстоятельствах свидетельствуют установленные и подтверждённые объективные действия Осмоновой А.Т. Так, подсудимая, осознавая отсутствие у себя и членов своей семьи на момент подачи ДД.ММ.ГГГГ законных оснований для получения субсидии для участия в мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» ввиду несоответствия обязательному требованию о регистрации Осмоновой А.Т. и членов её семьи по месту жительства на территории <адрес> в течение последних 5 лет предшествующих моменту подачи заявления, для подтверждения отсутствующего у неё права предоставила в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> поддельную домовую книгу (оригинал и копия) на адрес: <адрес>, в которой неправомерно, в отсутствии действительных оснований, был отражён факт регистрации по данному адресу как её самой, так и указанных подсудимой при обращении в качестве членов семьи её несовершеннолетних детей, а также поддельные договоры безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенных с собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, содержащие заведомо ложные сведения о регистрации по месту жительства и проживании Осмоновой А.Т. и членов её семьи по адресу: <адрес>. При этом Осмонова А.Т., достоверно знала о том, что в доме по приведённому адресу, в указанный в данном документе период времени, она и её дети не проживали, указанные договоры фактически не заключали. На основании поданных ДД.ММ.ГГГГ подсудимой документов, в том числе поддельных, содержащих заведомо ложные сведения, Осмонова А.Т. с составом семьи 6 человек Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была признана молодой семьёй, нуждающейся в жилых помещениях для целей предоставления социальной выплаты и участницей основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» (Приказ Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ), о чем Осмоновой А.Т. было направлено Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым молодая семья Осмоновой А.Т. признана участницей основанного мероприятия на 2020 год. Таким образом, Осмоновой А.Т. умышленно были созданы условия для совершения преступления – противоправного с корыстной целью завладения денежными средствами при получении выплат.

В случае доведения преступного умысла до конца, в результате умышленных противоправных действий Осмоновой А.Т. Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> был бы причинен материальный ущерб на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, данный размер, исходя из примечания 4 к ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, является особо крупным.

Органом предварительного расследования Осмонова А.Т. обвинялась в приготовлении к мошенничеству при получении выплаты – в приготовлении к хищению денежных средств, распорядителем которых являлся Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, исходя из размера соответствующей выплаты в 2020 году. В судебном заседании государственный обвинитель на основании ч. 8 ст. 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации обосновано, исходя из времени формирования у подсудимой преступного умысла, даты её обращения в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлением и представления поддельных документов для получения выплаты в рамках осуществления данного умысла – ДД.ММ.ГГГГ, стадии, на которой были пресечены преступные действия подсудимой, изменил предъявленное подсудимой обвинение в сторону смягчения, снизив сумму ущерба до <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, исходя из размера социальной выплаты на момент обращения Осмотновой А.Т. с соответствующим заявлением в Департамент (3 квартал 2018 года).

Действия Осмоновой А.Т. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 30 ч. 4 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации как приготовление к мошенничеству при получении выплат, то есть хищению денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путём предоставления заведомо ложных сведений, в особо крупном размере.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность подсудимой. Осмонова А.Т. совершила умышленное корыстное преступление, носящее неоконченный характер, тяжкой категории. Исходя из обстоятельств совершения, степени общественной опасности преступления, отсутствуют основания для изменения его категории на менее тяжкую согласно ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации. На учете у врача-нарколога и врача-психиатра Осмонова А.Т. не состоит (<данные изъяты>), по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений на ее поведение в быту не поступало, в грубом нарушении общественного порядка не замечена (<данные изъяты>).

Смягчающими наказание обстоятельствами согласно п. «г» ч. 1, ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации суд признает наличие <данные изъяты>. Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.

При назначении наказания, определении его вида и размера (срока) суд принимает во внимание положения ч. 2 ст. 66 Уголовного кодекса Российской Федерации, вместе с тем исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, свидетельствующих о необходимости применения положений ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, не усматривает.

По убеждению суда цели наказания в виде восстановления социальной справедливости, исправления виновной и пресечения совершения новых преступлений, с учетом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, данных о личности подсудимой, её отношения к содеянному, условий жизни подсудимой, ее семьи и всех обстоятельств дела, будут достигнуты назначением Осмоновой А.Т. наказания в виде лишения свободы без его реального отбывания, то есть с применением условного осуждения в порядке, предусмотренном ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, при этом для достижения целей наказания суд считает необходимым возложить на подсудимую исполнение определённых обязанностей в соответствии с частью пятой данной статьи. Ввиду наличия смягчающего наказание обстоятельств, а также имущественного положения подсудимой суд полагает возможным не назначать дополнительные виды наказания – ограничение свободы и штраф.

В соответствии с ч. 3 ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вещественные доказательства: учетное дело хранить при материалах уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 304, 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Осмонову А.Т. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 ч. 4 ст. 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание за данное преступление в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев.

Назначенное Осмоновой А.Т. наказание в виде лишения свободы на основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации считать условным, с испытательным сроком три года.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации возложить на Осмонову А.Т. исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного по месту его жительства, куда своевременно являться на регистрацию в дни указанные данным органом.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Осмоновой А.Т. оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: учетное дело хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Тюменского областного суда в течение 10 суток со дня его постановления путем принесения апелляционных жалобы, представления через Центральный районный суд гор. Тюмени. В случае подачи апелляционных жалобы, представления осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья                        .                     А.В. Сургутская

Согласовано судья __________