Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6236/2017 ~ М-279/2017 от 09.01.2017

Копия

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года                                 г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чудаевой О.О.,

при секретаре Смирновой Т.В.,

с участием помощника ФИО2 ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Сабир кызы о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1, в котором просит обязать ответчика освободить самовольно занятый и используемый земельный участок, путем демонтажа торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>, бр. Солнечный, 5, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проверкой исполнения земельного законодательства установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, бр. Солнечный, 5, установлен объект торговли в виде временного сооружения (павильон), площадью 35 кв.м, который эксплуатируется ИП ФИО1 без соответствующих правоустанавливающих документов на земельном участке общего пользования. Указанными действиями ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц, которые лишены возможности свободно пользоваться данным земельным участком.

В судебном заседании помощник ФИО2 <адрес> ФИО6 (служебное удостоверение серии ТО №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ) заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки суду не сообщила, извещена надлежащим образом по указанному в деле адресу (являющемуся его последним известным местом жительства), заказная корреспонденция получена ею лично.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации <адрес>, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, уважительных причин неявки суду не сообщил.

При указанных обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о дне, времени и месте рассмотрения дела, с согласия стороны истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пунктов 1 – 4 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции №-р от ДД.ММ.ГГГГ) администрациям районов в <адрес> делегированы полномочия - в установленном порядке принимать меры, направленные на освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольных построек, самовольно установленных временных сооружений.

Согласно п. 3 Положения «О порядке размещения временных сооружений на территории <адрес>», утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение временных сооружений на территории <адрес>, за исключением нестационарных торговых объектов, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой размещения временных сооружений на территории <адрес>.

Размещение временных сооружений на земельных участках, предоставленных на праве пользования, праве аренды, ином вещном праве, осуществляется без проведения аукционов.

К временным сооружениям относятся: павильон - временное сооружение закрытого типа с залом для обслуживания и подсобным помещением (подпункт 16 п. 4 Положения).

В силу п. 7 вышеуказанного Положения органом, уполномоченным на принятие заявлений о размещении временных сооружений и принятие решений об отказе в размещении временных сооружений, заключение и расторжение договоров на размещение временных сооружений, в том числе заключение и расторжение договоров по итогам проведенных аукционов, является департамент социально-экономического развития администрации города.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ ФИО2 вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, размещено временное сооружение – павильон, общей площадью 35 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, светокопиями фотоизображений.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на размещение временного сооружения, заключенного между Департаментом градостроительства администрации <адрес> и ИП ФИО1, последней предоставлено право размещения временного сооружения – павильона, по адресу: <адрес>, <адрес> который впоследствии был расторгнут.

Согласно постановлениям №№, 1450 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным административной комиссией <адрес> в <адрес>, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, ст. 12.1 и ч. 1 ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», и ей назначены наказания в виде штрафов в размере 3000 руб. и 5000 руб., соответственно.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности является договор аренды - в случае предоставления земельного участка в аренду.

Как следует из пояснений в судебном заседании помощника ФИО2 <адрес> ФИО6, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ демонтаж временного сооружения – павильона, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, не выполнен.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; при этом ответчиком не представлено суду доказательств в подтверждение того, что он пользуется земельным участком по указанному адресу на законных основаниях и с ним вновь заключен договор на размещение временного сооружения, как не представлено и доказательств в подтверждение демонтажа вышеуказанного сооружения.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 <адрес> подлежат удовлетворению, на ответчика надлежит возложить обязанность устранить препятствия в пользовании неограниченному кругу лиц земельным участком в виде освобождения самовольно занятого и используемого ИП ФИО1 земельного участка по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> путем демонтажа временного сооружения - торгового павильона, общей площадью 35 кв.м, - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок для исполнения судебного решения суд находит разумным.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец, являющийся государственным органом, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу в сумме 300 руб. (на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.19).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО9 о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 ФИО10 освободить самовольно занятый и используемый ею земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> путем демонтажа временного сооружения – торгового павильона, общей площадью 35 кв.м, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО1 ФИО11 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения с указанием на обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                              О.О. Чудаева