Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-75/2019 от 17.07.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Лахденпохья Республика Карелия 17 июля 2019 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Жданкина Ирина Васильевна (Республика Карелия, г. Лахденпохья, ул. Октябрьская, д. 12), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Бессонова Владислава Германовича,

у с т а н о в и л:

    17 июля 2019 года в Лахденпохский районный суд Республики Карелия поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Бессонова В.Г.

    При подготовке к рассмотрению административного дела установлено следующее.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, предусмотрено наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. № 40).

При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрении по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норма позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установлены КоАП РФ.

Из представленных материалов усматривается, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечена в судебное заседание явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Отсутствие Бессонова В.Г. в судебном заседании относится к обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрено также административное наказание в виде административного ареста.

Приложенная к материалам дела расписка о вручении повестки на 17.07.2019 в 14 часов 30 минут не свидетельствует о надлежащем извещении Бессонова В.Г. о рассмотрении в отношении него протокола об административном правонарушении, поскольку из нее не представляется возможным усмотреть, на чье имя она была выдана, а также не указано наименование учреждения, в которое лицо, получившее повестку, обязано явиться.

Следовательно, доказательств надлежащего извещения Бессонова В.Г. должностное лицо в материалы дела не представило.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Бессонова В.Г. со всеми материалами в ОМВД России по Лахденпохскому району.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.4 и 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Бессонова Владислава Германовича со всеми материалами в ОМВД России по Лахденпохскому району.

Судья                 И.В. Жданкина