Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-560/2015 ~ М-579/2015 от 25.06.2015

Дело № 2-560/2015

Мотивированное решение принято 17.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2015 года г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Черной М.А.,

при секретаре Поповой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области об установлении для Синдерис М.П. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Мурманской области обратилась в суд с заявлением об установлении Синдерис М.П. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая, что ответчик зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Синдерис М.П. числится задолженность по уплате налогов, сборов, пени и штрафов в значительной сумме, в связи с чем, инспекция в порядке ст. 69 НК РФ неоднократно направляла ей требования об уплате налога, при этом с заявлением об оспаривании указанных требований должник в уполномоченные органы не обращался. Поскольку по истечении сроков уплаты, установленных в требованиях, задолженность Синдерис М.П. не была погашена, инспекцией были приняты решения о взыскании недоимки за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке, также приняты решения в силу ст. 47 НК РФ и постановления о взыскании с налогоплательщика задолженности за счет имущества. После принятых мер взыскание задолженности перед бюджетом за счет денежных средств и имущества налогоплательщика не представилось возможным.

На основании постановлений инспекции о взыскании задолженности судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства в отношении Синдерис М.П. До настоящего времени исполнительные производства фактическим исполнением требований не окончены. До настоящего времени задолженность по уплате недоимке по налогам и сборам должником не погашена.

Заявитель просит на основании п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Синдерис М.П. до исполнения обязательств по исполнительному производству. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Лицо, в отношении которого заявлено требование, - Синдерис М.П. о дате, времени и месте рассмотрения заявления извещена, в судебное заседание не прибыла, об уважительности причин неявки не сообщила, с ходатайством о рассмотрении заявления в её отсутствие не обращалась.

Указанное даёт суду право на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по МО подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 N 291-0, указано на то, что возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации не может рассматриваться как нарушающая конституционные права. Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов является конституционно установленной.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. При этом по смыслу указанной нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Синдерис М.П. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС Росси по Мурманской области, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Как следует из представленных материалов, в адрес Синденрис М.П. в электронном виде направлялись следующие требования: требование № ХХХ об уплате штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме <данные изъяты>. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года; требование № ХХХ об уплате пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме <данные изъяты> со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года; требование № ХХХ об уплате денежных взысканий за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме <данные изъяты>. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года; требование № ХХХ об уплате пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме <данные изъяты> сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года; требование № ХХХ об уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме <данные изъяты> со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года; требование № ХХХ об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты> со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, как следует из последнего требования, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Синдерис М.П. числится общая задолженность в сумме <данные изъяты>., которая на основании законодательства о налогах и сборах указанное лицо обязано уплатить.

Вышеуказанные требования были получены Синдерис М.П., что подтверждается соответствующими квитанциями о приёме, извещениями о получении электронных документов.

После истечения срока для уплаты задолженности, налоговая инспекция в силу ст. 46 НК РФ приняла решения № ХХХ и № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ и № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах в банках, а также электронных денежных средств Синдерис М.П., в пределах сумм, указанных в требованиях.

Решениями налоговой инспекции № ХХХ и № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ и № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ и № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ и № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ приостановлены операции по счетам налогоплательщика в банках, а также переводов электронных денежных средств в пределах сумм, подлежащих взысканию.

Кроме того, налоговая инспекция в силу ст. 47 НК РФ вынесла постановление № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Таким образом, налоговой инспекцией в отношении должника Синдерис М.П. были приняты все меры по принудительному взысканию задолженности, при этом взыскать задолженность в бюджет за счет денежных средств и иного имущества налогоплательщика не представилось возможным.

На основании постановлений инспекции о взыскании с Синдерис М.П. задолженности за счет имущества, судебными приставами-исполнителями ОСП г. Оленегорска УФССП России по Мурманской области вынесены следующие постановления о возбуждении исполнительных производств: № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ года, №15719271/5111.

До настоящего времени исполнительные производства не окончены фактическим исполнением требований налогового органа, задолженность по уплате налогов, сборов, пени и штрафов должником Синдерис М.П. не погашена.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Межрайонной ИФНС России по МО представлены доказательства наличия неисполненной обязанности должника, а должником доводы истца не опровергнуты и доказательства исполнения обязанности не представлены.

При таких обстоятельствах имеются законные основания для удовлетворения заявления налогового органа об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, что необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: № ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, № ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, № ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, № ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░