Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1479/2020 ~ М-774/2020 от 17.03.2020

Производство № 2-1479/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г.Смоленска в составе:

председательствующего (судьи) Шиловой И.С.,

при секретаре         Потапенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2020-001452-84) по иску Никоновой Галины Денисовны в интересах Никонова Юрия Валерьевича к Центру по выплате пенсий пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области, Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Смоленске о возобновлении выплаты пенсии и компенсации на лекарства,

УСТАНОВИЛ:

Никонова Г.Д. в интересах Никонова Ю.В. обратилась в суд с иском к Центру по выплате пенсий пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее по тексту – Центр), Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в г. Смоленске) о возобновлении выплаты пенсии и компенсации на лекарства. В обоснование заявленных требований указала, что Никонов Ю.В. инвалид по трудовому увечью с 1999 года. С марта 2020 ответчик прекратил ему выплачивать пенсию и компенсацию на лекарства.

Просит суд взыскать с ответчиков невыплаченную пенсию и компенсацию на лекарства.

В судебном заседании истец Никонова Г.Д. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указала, что за март и апрель 2020 года пенсию и компенсацию на лекарства выплатили в полном объеме. Однако, настаивает на своих требованиях, чтобы в дальнейшем не было подобных ситуаций.

Представитель ответчика Центра по выплате пенсий пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области – Яриго А.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, поддержав письменный отзыв на иск, указав, что порядок выплаты пенсии, включая организацию доставки, определен Законом № 400-ФЗ и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 885н, зарегистрированным в Минюсте России 31.12.2014 № 35495. Согласно ч. 13 ст. 21 Закона № 400-ФЗ и п. 23 Правил, доставка пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. При получении пенсии, в том числе через кредитное учреждение, по желанию пенсионера доставка пенсии может производиться по доверенности, выдаваемой в установленном законодательством порядке. В соответствии с положениями ч. 19 ст. 21 Закона № 400-ФЗ и п. 97 Правил, выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения пенсии, если в течение 12 месяцев пенсионер не получал пенсию лично. Согласно п.п. 32 и 33 Правил, при поступлении от организаций, осуществляющих доставку сумм пенсий и иных социальных выплат (включая осуществляющих доставку сумм пенсий и иных социальных выплат (включая кредитные организации), информации о выдаче пенсии доверенному лицу пенсионера в течение 12 месяцев подряд по доверенности, срок действия которой превышает один год, и не подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения пенсии, территориальным органом ПФР доставочный документ не оформляется и пенсионер уведомляется о необходимости подтверждения факта регистрации по месту получения пенсии для продолжения выплаты пенсии. Указанные нормы определены в целях исключения необоснованного расходования средств ПФР после утраты права на пенсию (например: выезд на постоянное место жительства за пределы РФ, смерть пенсионера и т.д.). В соответствии с пп. «ж» п. 32 Правил, на основании информации о выдаче пенсии доверенному лицу пенсионера Никонова Ю.В., по доверенности, срок действия которой превышает один год, поступившей от Смоленского отделения № 8609 ПАО «Сбербанк» 29.01.2020, с марта 2020 года доставочный документ для осуществления доставки пенсии Никонову Ю.В. не оформлялся. Таким образом, Центром обоснованно, в соответствии с нормами действующего законодательства доставочный документ с марта 2020 года не оформлялся. На основании письма ПФР от 31.03.2020 № МТ-25-24/6942 «Об организации работы по продлению выплаты пенсии в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Центром ПФР по выплате пенсий в Смоленской области формирование доставочных документов возобновлено. Суммы пенсии и ЕДВ за период с 01.03.2020 зачислены на счет Никонова Ю.В. Просит в иске отказать в полном объеме.

Ответчик ГУ – УПФ РФ в г. Смоленске, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в поступившем в суд письменном ходатайстве, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок выплаты пенсии, включая организацию доставки, определен Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 885н, зарегистрированным в Минюсте России 31.12.2014 № 35495.

Согласно ч. 13 ст. 21 Закона № 400-ФЗ и п. 23 Правил, доставка пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. При получении пенсии, в том числе через кредитное учреждение, по желанию пенсионера доставка пенсии может производиться по доверенности, выдаваемой в установленном законодательством порядке.

В соответствии с положениями ч. 19 ст. 21 Закона № 400-ФЗ и п. 97 Правил, выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения пенсии, если в течение 12 месяцев пенсионер не получал пенсию лично.

Согласно п.п. 32 и 33 Правил, при поступлении от организаций, осуществляющих доставку сумм пенсий и иных социальных выплат (включая осуществляющих доставку сумм пенсий и иных социальных выплат (включая кредитные организации), информации о выдаче пенсии доверенному лицу пенсионера в течение 12 месяцев подряд по доверенности, срок действия которой превышает один год, и не подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения пенсии, территориальным органом ПФР доставочный документ не оформляется и пенсионер уведомляется о необходимости подтверждения факта регистрации по месту получения пенсии для продолжения выплаты пенсии.

Указанные нормы определены в целях исключения необоснованного расходования средств ПФР после утраты права на пенсию (например: выезд на постоянное место жительства за пределы РФ, смерть пенсионера и т.д.).

В судебном заседании установлено, что Никонову Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена третья группа инвалидности с 01.05.2004 по бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ-2001 (л.д. 5).

Получение пенсии гражданином по месту жительства, в почтовом отделении, а также получение суммы пенсии со счета в кредитной организации осуществляется строго по документу, удостоверяющему личность. По необходимости либо по желанию пенсионера пенсию за пенсионера может получать его доверенное лицо или законный представитель, однако у данного лица должен быть документ, удостоверяющий личность и документы, подтверждающие его полномочия на представление интересов пенсионера. Такими документами являются постановление об установлении опеки, свидетельство об усыновлении и т.д., а также доверенность, выданная и заверенная в установленном законом порядке.

В доверенности, как правило, указывается срок действия данного документа, то есть срок, в течение которого доверитель предоставляет доверенному лицу полномочия на получение его пенсии. В том случае, если доверенность выдается на срок, превышающий один год, то выплата пенсии доверенному лицу производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения трудовой пенсии.

Действия Никоновой Г.Д. по выплаты пенсии и компенсации на лекарства полностью соответствовали объему полномочий, предоставленных ей доверенностью от 27.03.2018, выданной Никоновым Ю.В. Никоновой Г.Д. сроком на десять лет без права передоверия (л.д. 10).

В соответствии с пп. «ж» п. 32 Правил, на основании информации о выдаче пенсии доверенному лицу пенсионера Никонова Ю.В., по доверенности, срок действия которой превышает один год, поступившей от Смоленского отделения № 8609 ПАО «Сбербанк» 29.01.2020, с марта 2020 года доставочный документ для осуществления доставки пенсии Никонову Ю.В. не оформлялся.

Таким образом, Центром обоснованно, в соответствии с нормами действующего законодательства доставочный документ с марта 2020 года не оформлялся. На основании письма ПФР от 31.03.2020 № МТ-25-24/6942 «Об организации работы по продлению выплаты пенсии в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Центром ПФР по выплате пенсий в Смоленской области формирование доставочных документов возобновлено.

Суммы пенсии и ЕДВ за период с 01.03.2020 по 30.04.2020 зачислены на счет Никонова Ю.В., что подтверждается Выпиской из электронного массива на зачисление сумм пенсий и других социальных выплат, выплачиваемых ПФР на счета получателей в кредитной организации (Смоленское отделение № 8609 ПАО «Сбербанк») и не оспаривалось истцом в суде (л.д. 23).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, оценив в совокупности представленные доказательства, суд исходит из того, что суммы пенсии и ЕДВ за период с 01.03.2020 зачислены на счет Никонова Ю.В., а также из того, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Никоновой Галины Денисовны в интересах Никонова Юрия Валерьевича к Центру по выплате пенсий пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области, Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о возобновлении выплаты пенсии и компенсации на лекарства, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья                 И.С. Шилова