Решение по делу № 2-1166/2013 ~ М-1038/2013 от 05.07.2013

Дело № 2-1166/13                                                            Изготовлено 21 августа 2013 года                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2013 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Любимовой Л.А.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове Ярославской обл.

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> муниципальном районе <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, возложении обязанности назначить пенсию,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> муниципальном районе <адрес> о признании права на получение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию. В исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии на основании подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представив документы, подтверждающие стаж осуществления деятельности по охране здоровья населения в городе в течение 30 лет. Решением ГУ УПФ РФ истцу в назначении досрочной пенсии было отказано, из специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец с решением ГУ УПФ РФ не согласен, полагал спорные периоды подлежащими включению в специальный стаж, просил признать за ним право на получение пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», просил возложить на ответчика обязанность по назначению ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец заявленные требования уточнил, просил также включить в медицинский стаж период командировки в ЦРБ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во время которой он осуществлял врачебную деятельность, и командировки для сдачи экзамена ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно показал, что прохождение курсов повышения квалификации осуществляется в обязательном порядке по направлению работодателя. Направление в командировки также производится работодателем. На указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата, проводилось отчисление взносов на пенсионное страхование.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому среди периодов, подлежащих включению в специальный стаж, периоды нахождения в командировках и прохождения курсов повышения квалификации не поименованы.

Заслушав показания сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются, подтверждаются записями в трудовой книжке истца, Актом по результатам документальной проверки трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ №, иными материалами пенсионного дела.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Аналогичная норма содержалась и в ст. 112 КЗоТ РФ.

В силу ст. 167 ТК РФ (ст. 116 КЗоТ) при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Исходя из сказанного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как установлено, ФИО1 находился на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец пребывал в командировках.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии и не приняты в зачет специального стажа указанные выше периоды.

На основании вышеизложенного суд полагает исключение периодов нахождения истца в командировках и прохождения им курсов повышения квалификации из специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, неправомерным.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми документами.

Учитывая, что к моменту обращения ФИО1 за назначением досрочной пенсии срок трудового стажа истца, дающего право на назначение досрочной пенсии в соответствии с подп. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом спорных исключенных периодов превысил 30 лет, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> муниципальном районе <адрес> назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                      Л.А.Любимова