Дело №2-3932/2021
(73RS0001-01-2021-006996-11)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 31 августа 2021 года
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Фролова В.В.,
при секретарях Рафиковой Л.Р., Юсуповой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой Любови Арсеньевны, Антонова Николая Анатольевича, Николаевой Екатерины Николаевны к Государственному учреждению – Ульяновское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности рассчитать размер капитализированных платежей, взыскании денежных средств
У С Т А Н О В И Л :
Антонова Л.А., Антонов Н.А., Николаева Е.Н. обратились в Ленинский районный суд г. Ульяновска с иском к Государственному учреждению – Ульяновское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации (ГУ УРО ФСС РФ) о возложении обязанности рассчитать размер капитализированных платежей, взыскании денежных средств. В обоснование иска указали, что в связи со смертью кормильца Антонова А.М., наступившей в результате несчастного случая на производстве 29.08.2013 года, решением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 02.09.2014 года с Ульяновского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (УООООО «ВДПО») взыскано: в пользу Антоновой Л.А. денежная компенсация морального вреда в размере 200 000 рублей 00 копеек, расходы по погребению в размере 55 905 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей 00 копеек, в пользу Антонова Н.А. денежная компенсация морального вреда в размере 200 000 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей 00 копеек, в пользу Николаевой Е.Н. денежная компенсация морального вреда в размере 200 000 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей 00 копеек. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, организация прекратила деятельность по решению суда 03.10.2019 года. Однако информация о судебном акте у истцов отсутствует. В выписке информация об основании не представлена, на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области информации о банкротстве данного юридического лица также нет. С учетом того, что работодатель отчислял платежи за работника в ГУ УРО ФСС РФ, указанная обязанность должна быть возложена на указанный орган. Кроме того, ответчиком указанный несчастный случай на производстве признан страховым случаем. Страховые выплаты назначаются лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного. В данном случае, право указанных лиц подтверждено решением суда, вступившим в законную силу. Взыскание гражданином присужденных платежей с Российской Федерации осуществляется судами общей юрисдикции в порядке, определяемом гражданским процессуальным законодательством. Просят суд обязать ответчика рассчитать размер капитализированных платежей и взыскать с ответчика выплаты в счет компенсации морального вреда и расходов: в пользу Антоновой Л.А. компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей 00 копеек, расходы по погребению в размере 55 905 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей 00 копеек, в пользу Антонова Н.А. компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей 00 копеек, в пользу Николаевой Е.Н. компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей 00 копеек.
В судебном заседании истцы – Антонова Л.А., Антонов Н.А., Николаева Е.Н. не присутствовали, судом извещались. Действующая в их интересах представитель по доверенности – Лазарева А.О. на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы изложенные в иске.
Ответчик – ГУ УРО ФСС РФ в судебном заседании (после перерыва) не присутствовал, судом извещался. Ранее, представитель, действующая по доверенности – Тюрина В.В. возражала против удовлетворения иска, пояснив, что правовых оснований для возложения на них обязанности по расчету капитализированных платежей и их выплате, не имеется. Все положенные выплаты произведены.
Привлеченные судом в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Управление Федерального казначейства по Ульяновской области, в лице представителя, Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, в лице представителя, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска, в лице представителя, Министерство финансов Ульяновской области, в лице представителя в судебном заседании не присутствовали, судом извещались.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, материалы регистрационного дела, суд приходит к следующему.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации регламентировано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Правовое регулирование отношений по возмещению вреда, причиненного здоровью, или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания осуществляется по нормам Федерального закон от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Закон №125-ФЗ), которым предусматривается, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являясь видом социального страхования, устанавливается для социальной защиты застрахованных путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию в возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору (п.1 ст.1).
Под обеспечением по страхованию согласно абз.14 ст.3 названного Закона понимается страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с данным федеральным законом.
Физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз.2 п.1 ст.5 Закона №125-ФЗ).
Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве является Фонд социального страхования Российской Федерации (абз.8 ст.3 Закона №125-ФЗ).
Право застрахованных лиц на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (п.1 ст.7 Закона №125-ФЗ).
Страховой случай – подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (абз.9 ст.3 Закона №125-ФЗ).
При этом несчастным случаем на производстве в силу абз.10 ст.3 Закона №125-ФЗ признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Одним из видов обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании подп.2 п.1 ст.8 Закона №125-ФЗ являются ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.
Формирование средств на осуществление упомянутого вида социального страхования осуществляется за счет различных источников, в том числе страховых взносов, уплачиваемых работодателями на принципах обязательности и индивидуальной безвозмездности, начисляемых на них штрафов и пеней (п.1 ст.20 Закона №125-ФЗ).
В случае ликвидации страхователя – юридического лица он обязан внести в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, капитализированные платежи, которые также являются одним из источников формирования средств государственного социального страхования (п.1 ст.20, п.2 ст.23 Закона №125-ФЗ).
На основании п.2 ст.1093 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.
В этом же пункте предусмотрено, что законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.
В силу ст.18 Закона №125-ФЗ Фонд социального страхования Российской Федерации как страховщик обязан своевременно осуществлять обеспечение по страхованию. В этих целях Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет сбор страховых взносов и аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Заволжского районного суда от 05.06.2014 года, с учетом апелляционного определения Ульяновского областного суда 02.09.2014 года исковые требования Антоновой Л.А., Антонова Н.А., Николаевой Е.А. к Обществу с ограниченной ответственностью торговый дом «Океан» (ООО ТД «Океан»), УООООО «ВДПО» о компенсации морального вреда, возмещении вреда в связи со смертью кормильца были удовлетворены частично; с УООООО «ВДПО» было взыскано в пользу Антоновой Л.А. денежная компенсация морального вреда в размере 200 000 рублей 00 копеек, расходы по погребению в размере 55 905 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей 00 копеек, в пользу Антонова Н.А. денежная компенсация морального вреда в размере 200 000 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей 00 копеек, в пользу Николаевой Е.Н. денежная компенсация морального вреда в размере 200 000 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей 00 копеек. Определением Ульяновского областного суда от 13.03.2015 года в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции было отказано.
Приходя к выводам о принятии вышеуказанного решения судами было установлено, что Антонова Л.А. является супругой, а Антонов Н.А. и Николаев Е.А. детьми Антонова А.М., который в свою очередь состоял в трудовых отношениях с УООООО «ВДПО» и с которым 29.08.2013 года в 09 часов 20 минут произошел несчастный случай. Причиной несчастного случая по акту от 31.10.2013 года на производстве явились конструктивные недостатки и недостаточная надежность оборудования, возникшие из-за дефектов сварного соединения корпуса огнетушителя с дном баллона и приведшие к значительному снижению механической прочности сварного шва. ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.М. умер. Заключением ГУ УРО ФСС РФ от 12.11.2013 года за №581 данный несчастный случай был признан страховым случаем.
Согласно представленным в материалы дела документам, в том числе копии заключенного на основании приказа от 15.11.2013 за №7148-В с Государственным учреждением здравоохранения «Ульяновский областной клинический центр специализированых видов медицинской помощи» контракта от 08.11.2013 за №626 стороной ответчика оплачены расходы на стационарное лечение Антонова А.М. за период с 29.08.2013 года по 09.09.2013 год.
22.11.2013 года в ГУ УРО ФСС РФ обратилась вдова застрахованного – Антонова Л.А. с заявлением о назначении единовременной страховой выплаты в связи со смертью Антонова А.М. в результате несчастного случая на производстве. В этот же день в соответствии с положениями ст.8 Закона №125-ФЗ указанная выплата ответчиком была назначена и выплачена в размере 76 699 рублей 80 копеек, что подтверждается представленной копией приказа от 22.11.2013 за №7311-В. Иных выплат не назначалось и не производилось, что согласуется с материалами дела и не оспаривается сторонами.
Судом также установлено, что решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 30.07.2019 года административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области был удовлетворен; УООООО «ВДПО» признано прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц. Данное решение вступило в законную силу 06.09.2019 года, на основании чего 03.10.2019 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации данной некоммерческой организации по решению суда.
Однако предусмотренные положениями ст.23 Закона №125-ФЗ капитализированные платежи в связи с ликвидацией, страхователем не вносились, что подтверждается сообщением ответчика. Сообщение о ликвидации не направлялось.
Вместе с тем порядок внесения в фонд социального страхования капитализируемых платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регламентирован утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 №863 порядком (порядок), согласно положениям п.3 которого страхователем направляется список лиц, получавших обеспечение по страхованию с указанием размера таких выплат по каждому виду обеспечения по страхованию.
Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 №72 утверждена методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц – страхователей (методика).
При этом на момент ликвидации УООООО «ВДПО» в ГУ УРО ФСС РФ отсутствовали лица, получавшие обеспечение по страхованию в связи с получением повреждения здоровья в УООООО «ВДПО» в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием при исполнении трудовых обязанностей, как и отсутствовали лица, получавшие обеспечение по страхованию в связи со смертью пострадавших в данной организации.
Между тем не вышеуказанный порядок не методика не включает в расчет размера капитализированных платежей выплаты при денежной компенсации морального вреда, расходов на погребение взысканных с работодателя в пользу родственников застрахованного.
Таким образом, исковые требования Антоновой Л.А., Антонова Н.А., Николаевой Е.Н. к ГУ – УРО ФСС РФ о возложении обязанности рассчитать размер капитализированных платежей, взыскании денежных средств удовлетворению.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
в удовлетворении исковых требований Антоновой Любови Арсеньевны, Антонова Николая Анатольевича, Николаевой Екатерины Николаевны к Государственному учреждению – Ульяновское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности рассчитать размер капитализированных платежей, взыскании денежных средств отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: В.В. Фролов