Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2687/2013 ~ М-2636/2013 от 22.11.2013

дело № 2-2687/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 29 ноября 2013 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Мирошниченко Д.С.,

при секретаре судебного заседания Рынгач Е.Е.,

полномочного представителя заявителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Линник Е.Н.,

заинтересованного лица представителя Невинномысского городского отдела службы судебных приставов УФССП Плеховой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Невинномысске о признании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в отношении Аббасова А.Ю. незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Невинномысске обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в отношении Аббасова А.Ю., незаконным, ссылаясь на то, что на основании решения Мирового судьи от 7.08.2011 г., в отношении должника Аббасова А.Ю. вынесен судебный приказ. Требование судебного приказа - взыскать с Аббасова А.Ю. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате природного газа в сумме <данные изъяты>. 12.01.2012 г. в Невинномысский городской отдел судебных приставов УФССП по СК был направлен судебный приказ. Задолженность по оплате природного газа в сумме <данные изъяты>. не взыскана.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Отсрочка исполнения решения суда судом не установлена. В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Установленный должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек. Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что нарушает права взыскателя. В связи с тем, что более чем за два месяца исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа, просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в отношении должника Аббасова А.Ю..

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо представитель Невинномысского городского отдела службы судебных приставов УФССП в судебном заседании пояснила, что исполнительное производство в отношении Аббасова А.Ю. в настоящий момент не исполнено.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, исполнительного производства, приходит к выводу об удовлетворении требований заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст.13 Федерального закона «О судебных приставах судебный пристав» обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, а в силу ст. 441 ГПК РФ и ч. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» действия бездействие судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, чьи права и интересы нарушены такими действиями бездействием по правилам подсудности: - в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям бездействию должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия бездействие, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума № 2 от 10.02.2009г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 3 от 09.02.2012г.) разъяснил, что к бездействию относится неисполнение должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 г. Невинномысска СК от 7.11.2011 г. с должника Аббасова А.Ю. взыскана задолженность в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по оплате природного газа в размере <данные изъяты>., а также расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В соответствии со ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя «о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав -исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 10 января 2012 г. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в адрес УФССП России по СК Невинномысский городской отдел судебных приставов направил письмо о возбуждении исполнительного производства и принятии судебного приказа № 2-1146/24/287/2011 о взыскании задолженности за потребленный природный газ в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

23.01.2012 г. судебным приставом исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 598/12/24/26 в отношении Аббасова А.Ю., однако до настоящего времени задолженность по оплате природного газа в размере <данные изъяты>, и требования об уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> исполнены при таких обстоятельствах суд, приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 598/12/24/26 ░░ 23.01.2012 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.