Решение по делу № 2-1471/2014 ~ М-1344/2014 от 19.05.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2014 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Рюмкиной И.А.,

с участием представителя третьего лица – администрации Иркутского районного муниципального образования Халтаевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1471/14 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в интересах Российской Федерации к Тапхаровой С.Б,, Неизвестных Т.А., Крючковой Е.А., Зыковой Ю.П,, Фединой Ю.Н,, Ковалевской О.В,, Зубкову А.И,, Семенову П.Ю., Елфимову А.Л, о признании отсутствующим права собственности, признании права собственности на земельные участки за Российской Федерацией,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области одновременно обратилось в Иркутский районный суд Иркутской области с исковыми заявлениями в защиту интересов Российской Федерации к Тапхаровой С.Б,, Неизвестных Т.А., Крючковой Е.А., Зыковой Ю.П,, Фединой Ю.Н,, Ковалевской О.В,, Зубкову А.И,, Семенову П.Ю., Елфимову А.Л, о признании отсутствующим права собственности на земельные участки, признании права собственности на земельные участки за Российской Федерацией.

Определением Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/**** указанные гражданские дела объединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Западно– Байкальской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при предоставлении ДНТ «Ангарские зори» земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее СНТ «Городское».

В ходе данной проверки установлено, что земельный участок с кадастровым № предоставлен ДНТ «Ангарские зори» постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** №.

Согласно информации, представленной Агентством лесного хозяйства Иркутской области, указанный земельный участок расположен на землях лесного фонда в квартале 177 «Ангарская дача», Тальцинское участковое лесничество.

В соответствии с письмом Министерства имущественных отношений Иркутской области от **/**/**** № земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее СНТ «Городское», площадью 29 га, расположен в границах земель лесного фонда Ангарского лесничества, Тальцинского участкового лесничества, Ангарская дача. Квартал 117 (выдела 13,14,15.16) и относится к землям лесного фонда.

Письмом от **/**/**** № Территориальное управление Агентства лесного хозяйства по Ангарскому лесничеству сообщило, что в соответствии с сайтом «Публичная карта» поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым № площадью 300 000 кв.м., расположенный Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее СНТ «Городское», статус временный, категория – земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства.

Также по материалам лесоустройства 1985 года, проведенного Литовским лесоустроительным предприятием, данный земельный участок входит в состав лесного фонда Ангарского лесничества, Тальцинского участкового лесничества, Ангарская дача. Квартал 117. каких-либо распоряжений Правительства Российской Федерации в Ангарское лесничество по данному земельному участку не поступало.

Согласно информации, представленной Управлением Росреестра по Иркутской области, данный земельный участок относится к двум категориям – земли лесного фонда и земли запаса.

Заключение № о положении земельного участка, представленного Агентством лесного хозяйства, установлено, что в соответствии с материалами лесоустройства земельный участок с кадастровым № расположен в землях лесного фонда, а именно Иркутская область, Иркутский район, Ангарское лесничество, Тальцинское участковое лесничество, Ангарская дача, квартал 117, выдели 13-16, 21.

Земельный участок с кадастровым № прекратил свое существование, поскольку разделен на 207 земельных участков, каждый из которых поставлен на кадастровый учет.

Земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ...., принадлежит ответчику Зыковой Ю.П.

Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ...., а также земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ...., принадлежат на праве собственности ответчику Елфимову А.Л.

Все вышеуказанные земельные участки образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым №, являются землями лесного фонда и находятся в собственности Российской Федерации в силу прямого указания закона.

Согласно ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в собственности Российской Федерации.

Часть 1 статьи 17 Земельного кодекса РФ устанавливает, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

В силу ст. 3 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 15, абз. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки из состава земель лесного фонда ограничены в обороте и не могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ч.2 ст.9 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Российская Федерация.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в том числе при разделе, осуществляется на основании решений Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Территориальное управление раздел земельного участка не проводило, согласие на раздел не давало.

Согласно разъяснениям п.58 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. №10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании отсутствующим права собственности.

Права Российской Федерации как собственника земельного участка с кадастровым номером 38:06:143704:632 на владение, пользование и распоряжение своим имуществом нарушены, а Территориальное управление лишено возможности регистрации права собственности земельного участка с кадастровым номером 38:06:143704:632.

Истец просит:

- Признать отсутствующим право собственности Тапхарова С.Б, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», .... признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....

- Признать отсутствующим право собственности Неизвестных Т.А. на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым № площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

- Признать отсутствующим право собственности Крючковой Е.А. на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

- Признать отсутствующим право собственности Зыковой Ю.П, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

- Признать отсутствующим право собственности Фединой Ю.Н, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

- Признать отсутствующим право собственности Ковалевской О.В, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

- Признать отсутствующим право собственности Зубкова А.И, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

- Признать отсутствующим право собственности Семенова П.Ю. на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

Признать отсутствующим право собственности Елфимова А.Л, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признать отсутствующим право собственности Елфимова А.Л, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», .....

В судебное заседание представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области Лаба А.В., действующая на основании доверенности, не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом лично под роспись.

Ответчики Тапхаров С.Б., Неизвестных Т.А., Крючкова Е.А., Зыкова Ю.П., Федина Ю.Н., Ковалевская О.В., Зубков А.И., Семенов П.Ю., Елфимов А.Л. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – администрации Иркутского районного муниципального образования по доверенности Халтаева М.П., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в связи с тем, что спорные земельные участки с кадастровыми № были предоставлены на законных основаниях, поскольку предусмотренные ст.28 Федерального закона от **/**/**** № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» документы были представлены в администрацию Иркутского районного муниципального образования в полном объеме, при этом выписка из заключения правления ДНТ была подписана уполномоченным на то лицом - председателем правления ДНТ «Ангарские зори». Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность не имелось. На основании представленных документов, подтверждающих выделение земельного участка членам ДНТ на территории ДНТ, были изданы Постановления администрации Иркутского районного муниципального образования о предоставлении в собственность граждан земельных участков. Считает, что истцом не представлено доказательств того, что спорные земельные участки расположены на землях лесного фонда и являются собственностью Российской Федерации. Полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку такой способ защиты права как признание права ответчиков на земельные участки отсутствующими, является преждевременным и не восстановит положение, существовавшее до его нарушения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Агентства лесного хозяйства Иркутской области, ДНТ «Ангарские зори» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Нормами гражданского процессуального законодательства, статьей 3 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что Дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зари» было создано и зарегистрировано в качестве юридического лица **/**/****

Комиссией в составе Председателя комиссии Менг А.А., председателя КУМИ Иркутского района Дорожкина Д.И., секретаря комиссии Аюровой С.А., районного архитектора Наумовой Е.Ю., представителя службы ветеринарии по Иркутской области Балабердина Б.Н., руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Пережогина А.Н. был произведен осмотр, обследование и составлен акт выбора земельного участка для организации и строительства дачного некоммерческого товарищества «Ангарские зори».

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Иркутского района от **/**/**** № утверждена схема расположения земельного участка площадью 300 000 кв.м., расположенного на землях сельскохозяйственного назначения Ушаковского муниципального образования по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», предназначенного для дачного строительства.

**/**/**** сведения о земельном участке площадью 300 000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское» был поставлена на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. На основании Постановления администрации Иркутского района № от **/**/**** Дачному некоммерческому товариществу «Ангарские зори» был предоставлен земельный участок общей площадью 300 000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское» для дачного строительства бесплатно в пользование на срок до утверждения проекта организации и застройки территории и предоставления земельных участков в собственность граждан – членов товарищества.

Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское» является предметом договора № безвозмездного срочного пользования земельным участком от **/**/**** г., заключенного между КУМИ администрации Иркутского районного муниципального образования и ДНТ «Ангарские зори».

Согласно ст. 6 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством, законодательством о градостроительной политике.

В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является участок, границы которого определены в соответствии со ст. 67, 69, 92 ЛК РФ.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 3 ФЗ «О государственно кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о категории земель, которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В материалы дела представлены кадастровые дела и кадастровые паспорта в отношении спорных земельных участков, из которых установлено следующее.

Земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый № (предыдущий №). Дата внесении сведений о земельном участке в кадастр недвижимости **/**/**** Площадь указанного земельного участка составляет 1 000 +/- 22 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., земельный участок поставлен на кадастровый учет **/**/**** и ему присвоен кадастровый № (предыдущий №). Площадь указанного земельного участка составляет 1000 +/-22 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от **/**/**** года, земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый № (предыдущий кадастровый №). Площадь указанного земельного участка составляет 1000 +/- 22 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.

В материалы дела представлен кадастровый паспорт земельного участка от **/**/**** г., из которого следует, что земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый № (предыдущий кадастровый №). Площадь указанного земельного участка составляет 1000 +/- 22 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

В материалы дела представлен кадастровый паспорт земельного участка от **/**/**** г., из которого следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый № (предыдущий кадастровый №). Площадь указанного земельного участка составляет 1000 +/- 22 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от **/**/**** года, земельный участок, расположенный по адресу: ...., 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый № (предыдущий кадастровый №). Площадь указанного земельного участка составляет 1000 +/- 22 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.

В материалы дела представлен кадастровый паспорт земельного участка от **/**/**** г., из которого следует, что земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый № (предыдущий кадастровый № Площадь указанного земельного участка составляет 1000 +/- 22 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., земельный участок поставлен на кадастровый учет **/**/**** и ему присвоен кадастровый № (предыдущий №). Площадь указанного земельного участка составляет 672 +/-18 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения гражданам, являющимся членами данного объединения осуществляется бесплатно, в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно представленным администрацией Иркутского районного муниципального образования материалам – заявлениям граждан, членских книжек, выписок из заключения правления ДНТ «Ангарские зори», установлено следующее:

- Постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., предоставлен Неизвестных Т.А. для дачного строительства.

Собственником указанного земельного участка является Неизвестных Т.А., что подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов на земельный участок.

- Постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., предоставлен Зыковой Ю.П, для дачного строительства.

По сведениям управления Росреестра по Иркутской области собственником указанного земельного участка является Зыкова Ю.П,.

- Постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., предоставлен Тапхаровой № для дачного строительства.

Собственником данного земельного участка является Тапхарова №, что подтверждается материалам дела правоустанавливающих документов на земельный участок. Данный участок Тапхарову № не предоставлялся.

- Постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., предоставлен Семенову П.Ю. для дачного строительства.

По сведениям управления Росреестра по Иркутской области собственником указанного земельного участка является Семенов П.Ю.

- Постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., предоставлен Елфимову А.Л, для дачного строительства.

- Постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., предоставлен Елфимовой М.М. для дачного строительства.

**/**/**** между Елфимовой М.М. и Елфимовым А.Л. был заключен договор купли – продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., переход права собственности на указанный объект недвижимого имущества зарегистрирован Управлением Росреестра по Иркутской области.

Таким образом, ответчик Елфимов А.Л, является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», .... и земельного участка с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., что подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Иркутской области.

- Постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., предоставлен Ковалевской О.В, для дачного строительства.

По сведениям управления Росреестра по Иркутской области собственником указанного земельного участка является Ковалевская О.В,.

- Постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., предоставлен Фединой Ю.Н, для дачного строительства.

Согласно материалам дела правоустанавливающих документов, представленных по запросу суда Управлением Росреестра по Иркутской области, собственником указанного земельного участка является Федина Ю.Н,.

- Постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., предоставлен Тангановой И.И, для дачного строительства.

По договору купли – продажи от **/**/**** Танганова И.И. продала указанный земельный участок Зубкову А.И,, переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Иркутской области на земельный участок.

- Постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № земельный участок с кадастровым №, площадью 672 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее садоводческого товарищества «Городское», дачное некоммерческое товарищество «Ангарские зори», ...., предоставлен Бархановой Л.Л, для дачного строительства.

Материалами дела правоустанавливающих документов подтверждено, что собственником земельного участка с кадастровым № на основании договора купли – продажи от **/**/**** г., является Крючкова Е.А..

Постановления мэра Иркутского районного муниципального образования о предоставлении ответчикам земельных участков, как и сделки, совершенные с земельными участками, истцом не оспариваются.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 69 ЛК РФ лесные участки могут располагаться только на землях лесничеств и лесопарков.

Согласно кадастровым паспортам, материалам кадастровых дел спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет, имеют категорию – земли сельскохозяйственного назначения, расположены на территории ДНТ «Ангарские зори» и имеют разрешенное использование – для дачного строительства.

В соответствии со ст.ст. 25, 26, 29 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ право на земельный участок возникает по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, определяемом ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков, и оформляется соответствующими документами, подлежащих государственной регистрации.

Право собственности ответчиков на спорные земельные участки зарегистрировано, что подтверждается материалами дел правоустанавливающих документов, представленных по запросу суда Управлением Росреестра по Иркутской области.

По правилам ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положениями ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных законом.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Для защиты гражданских прав возможно использовать один из перечисленных в статье способов, либо несколько способов. Однако, если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, стороны правоотношений вправе применять лишь этот способ. Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии с пунктами 52, 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права путем предъявления иска о признании права отсутствующим может быть осуществлено в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились). Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, обращаясь в суд с иском о признании права ответчиков на земельные участки отсутствующими, мотивирует требования тем, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее СНТ «Городское», площадью 29 га, расположен в границах земель лесного фонда Ангарского лесничества, Тальцинского участкового лесничества, Ангарская дача. Квартал 117 (выдела 13,14,15.16) и относится к землям лесного фонда. Полагает, что спорные земельные участки являются собственностью Российской Федерации, поскольку находились в составе земельного участка с кадастровым №. В результате раздела земельного участка с кадастровым № на 207 земельных участков, он прекратил свое существование. Указывает на то, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области раздел земельного участка с кадастровым № не проводило, согласие на раздел не давало. Право собственности ответчиков нарушает права Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение земельным участком лесного фонда, в границы которого входят спорные земельные участки, собственником участка лесного фонда является Российская Федерация, в связи с чем Российская Федерация, в лице Территориального управления, лишено возможности регистрации права собственности земельного участка с кадастровым №, ссылается на п.58 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. №10/22, согласно которому лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании отсутствующим права собственности. В связи с эти истец считал, что нарушенное право подлежит защите путем признания права собственности.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка их ЕГРП. При отсутствии государственно регистрации право собственности доказывается с помощью любых доказательств, предусмотренных процессуальным законодательством, подтверждающих возникновение этого права у истца. Таких доказательств права Российской Федерации, как собственника земельного участка с кадастровым номером 38:06:143704:632, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Представленные истцом в подтверждение заявленных требований письмо Министерства имущественных отношений Иркутской области от 22.11.2012 г. №9671-22/1и земельный участок с кадастровым номером 38:06:143704:632, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго – восточнее СНТ «Городское», площадью 29 га, расположен в границах земель лесного фонда Ангарского лесничества, Тальцинского участкового лесничества, Ангарская дача. Квартал 117 (выдела 13,14,15.16) и относится к землям лесного фонда; копия Заключения № о положении земельного участка, представленного Агентством лесного хозяйства, в соответствии с которым установлено, что земельный участок с кадастровым № расположен в землях лесного фонда, а именно Иркутская область, Иркутский район, Ангарское лесничество, Тальцинское участковое лесничество, Ангарская дача, квартал 117, выдел 13-16, 21, не могут быть приняты судом как безусловное доказательство нахождения спорных земельных участков на землях лесного фонда, поскольку не содержат каких-либо сведений, на основании которых сделаны приведенные в них выводы о нахождении спорных земельных участков в границах земельного участка лесного фонда, кроме того, документы, подтверждающие наличие у должностных лиц, от которых исходят данные документы, специальных познаний, с помощью которых сделаны приведенные в них выводы, суду не представлены, что также не позволяет оценить данные выводы в качестве достоверных и сделанных компетентным лицом.

Таким образом, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено надлежащих и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что Российская Федерация являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 38:06:143704:632, что записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о праве собственности ответчиков на спорные земельные участки нарушает права Российской Федерации и это право не может быть защищено иным, предусмотренным законом способом, в связи с чем признание права собственности ответчиков Тапхарова С.Б., Неизвестных Т.А., Крючковой Е.А., Зыковой Ю.П., Фединой Ю.Н., Ковалевской О.В., Зубкова А.И., Семенова П.Ю., Елфимова А.Л. отсутствующим является ненадлежащим способом защиты права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в интересах Российской Федерации

- о признании отсутствующим права собственности Тапхарова С.Б,, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», .... признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....

- о признании отсутствующим права собственности Неизвестных Т.А. на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

- о признании отсутствующим права собственности Крючковой Е.А. на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

- о признании отсутствующим права собственности Зыковой Ю.Н, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

- о признании отсутствующим права собственности Фединой Ю.Н, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

-о признании отсутствующим права собственности Ковалевской О.В, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

- о признании отсутствующим права собственности Зубкова А.И, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

- о признании отсутствующим права собственности Семенова П.Ю. на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым № площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

- о признании отсутствующим права собственности Елфимова А.Л, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....;

- о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», ....; признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №:1383, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 28 км Байкальского тракта, юго-восточнее СНТ «Городское», ДНТ «Ангарские зори», .... - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья Коткина О.П.

Решение по делу № 2-1471/2014 ~ М-1344/2014 от 19.05.2014

2-1471/2014 ~ М-1344/2014

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица