Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1763/2016 от 11.01.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.01.2016 г.                                                                                                                            <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                              Галкина К.А.,

при секретаре                                                            Петросян К.М.,

            с участием: помощника военного прокурора Воронежского гарнизона по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Семенова С.А., истца Татариновой И.В., представителя истца по ордеру ДД.ММ.ГГГГ адвоката Игина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах Татариновой ФИО10 о признании незаконным решения начальника 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма», обязании принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в первоочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

         Военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд в интересах Татариновой ФИО11 с заявлением о признании незаконным решения начальника 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма», обязании принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в первоочередном порядке.

В заявлении указано, что Татаринова ФИО12 является вдовой военнослужащего подполковника Татаринова ФИО13, преподавателя № кафедры автоматизации управления летательными аппаратами (и вычислительных систем) № факультета авиационного оборудования военного учебно-научного центра Военно-Воздушных Сил «Военно-Воздушная Академия», который погиб в период прохождения военной службы в результате ДТП, находясь в командировке в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

После гибели мужа, Татаринова И.В. обратилась во 2-й отдел (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее - ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ) с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, как член семьи военнослужащего, умершего в период прохождения военной службы, а также постановке на учет нуждающихся по количеству членов семьи из трех человек.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ начальником 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО6 Татариновой И.В. было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В обоснование принятого решения указано, что Татаринов В.В. был назначен на воинскую должность после получения профессионального образования военной образовательной организации высшего образования и получил в связи с этим офицерское воинское звание в ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. А поэтому Татаринов В.В. относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых на весь срок военной службы только служебными жилыми помещениями. На момент наступления смерти общая продолжительность военной службы ФИО3 составляла 19 лет. При этом, увольнению с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно штатными мероприятиями, не подлежал. Таким образом, отсутствуют основания, предусмотренные п.3.1 ст.24 ФЗ «О статусе военнослужащих» для предоставления Татариновой И.В. жилого помещения по договору социального найма.

Приказом начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования военного учебно-научного центра Военно-Воздушных Сил «Военно-Воздушная Академия» от ДД.ММ.ГГГГ № подполковник Татаринов В.В., преподаватель 92 кафедры автоматизации управления летательными аппаратами (и вычислительных систем) 9 факультета авиационного оборудования Академии, погибший ДД.ММ.ГГГГ, исключен из списков личного состава академии и всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью.

         Татаринова И.В. с несовершеннолетним сыном ФИО4 являются членами семьи военнослужащего, что подтверждается документами: свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении ребенка, паспортом Татариновой И.В..

Согласно п.3.1 ст.24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

На момент смерти подполковника Татаринова В.В. общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении составила 19 лет 8 месяцев. При этом, смерть военнослужащего связана с исполнением обязанностей военной службы.

Гарантии для членов семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, при наличии заболевания, полученного в период военной службы, гарантированы п.3.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ.

Статья 51 указанного Закона и статья 34 Положения предусматривают основания увольнения с военной службы.

         При этом перечень оснований увольнения не содержит смерть (гибель) военнослужащего.

         В силу п.7 ст.51 данного Закона и п.26 ст.34 Положения, умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели.

Пунктом 4 ст.3 Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Следовательно, действующее военное законодательство гибель (смерть) военнослужащего разграничивает с увольнением с военной службы. Указанные в п.3.1. ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» льготные основания увольнения при общей продолжительности военной службы 10 лет и вне зависимости от оснований увольнения при общей продолжительности военной службы 20 лет, правового значения к гарантиям членов семьи умершего военнослужащего, в период прохождения военной службы, не имеют.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих», в целях повышения уровня социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти Правительством РФ постановлено: Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, предоставлять нуждающимся в улучшении жилищных условий членам семей военнослужащих, проходивших военную службу, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы), жилые помещения во внеочередном порядке на основании и условиях, предусмотренных законодательством РФ и имевших место на момент гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника).

Таким образом, по мнению истца, решение начальника 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» является необоснованным и вынесенным в нарушение норм действующего законодательства обеспечивающего права и гарантии членов семьи погибших военнослужащих.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования Татариновой И.В. удовлетворены, судом постановлено:

Признать решение начальника 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» незаконным и необоснованным.

Отменить решение начальника 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма».

Обязать начальника 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в течение двух недель с момента вступления в силу настоящего решения суда принять Татаринову ФИО14 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в первоочередном порядке с составом семьи: Татаринова ФИО15 и сын ФИО4.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, гражданское дело направлено в Ленинский районный суд <адрес> на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник военного прокурора Воронежского гарнизона по доверенности Семенов С.А., истец Татаринова И.В., представитель истца по ордеру Игин А.А. требования полностью поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представители ответчиков начальника 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в связи с чем, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

            Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что Татаринова И.В. является вдовой военнослужащего подполковника Татаринова ФИО16, умершего в период прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ. Истец вместе со своим несовершеннолетним сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются членами семьи военнослужащего.

Татаринова И.В. обратилась во 2-й отдел (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее - ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ) с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, как член семьи военнослужащего, умершего в период прохождения военной службы, а также постановке на учет нуждающихся по количеству членов семьи из трех человек.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ начальником 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО6 Татариновой И.В. было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Как следует из указанного решения, основанием для его вынесения явился тот факт, что, Татаринов В.В. был назначен на воинскую должность после получения профессионального образования военной образовательной организации высшего образования и получил в связи с этим офицерское воинское звание в ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. А поэтому Татаринов В.В. относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых на весь срок военной службы только служебными жилыми помещениями. На момент наступления смерти общая продолжительность военной службы Татаринова В.В. составила 19 лет. При этом, увольнению с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно штатными мероприятиями, он не подлежал. Таким образом, отсутствуют основания, предусмотренные п.3.1 ст.24 ФЗ «О статусе военнослужащих» для предоставления Татариновой И.В. жилого помещения по договору социального найма. По мнению должностного лица, основания быть признанным нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» Татаринов В.В. не имел.

Согласно имеющимся в материалах дела справкам (л.д.177, 178) подполковник Татаринов В.В. в период прохождения военной службы жилым помещением от Министерства обороны не обеспечивался.

ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему Татаринову В.В. и совместно проживающим с ним членам его семьи – жене Татариновой И.В. и сыну ФИО3 предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Татариновой И.В. и ФИО3 права на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом также установлено, что Татаринова И.В. и ее несовершеннолетний сын не являются нанимателями жилья по договору социального найма, следовательно, являются нуждающимися в жилом помещении.

         Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает, в том числе: реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления; охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Пункт 1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ предусматривает, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

В соответствии с положениями п.3.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

Положения п.3.1 ст. 24 вышеуказанного закона подлежали применению во взаимосвязи с материальными нормами, определенными настоящим Федеральным Законом, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ, и «Положением о порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 1-5 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислений, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства, и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации. Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников). Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.5 и п.1 ст.15 настоящего Закона военнослужащие находятся под защитой государства, которое гарантирует им обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительстве жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Абзацем 2 п.1 ст. 23 настоящего Закона предусмотрено, что военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п.14 ст.15 настоящего Федерального закона.

На момент смерти подполковника Татаринова В.В. общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении составила 19 лет 8 месяцев. При этом, смерть военнослужащего связана с исполнением обязанностей военной службы.

Гарантии для членов семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, при наличии заболевания, полученного в период военной службы, гарантированы п.3.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ.

Статья 51 ФЗ «О военной обязанности и военной службе» и ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривают основания увольнения с военной службы.

         При этом перечень оснований увольнения не содержит смерть (гибель) военнослужащего.

         В силу п.7 ст.51 ФЗ «О военной обязанности и военной службе» и п.26 ст.34 Положения, умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели.

Пунктом 4 ст.3 Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Следовательно, действующее военное законодательство гибель (смерть) военнослужащего разграничивает с увольнением с военной службы. Указанные в п. 3.1. ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» льготные основания увольнения при общей продолжительности военной службы 10 лет и вне зависимости от оснований увольнения при общей продолжительности военной службы 20 лет, правового значения к гарантиям членов семьи умершего военнослужащего, в период прохождения военной службы, не имеют.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих» в целях повышения уровня социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти Правительством РФ постановлено: Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, предоставлять нуждающимся в улучшении жилищных условий членам семей военнослужащих, проходивших военную службу, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы), жилые помещения во внеочередном порядке на основании и условиях, предусмотренных законодательством РФ и имевших место на момент гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника).

Право Татариновой И.В. быть принятой на учет нуждающихся в жилом помещении основывается также на системном применении статьи 49 Жилищного кодекса РФ во взаимосвязи с п.5 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, поскольку социальные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Федеральным законом, иными федеральными конституционными законам федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам семей.

В соответствии с п.2 ст.24 настоящего Закона за членами семей военнослужащих, потерявших кормильца, после гибели (смерти военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовые актами Российской Федерации. Пунктом 3.1, статьи 24 настоящего Закона закреплено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями членами семьи военнослужащего.

Подпунктом «б» п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства» предусмотрено, что семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и семьи граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более в календарном исчислении - признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о военной обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» в силу пункта 9 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом, право на предоставление социальных гарантий и компенсаций членам семей военнослужащих непосредственно вытекает из факта исполнения военнослужащими обязанностей военной службы и наступает при определенных условиях.

         Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ15-67 в соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из содержания положений п. 3.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" следует, что право на предоставление жилых помещений предусмотрено не только в отношении членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, признанных нуждающимися в жилых помещениях до гибели (смерти) военнослужащего, но и в отношении членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имевших основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях до гибели (смерти) военнослужащего, то есть вне зависимости от того, были они поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях или нет.

С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку обжалуемое решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма», вынесенное начальником 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», не основано на нормах закона и нарушает права и законные интересы истца и членов ее семьи, при этом, принятие семьи истца на учет нуждающихся подлежит в порядке соответствующей очередности, а не в первоочередном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Признать незаконным решение начальника 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма».

         Обязать начальника 2 отдела (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в течение двух недель с момента вступления в силу настоящего решения суда принять Татаринову Ирину ФИО17 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с составом семьи: Татаринова ФИО18 и сын ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                   К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ