Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1755/2016 ~ М-1535/2016 от 23.06.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2016 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре Пановой Е.И.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-1755/2016 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Красноярском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с № ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев. Подтверждено документами специального стажа в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - 8 лет 11 месяцев 8 дней. Данным решением ответчик исключил из подсчета специального стажа период работы истца в ТОО «Ресал» (ООО «Русал Ресал») в качестве шихтовщика- дробильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, шихтовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для исключения периодов работы в качестве шихтовщика ответчик указал то, что страхователем неправомерно представлялся Перечень рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочную страховую пенсию. Списком № 2 от 26.01.1991 № № «Металлургическое производство (цветные металлы)» № «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» шихтовщики-дробильщики и шихтовщики не предусмотрены. С Решением ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский № от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен, просит признать решения комиссии пенсионного фонда незаконным в части исключения из подсчета специального стажа периодов работы в ТОО «Ресал» (ООО «Русал Ресал») на должности шихтовщика- дробильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, шихтовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;обязать Управление ПФ РФ в муниципальном районе Красноярский включить в подсчет специального стажа периоды в ТОО «Ресал» (ООО «Русал Ресал») в качестве шихтовщика- дробильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, шихтовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, поскольку считает решение законным и обоснованным, так как у истца отсутствует требуемый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлен Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или подтверждаются государственными (муниципальными) органами (к примеру архивными). Если документы утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обратился в ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 от 1991 г.);

Список 3 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список № 2 от 1956 г.).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002
№ (п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из материалов дела следует, что ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ исключил из подсчета специального стажа периоды работы истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в ТОО «Ресал» (ООО «Русал Ресал») в качестве шихтовщика- дробильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком № 2 № «Металлургическое производство (цветные металлы)», подраздел ДД.ММ.ГГГГ500А-11908; шихтовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком № №Металлургическое производство (цветные металлы)», № ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ответчик исходил из того, что страхователем неправомерно представлялся Перечень рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочную страховую пенсию. Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № № «Металлургическое производство (цветные металлы)» подраздел 19 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» шихтовщики не предусмотрены.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии необходимого страхового стажа.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При решении вопроса о досрочном назначении пенсии применяются Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № и Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 12, 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы в должностях предусмотренных Списками № и №, выполняемой в течение полного рабочего дня, при условии уплаты в эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно пояснений истца, его работа в должности шихтовщика -дробильщика 4 разрядас ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и шихтовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась основной работой, соответствовала особым условиям труда в течение полного рабочего дня, характеру производства, где он работал, а именно: металлургическое производство.В ООО «Русал Ресал» основным производством являлась переработка низкосортных алюминиевых отходов и производство сплавов, так же имелся дробильно-обогатительный участок и шихтовый двор. Основная деятельность предприятия - переработка низкосортных алюминиевых отходов и производство сплавов - не изменялась, что подтверждается Уставом от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. В должностные обязанности шихтовщика- дробильщика, шихтовщика входят: подготовка шихтовых материалов для печей и вагранок путем дробления чугуна, флюсов, металлического лома и других материалов на куски требуемой величины, удаление из металлической шихты неметаллических предметов, участие в загрузке мульд шихтовыми материалами и подача шихты требуемой фракции к плавильным агрегатам, отцепка и замена мульд, уборка территории и площадок шихтовых дворов и открылок. Работа происходила во вредном производстве дробильно-обогатительном участке и шихтовом дворе, за это производилась доплата за вредность, которая включена в должностной оклад. А с ДД.ММ.ГГГГ года в расчетные листки по заработной плате была введена графа - за вредность. Данный факт подтверждается расчетными листами по заработной плате. На дробильно-обогатительном участке работали в противогазах, так как была большая загазованность аммиаком, который выделялся из шлака- материала, который дробили. Организация ежегодно предоставляла в Пенсионный Фонд Перечни льготных профессий, где должность так же была поименована, нареканий со стороны Пенсионного фонда не имелось, что подтверждается списками льготных извлечений. Также факт льготной заботы подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях № «Металлургическое производство (цветные металлы» № «Подготовка сырья и шихты. Брикетирование на медно-серных заводах и фабриках» предусмотрена должность - шихтовкика позиция № и № «Металлургическое производство (цветные металлы» № «Плавильное и электротермическое производства» предусмотрена должность - дробильщика позиция №.

Согласно «Положения о Департаменте по производству» ООО «Русал Ресал» (ООО «Ресал» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Русал Ресал» о чем имеется отметка в трудовой книжке), введенного в действие ДД.ММ.ГГГГ. следует, что основным производством на ООО «Ресал» является плавильное.

Учитывая изложенное, суд исходит из того, что факт работы ФИО1 в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, в должностях, дающих право на льготную пенсию, подтвержден копией трудовой книжки (л.д. 82 - 94), справкой ООО «Русал Ресал» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда (л.д. 14-15), копиями расчетных листков заработной платы (л.д. 21 - 34), копиями списков профессий и должностей работников ООО «Русал Ресал», дающих право на льготное пенсионное обеспечение за ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. 35 - 39), копией перечня профессий на получение пенсии по возрасту на льготных условиях по Спискам № и № по ООО «Русал Ресал» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-42), копией списка работников ООО «Русал Ресал», филиала ООО «Русал Ресал» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по занимаемым профессиям, которым установлено льготное пенсионное обеспечение (л.д. 43-47), штатным расписанием ООО «РЕСАЛ» (л.д. 48-54).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно исключил из подсчета специального стажа работы истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы период работы в ТОО «Ресал» (ООО «Русал Ресал») в качестве шихтовщика- дробильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, шихтовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ФИО1 необходимо включить в подсчет специального стажа по Списку № периоды работы в ТОО «Ресал» (ООО «Русал Ресал») на должности шихтовщика-дробильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на должности шихтовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 13, 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Красноярском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права граждан № от ДД.ММ.ГГГГ)
в части исключения из подсчета специального стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующих периодов работы:

- период работы в ТОО «Ресал» (ООО «Русал Ресал») на должности шихтовщика-дробильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в ТОО «Ресал» (ООО «Русал Ресал») на должности шихтовщика
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (специальный стаж):

- период работы в ТОО «Ресал» (ООО «Русал Ресал») на должности шихтовщика-дробильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в ТОО «Ресал» (ООО «Русал Ресал») на должности шихтовщика
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение подлежит изготовлению в течение пяти дней.

Судья Абишев М.С.

В окончательной форме решение изготовлено 15.07.2016.

Судья Абишев М.С.