Дело № 2-2-3/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Кадошкино, Республика Мордовия 21 января 2021 г.
Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Белоусова А.А., при секретаре Калининой Э.М.,
с участием истца – Донского Р.Х.,
представителя истцов Донского Р.Х. и Донской Х.З. - Банниковой Ю.В., действующей на основании доверенности серии 13 АА № 0942782 от 08 октября 2020 года,
представителя ответчика Публичного акционерного общества «Ростелеком», в лице филиала в Республике Мордовия Публичного акционерного общества «Ростелеком» Максимович Е.Н., действующей на основании доверенности №0602/29/27-18 от 01 августа 2018 года,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия - начальника юридического управления администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Алешевой Л.Р., действующей на основании доверенности №1 от 11 января 2021 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Донского Р.Х., Донской Х.З. к Публичному акционерному обществу «Ростелеком», в лице филиала в Республике Мордовия Публичного акционерного общества «Ростелеком» об устранении препятствий в пользовании земельными участками, путем демонтажа кабеля связи и его выносе за границы земельных участков,
установил:
Донской Р.Х., Донская Х.З. обратились в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в пользовании земельными участками по тем основаниям, что истцам принадлежат на праве собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения Донскому Р.Х. с кадастровым номером 13:11:0101021:129, Донской Х.З. с кадастровым номером 13:11:0101021:132.
В октябре 2018 года при объезде указанных земельных участков Донским Р.Х. было установлено, что Публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее по тексту – ПАО «Ростелеком») без согласования с ними, как с собственниками земельных участков проложило на территории земельных участков волоконно-оптический кабель. Имелись признаки ранее проведенных земляных работ, был раскопан грунт и засыпана траншея под прокладку кабеля, на месте которой ПАО «Ростелеком» установило информационные таблички с указателями: «Копать запрещается. Охранная зона кабеля. ПАО Ростелеком». Факт прокладки линии связи по территориям указанных земельных участков подтверждается материалами проверки Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области. Работы по прокладке линии связи производились ПАО «Ростелеком» на основании разрешения (ордера) на производство работ №2 от 24.09.2018 года на прокладку кабеля ВОЛС на участке Кадошкино-Увары, выданного администрацией Кадошкинского муниципального района, которая указана заказчиком работ. Организация, производящая работы: УТУ пгт.Кадошкино ЛТЦ г.Инсар Рузаевского МЦТЭТ филиал ПАО «Ростелеком» в Республике Мордовия. Срок производства работ с 24.08.2018 года по 31.10.2018 года, адрес работ: территория Кадошкинского муниципального района, без указания кадастровых номеров земельных участков, на которых будет осуществлена прокладка линии связи.
На основании письма администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 05.08.2020 года №01-10-20/1651 при согласовании земляных работ с представителем ПАО «Ростелеком» Алимовым В.Н., прокладка кабеля ВОЛС на участке Кадошкино-Увары планировалась конкретно вдоль земельных участков с кадастровыми номерами: 13:11:0101021:129, 13:11:0101021:143, 13:11:0101021:160, а именно на землях государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно пояснений сотрудника ПАО «Ростелеком» <<ФИО1>>, данных им входе проверки, прокладку волоконно-оптического кабеля связи (далее по тексту - ВОЛС) в грунт производили на основании разрешения (ордера) на производство работ №2 от 24.09.2018 года. Прокладка кабеля осуществлялась в октябре 2018 года. В районе пруда «Рязанова» в п.Кадошкино под землей на глубине 80 см ранее уже был проложен кабель связи КСПП, принадлежащий ПАО «Ростелеком» до п.Инсар Кадошкинского района Республики Мордовия. Параллельно данному кабелю примерно на расстоянии от 1 до 2 метров была осуществлена прокладка кабеля ВОЛС в грунт. О том, что при укладке в грунт кабеля, частично данный кабель был уложен на земельных участках, принадлежащих истцам, перед производством работ известно не было. Какой-либо информации на указанных земельных участках либо информационных табличек с указанием собственника не имелось.
Летом 2019 года ПАО «Ростелеком» произвело демонтаж кабеля ВОЛС с территории двух земельных участков принадлежащих Донскому Р.Х. с кадастровыми номерами 13:11:0101021:143 и 13:11:0101021:160. При этом, линия связи с территории земельных участков с кадастровыми номерами 13:11:0101021:129 и 13:11:0101021:132 демонтирована не была.
В письмах ПАО «Ростелеком» сообщило, что кабель связи в границах земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:129 был проложен в 1981 году, в 2018 году работы по прокладке кабеля связи в границах земельного участка не проводились, линия связи была проложена с получением всех необходимых разрешений и согласований на её прокладку. При этом, запрошенные Донским Р.Х. документы, подтверждающие создание линии связи в границах земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:129 в 1981 году с соблюдением земельных и градостроительных норм, действующих на момент создания объекта не были предоставлены. Ссылки о прокладке линии связи в 1981 году противоречат фактическим обстоятельствам, так как прокладка ВОЛС фактически была произведена в октябре 2018 года и информационные таблички с указанием на охранную зону кабеля ПАО «Ростелеком» были установлены в это время.
На момент приобретения истцами земельных участков в октябре 2009 года и в ноябре 2010 года, какие-либо ограничения (обременения) прав, в том числе охранные зоны, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 13:11:0101021:129 и 13:11:0101021:132 не установлены и не зарегистрированы. Согласно данным ЕГРН в границах указанных земельных участков отсутствуют объекты недвижимого имущества, в том числе, линии связи, поставленные на кадастровый учет и (или) принадлежащие третьим лицам.
Факт принадлежности кабеля связи на праве собственности ПАО «Ростелеком», проложенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами 13:11:0101021:129 и 13:11:0101021:132, подтверждается письмами «Ростелеком», информационными табличками об установлении охранной зоны кабеля в пользу ПАО «Ростелеком». Прокладка кабеля связи с собственниками земельных участков не согласовывалась.
Право прокладки подземной линии связи на территории земельных участков, находящихся в частной собственности может возникнуть только на одном из оснований, установленных земельным законодательством, к которым в соответствии со статьями 22 и 23 Земельного кодекса РФ относятся либо право аренды, либо право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
В данном случае договор аренды на земельный участок не заключался, публичный либо частный сервитут в отношении земельных участков не устанавливался, проект рекультивации земель не разрабатывался, и размещение линии связи на территории указанных участков незаконно. Прокладка линии связи нарушает права истцов, как собственников земельных участков для использования их по прямому назначению: вспашки, засева и производства сельскохозяйственной продукции, размещения зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки продукции. Место нахождения линейно-кабельного сооружения визуально определить невозможно, глубина залегания кабеля неизвестна. Расположение линии связи на земельных участках накладывает публично-правовые ограничения, связанные с охраной линий и сооружений связи и установленные Правилами охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 года №578.
В дополнениях к иску указано, что заключением кадастрового инженера <<ФИО2>> от 04 декабря 2020 года подтверждается, что кабель связи, проложенный ПАО «Ростелеком» в 2018 году, проходит в границах указанных земельных участков на протяжении 937 метров и 499 метров. Охранная зона данного кабеля связи в границах земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:132 составляет 3814 кв.м., в границах земельного участка13:11:0101021:129 – 1988 кв.м.
Какие-либо документы, подтверждающие законность прокладки кабеля связи в 2018 году на территории земельных участков с кадастровыми номерами 13:11:0101021:129 и 13:11:0101021:132 в материалы дела не были предоставлены, в связи с чем, кабель связи был проложен ПАО «Ростелеком» при отсутствии разрешительных документов. ПАО «Ростелеком» не предоставило каких-либо документов, подтверждающих законность прокладки кабеля связи до момента приобретения земельных участков в собственность истцов.
По пояснениям ПАО «Ростелеком» имеется старый кабель КСПП, проложенный в 1981 году вдоль грунтовой дороги, который принадлежит ему на праве собственности. Данных о том, в каких конкретно границах земельных участков проложен кабель связи, у ПАО «Ростелеком» не имеется. В подтверждение доводов ими представлены паспорт станции СТС на 2009-2011 годы, договора о предоставлении услуг связи в 1994-1995 годах, документы, подтверждающие правопреемство, которые не являются доказательствами, подтверждающими факт прокладки кабеля связи в 1981 году, факт соблюдения градостроительных, земельных норм и требований на момент прокладки и принадлежность его ПАО «Ростелеком». Договоры подтверждают только договорные отношения между сторонами и не доказывают юридически значимых обстоятельств по делу, в них отсутствует идентификация оборудования, кабельных линий, с использованием которых предоставлялись услуги связи. Паспорта на телефонную станцию п.Инсар, датированные 2009-2011 годами являются внутренними документами ответчика и не являются документами технического либо кадастрового учета и не могут подтверждать факт принадлежности ПАО «Ростелеком» кабельной линии в п.Кадошкино в границах спорных земельных участков. Предоставленные ответчиком документы не позволяют идентифицировать объект, его местонахождение, кадастровые номера земельных участков, в границах которых проходит кабель связи и не могут подтверждать факт создания объекта в 1981 году.
ПАО «Ротелеком» не оспаривается, что ВОЛС и охранная зона ВОЛС находятся в границах земельных участков истцов. Документы, представленные ПАО «Ростелеком» не подтверждают факт прокладки кабеля в 1981 году в границах земельного участка, из которого были сформированы земельные участки истцов. Кадастровые выписки на земельные участки подтверждают отсутствие зарегистрированных ограничений (обременений) прав в виде охранной зоны кабеля связи, как на момент формирования земельных участков, так и в отношении земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:74, из которого были образованы земельные участки истцов. Договоры купли-продажи земельных участков также не содержат указаний на ограничения (обременения) в использовании земельных участков на момент их приобретения. Пользование земельными участками может производиться только при наличии права аренды либо права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
ПАО «Ростелеком» проложило ВОЛС на землях находящихся в частной собственности истцов, и осуществило прокладку кабеля с нарушением условий разрешения на производство работ. На прокладку данного кабеля связи не могут распространяться положения Постановления Правительства РФ от 03.12.2014 года №1300 об отсутствии необходимости получения разрешения на строительство объекта на землях государственной или муниципальной собственности. На основании подпункта 6 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 10.03.2015 года №7-3 «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Республики Мордовия» получение разрешения на строительство на территории Республики Мордовия не требуется в случаях, установленных пунктами 1-4.2 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случаях: строительства и (или) реконструкции линий и сооружений связи, проходящих на территории одного населенного пункта, проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота до пятидесяти метров и (или) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли до трех метров. Кабель связи проложен на территории Кадошкинского и Старошайговского районов и населенных пунктов: р.п. Кадошкино и с.Шувары, в связи с чем, на прокладку данного кабеля связи не могут распространяться положения вышеуказанного Закона.
Считают несостоятельными ссылки ПАО «Ростелеком», что демонтаж ВОЛС приведет к ущемлению прав жителей Кадошкинского района. Разрешение на производство работ №2 от 24.09.2018 года на прокладку кабеля ВОЛС выдавалось с тем, что линия связи будет проложена на территории земельных участков государственная собственность на которые не разграничена. При допросе в суде свидетель <<ФИО1>> (сотрудник ПАО «Ростелеком») пояснил, что на момент прокладки кабеля связи ПАО «Ростелеком» не устанавливало, в границах каких конкретно земельных участков оно осуществляет прокладку ВОЛС, кабель связи был проложен «вдоль грунтовой дороги». У ПАО «Ростелеком» имеется объективная возможность прокладки кабеля связи в границах земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, правовых оснований для самовольного занятия земельных участков истцов, а также для установления сервитутов в связи с этим не имеется; демонтаж кабеля связи и вынос его на земли, государственная собственность на которые не разграничена, полностью соответствует требованиям разрешения на производство работ по прокладке кабеля, в таком случае будут устранены не только нарушения прав истцов по устранению препятствий в пользовании земельными участками, но и нарушения разрешительной документации, выданной ответчику для производства работ по прокладке кабеля.
Каких-либо действий, направленных на устранение нарушений прав истцов ПАО «Ростелеком» не предпринимает, к истцам по вопросу оформления прав на использование земельных участков не обращалось, объективная возможность демонтажа кабеля связи, выноса его за границы земельных участков имеется.
С учетом уточненных исковых требований, истцы просят обязать ПАО «Ростелеком» в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 13:11:0101021:129, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельхозпродукции, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание поселковой администрации, ул. Болдина, д.14. Участок находится примерно в 1900 метров по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес: Республика Мордовия, Кадошкинский район, р.п. Кадошкино, принадлежащим Донскому Р.Х. на праве собственности, и земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:132, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание поселковой администрации, ул.Болдина, д.14. Участок находится примерно в 2500 метров по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес: Республика Мордовия, Кадошкинский район, р.п. Кадошкино, принадлежащем Донской Х.З. на праве собственности, путем демонтажа кабеля связи и его выноса за границы указанных земельных участков. Взыскать с ПАО «Ростелеком» в пользу Донской Х.З. и Донского Р.Х. государственную пошлину в размере 300 рублей в пользу каждого. В случае неисполнения ПАО «Ростелеком» в течение установленного срока решения суда предоставить право Донской Х.З. и Донскому Р.Х. осуществить демонтаж линии связи, расположенной на земельных участках с кадастровыми номерами 13:11:0101021:129 и 13:11:0101021:132 собственными силами или с привлечением третьих лиц с последующим возмещением затрат за счет ПАО «Ростелеком». В случае неисполнения ПАО «Ростелеком» в течение установленного срока решения суда взыскать с ПАО «Ростелеком» в пользу Донской Х.З. и Донского Р.Х. неустойку в размере 5000 рублей в пользу каждого за каждый день просрочки исполнения, со дня неисполнения решения суда и до даты его фактического исполнения.
В судебном заседании истец Донской Р.Х. поддержал исковые требования с учетом уточненных требований к ПАО «Ростелеком» в полном объеме и просил их удовлетворить. Суду пояснил, что межевание земельных участков было проведено в 2009 и 2010 годах, участки были отмежеваны с грунтовой дорогой, вплотную к лесопосадкам, расположенным вдоль железной дороги. Спорный кабель связи проходит по грунтовой дороге по обоим земельным участкам с кадастровыми номерами 13:11:0101021:129 и 13:11:0101021:132, по границам земельных участков с посадками, распложенным вдоль железной дороги. Принадлежащим его супруге Донской Х.З. земельным участком пользуется он. Данные земельные участки используются им по целевому назначению на протяжении более трех лет, он засевает там зерновые культуры. Грунтовую дорогу до прокладки кабеля связи он не распахивал, так как она была сильно утрамбована и для её распашки нужна специальная техника, однако, в будущем намерен это сделать. После прокладки кабеля связи, часть земельных участков занятых грунтовой дорогой он также не распахивал. ПАО «Ростелеком» по вопросу аренды спорных земельных участков и платы за кабель связи, на которых он проложен, к нему не обращалось, несмотря на то, что он рассматривал этот вариант. Считает, что перенос кабеля связи возможен между лесопосадками и железной дорогой, а также вдоль дороги на прямую в сторону с.Пушкино.
В судебное заседание истица Донская Х.З., извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя Банниковой Ю.В.
В судебном заседании представитель истцов Банникова Ю.В. исковые требования Донского Р.Х. и Донской Х.З., с учетом уточненных требований, поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что факт прокладки кабеля связи в границах земельных участков истцов и нарушения их прав доказан и подтверждается материалами дела, а именно заключением кадастрового инженера, а также материалами административного дела, и не оспаривается представителем ПАО «Ростелеком». Разрешительная документация выдавалась для прокладки кабеля связи в границах земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Для прокладки кабеля на землях находящихся в частной собственности необходим полный комплект разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ. Это проект межевания территории, проектная документация, разрешение на строительство прокладку кабеля связи, разрешение на ввод в эксплуатацию. В данном случае прокладка осуществлена нарушением выданного разрешения на производство работ и отсутствием всех перечисленных документов. Для прокладки кабеля связи на землях сельскохозяйственного назначения требуется проект рекультивации земель, который ответчиком не оформлялся. Факт прокладки кабеля он накладывает ограничения на использование земельных участков истцов путем установления публичных обязанностей, поскольку устанавливает охранную зону в виде двух метров кабеля связи с каждой стороны и устанавливаются просеки виде двух метров с каждой стороны от кабеля связи. Земли сельскохозяйственного назначения могут быть использованы собственником как для посадки плодовых деревьев, так для засева другими культурами. Вспашка на глубину 0,3 метра на средней глубине, а более глубокая вспашка на глубину 0,5 метров предполагает обработку земли для её увлажнения. Правила охранной зоны по линиям связи накладывает такие ограничения. Удовлетворение иска приведет к восстановлению прав истцов, и кабель связи будет проложен правильно на основании выданной разрешительной документации. Документы, предоставленные ПАО «Ростелеком» по прокладке КСПП в 1981 году не могут подтверждать факт создания данного объекта в п.Кадошкино, так как они выданы на станции п.Инсар и паспорт не содержит идентификаций, где эта станция находится и каких границах земельных участков проходят данные объекты. В материалах дела имеются кадастровые дела на земельные участки, которые подтверждают факт отсутствия каких-либо охранных зон в их границах. ПАО «Ростелеком» не представлено доказательств, подтверждающих, факт прокладки КСПП на основании каких-либо документов и наличие охранных зон. Договоры, на основании которых истцы приобретали земельные участки, также не содержат каких-либо ограничений в отношении земельных участков при продаже. Факт прокладки кабеля в границах земельных участков истцов доказан, ответчик не обращался к ним с требованием об установлении сервитута. Считает, что произошло самовольное занятие земельных участков, в связи с чем, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Ростелеком» Максимович Е.Н., с исковыми требованиями не согласилась, возражала против их удовлетворения, пояснив суду, что в 2018 году параллельно кабеля КСПП, который был проложен ранее в 1981 году, вдоль грунтовой дороги был проложен ВОЛС на основании разрешения, выданного администраций Кадошкинского муниципального района. Истцами не представлено надлежащих доказательств наличия препятствий, создаваемых ответчиком в пользовании земельными участками и наличие охранных зон не препятствует им в пользовании земельными участками, с учетом ограничений установленных в границах данных зон. Прокладка кабеля связи не являлась самовольной и была согласована с администрацией Кадошкинского муниципального района. ВОЛС был проложен параллельно КСПП в границах грунтовой дороги, которая по не понятным причинам оказалась в собственности истцов. Выделение земельного участка для прокладки кабеля связи не требуется. Кабель находится в глубине земли, а не на её поверхности. По законодательству в случае необходимости проведения аварийных работ оператор должен будет возместить убытки, которые будут причинены в результате данных работ. В данном случае кабель связи проложен в границах охранной зоны вдоль грунтовой дороги общего пользования, которая не является собственностью истцов. В случае демонтажа будут ущемлены права жителей Кадошкинского района, так как услуги связи проводились для жителей данного района в целях устранения цифрового неравенства. Вынос линий связи не возможен, так как за грунтовой дорогой находятся лесопосадки, а за ними железная дорога.
В отзыве на исковое заявление указано, что ПАО «Ростелеком» не согласно с иском по тем основаниям, что истцами не представлены доказательства, что нахождение в земле линий связи ответчика препятствуют им в пользовании земельными участками. Согласно данным технического учета филиала в Республике Мордовия ПАО «Ростелеком» линия связи была проложена к телефонной станции п.Инсар Кадошкинского района в соответствии с действующим в то время законодательством и получением всех необходимых разрешений и согласований на её прокладку предшественником ПАО «Ростелеком». Телефонные линии связи перешли в собственность АООТ «Связьинформ» Республики Мордовия в соответствии с Планом приватизации Государственного предприятия связи и информатизации «Россвязьинформ» МАССР (Постановление Главы Администрации г.Саранска Мордовской АССР от 07.07.1994 г. №777). В результате реорганизации в форме присоединения собственником данного имущества стало ОАО «ВолгаТелеком». С 01.04.2011 года ОАО «ВолгаТелеком» было реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Ростелеком», и все имущество перешло к ОАО «Ростелеком» на основании договора о присоединении и передаточного акта. Данная телефонная линия не является объектом недвижимости и не подлежит государственной регистрации в ЕГРИП. Факт прокладки кабеля КСПП в Кадошкинском районе РМ до 09.11.2010 года (дата выдачи свидетельств о праве собственности Донского Р.Х. на земельный участок 13:11:0101021:129 и Донской Х.З. на земельный участок 13:11:0101021:132) подтверждается: паспортом телефонной станции СТС на 2009, 2010 и 2011 годы, перечнем соединительных линий по Филиалу в Республике Мордовия на 01.01.2010 года, договорами о предоставлении услуг городской (сельской) телефонной связи предприятия системы Министерства связи СССР от 15.11.1994 года №19 и от 01.06.1995 года № 32. Кабель КСПП проложен на законных основаниях с соблюдением нормативов, проложен он задолго до передачи земельных участков в собственность истцов и ведению сельскохозяйственных работ не препятствует. В 2018-2019 годах работы в границах земельных участков истцов ПАО «Ростелеком» не проводились, и к административной ответственности оно не привлекалось. Работы по прокладке кабеля связи подземным способом осуществляло ООО «Технологии безопасности» на основании разрешения, выданного администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия №2 от 24.09.2018 года. На момент прокладки и ввода в эксплуатацию кабеля КСПП ПАО «Ростелеком» истцы не являлись собственниками земельных участков с кадастровыми номерами 13:11:0101021:129 и 13:11:0101021:132, данные участки еще не были сформированы (поставлены на кадастровый учет позднее). Следовательно, истцы приобрели имущество с уже обременением в виде наличия охранной зоны. Наличие обременения участка в виде охранной зоны, не является основанием для удовлетворения предъявленного иска к ПАО «Ростелеком». Продажа имущества несвободного от прав третьих лиц, является основанием для предъявления соответствующих требований к продавцу земельного участка (статья 178, 460 ГК РФ), а не для снятия ограничений, предусмотренных Правилами №578, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 года. В целях модернизации линии связи в Кадошкинском районе Республики Мордовия была разработана проектно-сметная документация по строительству объекта РСПД Волга 2018. Красные каналы 2 волна, в который входили работы по прокладке межстанционного ВОЛС на участке п.Кадошкино-с.Шувары СтароШайговского района, в рамках которого была подготовлена схема прокладки кабеля и его технических условий. 30 ноября 2018 года объект, включая ВОЛС, был принят приемочной комиссией филиала в Республике Мордовия ПАО «Ростелеком», о чем свидетельствует акт №396 приемки законченного строительством объекта. Разрешение на его строительство объекта не требовалось, названная линия связи к объектам недвижимого имущества не отнесена. Таким образом, прокладка ВОЛС была согласована с администрацией, и так как кабель был проложен параллельно КСПП, то прокладка ВОЛС не изменила охранную зону и не установила на участки истцов дополнительные ограничения. Указанные обстоятельства подтверждают, что занятие участка ответчиком не являлось самовольным. Иск подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного со стороны ответчика. Наличие охранных зон не препятствует истцам в осуществлении их права владения и пользования спорными земельными участками, с учетом ограничений, установленных для указанных зон. Ими не представлено надлежащих доказательств наличия препятствий, создаваемых ответчиком в осуществлении истцами права владения и пользования спорными земельными участками, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска. Волоконно-оптическая линия связи является составной частью объекта РСПД Волга 2018. Красные каналы 2 волна, и её демонтаж приведет к ущемлению прав жителей Кадошкинского района, так как модернизация проводилась для жителей этого района в целях устранения цифрового неравенства. Просит в удовлетворении исковых требований Донского Р.Х. и Донской Х.З. отказать в полном объеме.
В дополнении к отзыву указано, что кабель КСПП является частью технологического комплекса телефонной станции п.Инсар Кадошкинского района и был проложен в целях оказания услуг связи. Оборудование станции несколько раз менялось. Согласно перечня оборудования, подлежащего списанию в 3 квартале 2007 года по Рузаевскому МУЭС, являющегося приложением к Приказу от 18.09.2007 года №1134, АТСК 50/200/50 с.Ст.Инсар, инв.№265812, дата ввода в эксплуатацию - 01 июня 1981 года. Размещение технологического комплекса, в том числе АТС и кабеля КСПП, до передачи земельных участков в собственность истцов, подтверждается также журналом профилактических работ станционных неисправностей оборудования и проверки специальных абонентов ЭЛКОМ с. Ст.Инсар от 26.02.2007 года. Кабель КСПП и ВОЛС не относятся ни к объектам капительного строительства, ни к объектам недвижимости, не являются сооружениями связи, в связи с чем, право собственности на них не подлежит государственной регистрации. Истцами не представлено доказательств, что на их участках кроме кабелей связи размещены иные объекты, которые в совокупности составляли бы линейно-кабельное сооружение связи, право на которое подлежало государственной регистрации. На момент прокладки кабеля КСПП право собственности на линии связи и на земельные участки, на которых они прокладывались, находились в государственной собственности. Кабель ВОЛС был проложен параллельно КСПП, что не изменило охранную зону и не установило на участки истцов дополнительных ограничений. Отсутствие каких-либо ограничений или обременений в ЕГРП, государственном кадастре недвижимости в отношении заявленных земельных участков на момент их приобретения в собственность истцами, равно как и отсутствие границ охранных зон, само по себе не может являться достаточным основанием для удовлетворения иска.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика администрации Кадошкинского муниципального района Республики Алешева Л.Р., возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что администрация не является собственником кабеля связи и также заказчиком по выполнению работ по его прокладке, не является лицом, препятствующим в осуществлении правомочий по пользованию и распоряжению, принадлежащим истцам на праве собственности земельными участками. Действительно ВОЛС был проложен на основании разрешения, выданного администрацией района. Разрешение выдавалось на прокладку кабеля связи вдоль границ земельных участков. Кабель связи был проложен ранее вдоль грунтовой дороги, рядом с земельными участками истцов, которые в процессе межевания земельных участков отмежевали грунтовую дорогу общего пользования, существовавшую на протяжении многих последних десятилетий. В настоящее время руководством администрации района обсуждается вопрос о выборе способа восстановления нарушенного права.
С учетом мнения участников процесса, в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся истицы Донской Х.З.
Заслушав мнение сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещения убытков.
Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи Донскому Р.Х. на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для производства сельхозпродукции, с кадастровым номером 13:11:0101021:129, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание поселковой администрации, ул.Болдина, д.14. Участок находится примерно в 1900 метров по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес: Республика Мордовия, Кадошкинский район, р.п. Кадошкино (свидетельство о государственной регистрации права <НОМЕР СВИДЕТЕЛЬСТВА>).
Земельный участок с кадастровым номером 13:11:0101021:132, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для производства сельхозпродукции, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание поселковой администрации, ул.Болдина, д.14. Участок находится примерно в 2500 метров по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес: Республика Мордовия, Кадошкинский район, р.п. Кадошкино, принадлежит на праве собственности Донской Х.З., что о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации <НОМЕР СВИДЕТЕЛЬСТВА>
Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером 13:11:0101021:129 следует, что согласно межевого плана, подготовленного 16 июля 2009 года кадастровым инженером <<ФИО3>> (заказчик кадастровых работ Донской Р.Х.), в результате выполнения кадастровых работ образуемый земельный участок выделен из земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:74, находящегося в собственности владельцев земельных долей СХПК «Красный выборжец» с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности, расположенного по адресу: <адрес>, в 1900 метрах западнее и 4500 метрах северо-западнее от здания поселковой администрации <адрес>. Контуры образуемого земельного участка 13:11:0101021:74/ЗУ1-13:11:0101021:74/ЗУ2 обеспечены доступом через земельные участки общего пользования.
Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером 13:11:0101021:132 следует, что согласно межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 13:11:0101021:132, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером <<ФИО3>> (заказчик кадастровых работ по доверенности Донской Р.Х.), в результате выполнения кадастровых работ образуемый земельный участок выделен из земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:74, находящегося в собственности владельцев земельных долей СХПК «Красный выборжец» с образованием двух земельных участков, путем выдела в счет доли в праве общей собственности, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, р.п.Кадошкино, в 2500 метрах западнее от здания поселковой администрации ул.Болдина, д.14, р.п.Кадошкино Кадошкинского района Республики Мордовия в 4400 метрах северо-западнее от здания поселковой администрации ул.Болдина д.14. Контуры образуемого земельного участка 13:11:0101021:74:ЗУ1-13:11:0101021:74:ЗУ2 обеспечены доступом через земельные участки общего пользования.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках 13:11:0101021:129 и 13:11:0101021:132, на момент постановки данных земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности, ограничение прав и обременение объектов недвижимости не зарегистрировано, соответствующие правопритязания отсутствовали.
В соответствии с заключением кадастрового инженера Саморегулируемой организации «Ассоциация кадастровых инженеров Приволжско-Уральского региона» <<ФИО2>> от 04 декабря 2020 года, на основании заявления истцов был проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами 13:11:0101021:129 и 13:11:0101021:132 на предмет установления наличия в их границах кабеля связи, проложенного ПАО «Ростелеком» в 2018 году и выполнено координирование его оси. В результате осмотра было установлено, что кабель связи, проложенный ПАО «Ростелеком» в 2018 году проходит в границах земельных участков с кадастровыми номерами 13:11:0101021:132 и 13:11:0101021:129. В границах земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:132 кабель связи проходит на протяжении 937 м. В границах земельного участка с кадастровым номером 13:11:0101021:129 кабель связи проходит на протяжении 499 м. Дополнительно определена площадь охранной зоны данного кабеля, которая в границах земельного участка кадастровым номером 13:11:0101021:129 составляет 1988 кв.м., в границах земельного участка кадастровым номером 13:11:0101021:132 составляет 3814 кв.м.
Таким образом, судом установлено, что на территории спорных земельных участков, с кадастровыми номерами 13:11:0101021:132 и 13:11:0101021:129, принадлежащих истцам на праве собственности, проложен кабель волоконно-оптической линии связи, принадлежащий ПАО «Ростелеком». Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривалось.
Согласно части 7 статьи 2 Федерального закона от 07 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи» (с изменениями и дополнениями) (далее - Закон о связи) к линиям связи относятся как движимое имущество - линии передачи, физические цепи, так и линейно-кабельные сооружения связи, которые в силу пункта 1 статьи 8 Закона о связи относятся к недвижимому имуществу. Под волоконно-оптической линией связи может пониматься как размещенный в грунте волоконно-оптический кабель, так и линейно-кабельное сооружение связи с размещенным в нем волоконно-оптическим кабелем (либо без такового).
В силу статьи 8 Закона о связи сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Особенности государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 11 февраля 2005 г. №68 «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи» (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что линейно-кабельные сооружения связи, право на которые подлежит государственной регистрации, представляют собой: 1) совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), имеющих одновременно следующие признаки: наличие функциональной и технологической взаимосвязанности; предназначение их для использования по общему целевому назначению для размещения кабеля связи; наличие протяженности (длины); 2) объект недвижимости, созданный или приспособленный для размещения кабеля связи, функционально и технологически не взаимосвязанный и не образующий единое целое с другими сооружениями связи.
В силу пункта 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередач, автомобильные дороги, железнодорожные линии, линейно-кабельные сооружения связи, водопроводы, нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства.
Согласно подпункта 7 статьи 2 Закона о связи линии связи - это линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.
Сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры, в том числе здания, строения, созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей электросвязи (подп. 27 ст. 2 Закона о связи).
Таким образом, линейно-кабельным сооружением является не сам кабель, а в целом сооружение, предназначенное для его размещения и прочно связанное с землей.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на территории спорных земельных участков произведена прокладка именно волоконно-оптического кабеля, строительство каких-либо иных объектов для размещения указанного кабеля не осуществлялось. Соответственно спорная волоконно-оптическая линия связи не относится к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством, и, вопреки доводам представителя истцов, не требует сбора разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 24 сентября 2018 года администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ПАО «Ростелеком» выдано разрешение (ордер) на производство работ №2 на территории Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на прокладку кабеля ВОЛС на участке Кадошкино-Шувары УТУ пгт.Кадошкино ЛТЦ г.Инсар Рузаевского МЦТЭТ филиала ПАО Ростелеком в Республике Мордовия в период с 24 августа 2018 года по 31 октября 2018 года, согласована схема прокладки линии связи. Монтаж спорной линии связи осуществлялся в 2018 году строительно-монтажной организацией ООО «Технологии безопасности», имеется исполнительная документация на объект «РСПД Волга 2018. Красные каналы 2 волна» по прокладке межстанционного ВОЛС на участке «АТС п.Кадошкино-АТС с.Шувары». Линия связи принята в эксплуатацию на основании акта приемочной комиссии №396 от 30 ноября 2018 года.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Алимов В.П. суду пояснил, что работает в должности ведущего инженера ПАО «Ростелеком» УТУ п.Кадошкино. По просьбе подрядчика им было подано заявление в администрацию района о выдаче разрешения на прокладку кабеля линии волоконно-оптической связи. Указанное разрешение было выдано администрацией и согласовано с главой поселения, архитектором, газовыми и иными службами. Прокладка кабеля предполагалась на грунтовой дороге вдоль железнодорожных посадок. Данная линия связи является дополнительным потоком связи. Кабель был проложен по трассе с целью замены существующего кабеля, который проложен на ст.Инсар. Работа проводилась подрядчиком, и все согласования проводились им. О том, что кабель связи был проложен на земельных участках, принадлежащих истцам, он не знал. Первоначально кабель был проложен подрядной организацией ТПИ из г.Нижний Новгород в 2018 году после выдачи соответствующего разрешения. С двух земельных участков, принадлежащих Донскому Р.Х., после предъявления жалобы в Россельхознадзор о том, что кабель нарушает его права, кабель расположенный поперек поля, они убрали, а вдоль грунтовой дороги общего пользования не трогали. В отношении остальных земельных участков Донской Р.Х. никаких требований не предъявлял.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку его показания последовательны и сочетаются с письменными доказательствами по делу и не оспаривались истцами и их представителем.
Таким образом, довод представителя истца о прокладке спорного кабеля волоконно-оптической линии связи с нарушением выданного разрешения на производство работ и отсутствием всех необходимых документов, опровергается материалами дела и показаниями свидетеля <<ФИО1>>
Довод представителя ответчика о том, что волоконно-оптическая линия связи в 2018 году в границах земельных участков истцов с кадастровыми номерами 13:11:0101021:129 и 13:11:0101021:132 проложена параллельно кабелю КСПП, установленному в 1981 году, задолго до передачи земельного участка в их собственность, не может быть принят судом во внимание, поскольку представленная техническая документация свидетельствует только о наличии указанного кабеля связи (КСПП 1981г.), при этом доказательств его нахождения на землях истцов, суду не представлено.
При этом ответчиком не оспаривается, что спорный кабель волоконно-оптической линии связи проложен на принадлежащих истцам Донскому Р.Х. и Донской Х.З. на праве собственности земельных участках с кадастровыми номерами 13:11:0101021:129 и 13:11:0101021:132, в отсутствии их согласия.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Из вышеприведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.
Заявляя требования о восстановлении нарушенных прав собственников путем выноса спорного кабеля связи за границы земельных участков, истцы ссылаются на невозможность использовать земельные участки в соответствии с видом разрешенного использования по целевому назначению, а именно наличие кабеля связи препятствует вспашке земли и засеву сельскохозяйственной продукции, размещению зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки продукции, накладывает публично-правовые ограничения, связанные с охраной линий и сооружений связи и установленные Правилами охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 года №578.
Согласно подпункту «а» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 9 июня 1995 г. №578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» (далее - Правила) на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования: для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны.
В силу пункта 18 Правил на производство всех видов работ, связанных со вскрытием грунта в охранной зоне линий связи или линий радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,30 м), на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке заказчиком (застройщиком), должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации.
Согласно пункту 38 Правил земельная площадь охранных зон на трассах линий связи и линий радиофикации используется юридическими и физическими лицами в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации с учетом ограничений, установленных настоящими Правилами и обеспечивающих сохранность линий связи и линий радиофикации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 07 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи» (с изменениями и дополнениями) сети связи и сооружения связи находятся под защитой государства.
Из справки, представленной ПАО «Ростелеком» от 20 января 2021 года следует, что глубина залегания кабеля ВОЛС в грунт составляет - от 1 до 1,10 метров. Данное обстоятельство истцами и их представителем не оспаривалось.
Намерение истцов проводить сельскохозяйственные работы по вспашке данных земельных участков на глубину более 0,30 м, само по себе не свидетельствует о необходимости в этом и производстве указанных работ в будущем, а также не свидетельствует о доказанности обстоятельств, подтверждающих невозможность использования земельных участков по их целевому назначению, либо наличия существенных ограничений в использовании данных земельных участков.
Наличие охранной зоны линии связи также не свидетельствует о нарушении прав истцов, так как её установление в данном случае не препятствует использованию земельных участков по их целевому назначению, а лишь вводит дополнительные условия такого использования.
Исходя из пояснений истца Донского Р.Х., изложенных на седьмой странице настоящего решения, сам по себе факт прохождения кабеля связи по земельным участкам истцов не препятствует целевому использованию принадлежащих истцам земельных участков и не накладывает существенных ограничений в указанном использовании.
При этом, доказательств, свидетельствующих о том, что в результате прокладки кабеля ВОЛС, препятствия по использованию истцами части земельных участков по их прямому назначению носят реальный, а не мнимый характер, не представлено.
Судом ставился на обсуждение сторон вопрос о возможности выноса спорного кабеля связи за границы принадлежащих истцам земельных участков. При этом установлено, что на этапе монтажа спорного кабеля волоконно-оптической линии связи, удовлетворяя претензии истца ответчик, при наличии объективной возможности, осуществил вынос спорного кабеля связи с принадлежащих Донскому Р.Х. земельных участков с кадастровыми номерами 13:11:0101021:143 и 13:11:0101021:160. Вынос данного кабеля связи, проложенного по грунтовой дороге в границах земельных участков с кадастровыми номерами 13:11:0101021:129 и 13:11:0101021:132, без соразмерных затрат и изменения проектно-сметной документации, не представляется возможным, поскольку границы перечисленных земельных участков отмежеваны с грунтовой дорогой вплотную к лесопосадкам, проходящим вдоль железнодорожных путей сообщения.
Кроме того, осуществление переноса кабеля связи без конкретизации места его последующего размещения, может также привести к негативным последствиям для неопределенного круга лиц.
В справке, представленной ПАО «Ростелеком» от 20 января 2021 года указано, что согласно данным технического учета филиала в Республике Мордовия ПАО «Ростелеком» линия связи обеспечивает оказание услуг связи абонентам на территории Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия. Кабель ВОЛС является внутризоновым п.Кадошкино - с.Старое Шайгово и обеспечивает в п.Кадошкино, с.Пушкино и с.Нагаево Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия услуги связи: телефонии 48 абонентам физическим лицам и администрации с. Пушкино, Интернет 29 абонентам физическим лицам и администрации с.Пушкино. Также кабель ВОЛС является резервным каналом п.Кадошкино - с.Старое Шайгово и обеспечивает услуги связи всем абонентам Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в случае временной неработоспособности основного канала (760 абонентов (телефония) и 1 000 абонентов (Интернет).
Таким образом, демонтаж части линейного объекта может повлечь утрату функциональности всей кабельной линии связи, которая в целом объектом самовольного строительства не признана, а также может привести к негативным последствиям для неопределенного круга лиц.
Истцами не обоснована необходимость и соразмерность защиты своих прав на устранение препятствий в пользовании земельными участками исключительно путем переноса объекта, при отсутствии доказательств возможности принятия других мер без нанесения несоразмерного ущерба интересам ответчика и других лиц.
Учитывая, что при разрешении спора истцами не доказаны обстоятельства реального нарушения своих прав как собственников земельных участков фактом размещения данной линии связи либо наличие реальной угрозы нарушения этих прав, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Донского Р.Х. и Донской Х.З.
Кроме того, из пояснений истца Донского Р.Х., данных в судебном заседании, следует, что грунтовую дорогу, расположенную в границах принадлежащих ему и его супруге Донской Х.З. земельных участках до прокладки на ней спорного кабеля связи, он не распахивал и зерновые культуры там не засеивал. Указанную часть земельных участков он не использует по целевому назначению и в настоящее время. Будет ли мешать спорный кабель связи использованию земли по целевому назначению, зависит от его усмотрения. При этом, он рассматривал вопрос о взимании платы за нахождение спорного кабеля связи на принадлежащих ему и его супруге земельных участках, однако ответчик по этому поводу не собирается с ним договариваться. Из текста искового заявления и дополнений к нему также следует, что каких-либо действий, направленных на устранение нарушений прав истцов ПАО «Ростелеком» не предпринимает, к истцам по вопросу оформления прав на использование земельных участков не обращалось.
Принимая во внимание то обстоятельство, что для истцов, при условии внесения платы за пользование землей, не имеет принципиального значения факт прохождения спорного кабеля связи по принадлежащим им земельным участкам, учитывая, что с двух других принадлежащих истцу земельных участков, по которым он предъявлял претензии, на этапе монтажа спорный кабель при наличии такой возможности был вынесен за границы указанных участков, суд приходит к выводу, что предъявление настоящего иска направлено на стимулирование ответчика к заключению возмездного договора за использование земли, обремененной спорным кабелем связи, и в связи с этим о неправильно выбранном истцами способе защиты нарушенного права.
Оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Донского Р.Х., Донской Х.З. к Публичному акционерному обществу «Ростелеком», в лице филиала в Республике Мордовия Публичного акционерного общества «Ростелеком» об устранении препятствий в пользовании земельными участками, путем демонтажа кабеля связи и его выносе за границы земельных участков, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2021 года.
Судья А.А. Белоусов