Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1006/2015 ~ М-958/2015 от 20.07.2015

Дело №2(1)-1006/2015 г.

Судья Васильев Д.Г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.,

при секретаре Никоновой А.В.,

с участием представителей СНТ «Куйбышевец» Гончарова А.М., Лобачевой Н.Л., представителей Буториной Р.Б., Корнева С.В. – Лобачевой Н.Л., кадастрового инженера Новокшонова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жукове в зале суда

                            08 сентября 2015 года

гражданское дело по иску СНТ «Куйбышевец», Буториной О. Б., Корнева С. В. к Федеральному Агентству Лесного хозяйства, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области о признании недействительным межевого плана, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

    20.07.2015г. СНТ «Куйбышевец», Буторина О. Б., Корнев С. В. обратились с иском в суд к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области о признании недействительным межевого плана, установлении границ земельного участка указывая, что на основании свидетельства о праве собственности от 16.12.1992г. СНТ «Куйбышевец» является собственником земельного участка площадью 6 га, предоставленного на основании Постановления Администрации Боровского района от 23.11.1992г. за № 728. Земельный участок по статусу является как ранее учтенный. Для установления местоположения границ своего земельного участка, СНТ обратилось в межевую организацию, для составления межевого плана и последующей постановки земельного участка в ГКН с определением его границ. В ходе кадастровых работ было выявлено, что на принадлежащий СНТ земельный участок по фактическому землепользованию, накладываются земельные участки с кадастровым номером №:7, относящийся к землям лесного фонда Боровского лесничества и земельный участок с кадастровым номером №:717, относящийся к землям лесного фонда Жуковского лесничества. При постановке земельных участков лесного фонда не было учтено местоположение ранее учтенного земельного участка СНТ «Куйбышевец», при этом границы указанных земельных участков не согласовывались с СНТ.

    Решением Боровского районного суда Калужской области от 25.05.2014г., было устранено наложение на земельный участок СНТ «Куйбышевец» с кадастровым номером №:165, земельного участка Боровского лесничества с кадастровым номером №:7.

В настоящее время не устранено наложение границ на земельный участок с кадастровым номером №:165, земельного участка Жуковского лесничества с кадастровым номером №:717. Так на замежеванном земельном участка с кадастровым номером №:717 осталось имущество СНТ в том числе: водонапорная башня, артезианская скважина, опоры электропередач, внутренняя дорога (проезд), ветка водопровода, ограждение (забор) общества, построенное в 1980-1985 годах.

В связи с изложенным просили суд устранить им препятствия в пользовании участком и расположенных на нем строений в виде водонапорной башни, артезианской скважины, опор электропередач, ограждение (забор) общества. Признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №:717, в части наложения границ. Исправить кадастровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №:717, путем снятия с кадастрового учета координат в части наложения его границ на границы земельного участка с кадастровым номером №:165, расположенного по адресу: Калужская область, <адрес>, определенные в соответствии с Схемой пересечения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером Новокшоновым И.В. 02.12.2014г.

Истцы Корнев С.В и Буторина О.Б. в судебное заседание не явились, обратившись в суд с письменными заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представители СНТ «Куйбышевуц» Гончаров А.М., Лобачева Н.Л., и представитель Буториной Р.Б., Корнева С.В. – Лобачева Н.Л. уточнили исковые требования и просили суд признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №:717, в части наложения границ площадью 1903 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером №:165, указанной в схеме, составленной кадастровым инженером Новокшоновым И.В. 02.12.2014г. и установить границу земельного участка с кадастровым номером №:165, по смежеству с земельным участком с кадастровым номером №:717, согласно схеме, составленной кадастровым инженером Новокшоновым И.В. 02.12.2014г. Представитель Буториной Р.Б., Корнева С.В. также суду пояснила, что ее доверители пожелали обратиться в суд, как члены СНТ, поскольку полагают, что нарушаются их интересы в пользовании спорным земельным участком и расположенных на них объектах, относящихся к имуществу общего пользования СНТ.

Также представитель СНТ «Куйбышевец» Гончаров А.М. суду пояснил, что земельный участок был выделен в 1978 году. Государственный акт на землю был выдан 22.09.1980г. Границы земельного участка и план организации территории СНТ были согласованы государственными службами как Боровского, так и Жуковского района. Со дня предоставления указанного земельного участка СНТ «Куйбышевец», обозначило границы выделенного участка забором в 1985 году, и указанные границы до настоящего времени не изменялись. Каких-либо претензий со дня предоставления земельного участка, никем, в том числе со стороны лесхоза, по границам не предъявлялись.

Представители Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области и привлеченного судом в качестве соответчика Федерального Агентства Лесного хозяйства в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещений о дне слушания дела.

Представители привлеченных судом в качестве третьих лиц ФГБУ «ФКП «Росреестра», Министерства лесного хозяйства Калужской, ГКУ КО «Жуковское лесничество», ФГБУ «Р.» «З.» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные судом о дне слушания дела.

Привлеченный судом в качестве третьего лица кадастровый инженер Новокшонов И.В. считал исковые требования подлежащими удовлетворению при этом пояснив, что при проведении кадастровых работ было выявлено, что площадь земельного участка принадлежащего СНТ «Куйбышевец» и его границы по фактическому землепользованию, соответствуют плану организации территории СНТ. При сопоставлении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №:717, стоящего в ГКН и земельного участка с кадастровым номером №:165, имеются наложения границ, площадью 1903 кв.м., о чем 02.12.2014г. графически был составлен схема. Межевание земельного участка с кадастровым номером №:717 проводилось без выезда на место, картометрическим способом, на основании материалов лесоустройства, планшета в масштабе 1:10000, что уже допускает погрешность в расхождении точности определения границ на местности в 20 метров. Он как кадастровый инженер неоднократно, на протяжении 15 лет проводит межевание земельных участков членов СНТ «Куйбышевец» и утверждает, что все указанное время забор, установленный по границе СНТ, отраженный в схеме от 02.12.2014г., никогда не переносился.

Заслушав представителей истцов, кадастрового инженера, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что <адрес> Совета народных депутатов № от 13.12.1978г. постановлено просить <адрес> Совета народных депутатов изъять у совхоза «Ворсино» земельный участок общей площадью 7,2 га, в том числе: лес II группы 6,25 га, выгон, неудобный для использования 0,95 га и предоставить его войсковой части 32152 для организации коллективного садоводства. Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от 10.01.1979г. из земель совхоза «Ворсино» <адрес> изъят земельный участок общей площадью 7,2 га, в том числе: лес II группы 6,25 га, выгон, неудобный для использования 0,95 га и предоставить его войсковой части 32152 для организации коллективного садоводства. Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от 27.08.1980г., в связи с отказом войсковой части 32152 от предоставленного земельного участка общей площадью 7,2 га, предоставить его военно-инженерной ордена Ленина Краснознаменной академии им. В.В. Куйбышева и Министерству промышленности средств связи СССР для коллективного садоводства с передачей вырубленной древесины по акту совхозу «Ворсино».

Выделение земельного участка из лесов совхоза «Ворсино» подтверждается актом технического обследования лесных площадей испрашиваемых к отводу из состава лесовхоза «Ворсино».

В силу п.4,5 ст. 28 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Земельный участок с кадастровым номером №:717 относится к землям лесного фонда и находится в федеральной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 101 Земельного Кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Исходя из смысла данной правовой нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

В соответствии с разъяснениями указанных в Письме Федерального агентства кадастра объектов недвижимости «О кадастровом учете лесных участков» от 26.01.2007г. N ВК/0170, проектирование лесных участков осуществляется в ходе проведения лесоустройства, в соответствии с п.3 ч.1 ст.68 Лесного кодекса РФ. При проектировании осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади, определенных по лесным кварталам и лесотаксационным выделам, об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.

Из материалов дела следует, что по результатам межевых работ лесного земельного участка с кадастровым номером №:717, проведенного ФГУП «Р.» «З.», участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.

Согласно ч. 8 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ от 24.07.2007г., в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц.

В материалах дела отсутствуют сведения о согласовании местоположения границ лесного земельного участка с кадастровым номером №:717, со смежными землепользователям, в том числе с СНТ «Куйбышевец».

Доказательств, что существующая на местности граница земельного участка между земельным участком СНТ «Куйбышевец» и лесным фондом переносилась и существует менее 15 лет, суду не представлено. Данный факт сторонами не оспорен.

Судом также установлено, что спорный участок используется с момента его предоставления т.е. с 1980г. исключительно СНТ «Куйбышевец», с целью удовлетворения потребностей членов СНТ.

Границы земельного участка были вынесены на местность не переносились и определяются в настоящее установленным забором, что подтверждается объяснениями лиц в судебном заседании, а также представленными фотографиями.

Кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №:717 выполнялись картографическим методом без установления границ на местности.

    Частью 3 статьи 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007г.( далее Закон о кадастре) предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 статьи 38 Закона о кадастре).

При этом согласно части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2011г. № 136-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Земельный участок, используемый СНТ, его границы и конфигурации, соответствует плану организации территории СНТ «Куйбышевец» и схеме составленной кадастровым инженером Новокшоновым И.В.

Ссылка Филиала ФГБУ «Р.» «З.» в письменном отзыве на то обстоятельство, что извещение заинтересованных лиц проводилась посредством публикации в официальной газете «Весть» № от 26.08.2011г. не свидетельствует о соответствии действительности сведений в ГКН установленных границ в отношении земельного участка с кадастровым номером №:717.

При таких установленных судом обстоятельствах, суд считает необходимым вынести решение об уточнении границ СНТ «Куйбышевец» по смежному землепользованию с земельным участком с кадастровым номером №:717. В связи с уточнением границы земельного участка СНТ «Куйбышевец», подлежат уточнению и сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №:717.

    Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №:717, в части наложения границ площадью 1903 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером №:165, указанной в схеме, составленной кадастровым инженером Новокшоновым И.В. 02.12.2014г.

Исправить кадастровую ошибку, путем установления границы земельного участка с кадастровым номером №:165, по смежеству с земельным участком с кадастровым номером №:717, согласно схеме, составленной кадастровым инженером Новокшоновым И.В. 02.12.2014г.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Калужский областной суд в порядке апелляции с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Жуковский районный суд Калужской области.

Судья:                            Д.Г. Васильев.