Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7987/2013 ~ М-6368/2013 от 01.07.2013

Дело № 2-7987/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 30 июля 2013 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Десятовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вороновой А. Ю. об отмене постановления Администрации г. Вологды,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Администрации г. Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке общения Вороновой В.К., Воронова А.С. с несовершеннолетними внуками ФИО1, ФИО2 постановлено: в интересах несовершеннолетнего ребенка разрешить Вороновой В.К., Воронову А.С. общаться с несовершеннолетними внуками: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, определив следующий порядок встреч. Первую субботу каждого месяца, общаясь с несовершеннолетним ФИО1 по месту его жительства, в период с 12.00 до 15.00 часов, в присутствии матери мальчика, не исключая прогулки, посещение социо-культурных мероприятий и мест, пригодных для времяпровождения детей. Первую и третью субботу каждого месяца, общаясь с несовершеннолетней ФИО2, в период с 12.00 до 18.00 часов, по адресу: <адрес>, не исключая прогулки, посещение социо-культурных мероприятий и мест, пригодных для времяпровождения детей. Обязать мать детей – Воронову А.Ю. не препятствовать указанному общению. Обязать Воронову В.К., Воронова А.С. соблюдать режим дня детей, а также режим посещения детьми занятий основного и дополнительного образования. При возникновении уважительных причин, выпадающих на время общения с детьми, стороны заблаговременно извещают друг друга об отмене встреч, нереализованное время общения должно быть перенесено на другой день по согласованию сторон.

Не согласившись с указанным постановлением, Воронова А.Ю. обратилась в суд с заявлением, в обоснование которого указывает, что с отцом детей Вороновым И.А. брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, после чего отец перестал оказывать материальную помощь ей и её детям. По решению суда от ДД.ММ.ГГГГ отчим Воронова И.А. – Воронов А.С. выселил её с детьми из квартиры по адресу: <адрес>. Воронова В.К. и Воронов А.С. участвовали в процессе по разделу имущества, нажитого в период брака с Вороновым И.А., также с ДД.ММ.ГГГГ средств на содержание детей они не предоставляли, их судьбой не интересовались, в воспитании не участвовали, не высказывали желания видеться с детьми, по месту жительства детей никогда не приходили. Отчим Воронова И.А. – Воронов А.С. в ДД.ММ.ГГГГ продал квартиру по адресу: <адрес>, чтобы рассчитаться с долгами, в судебном заседании по разделу имущества пояснил, что нигде не работает. Также Воронова В.К. и Воронов А.С. выгнали из дома своего сына Воронова И.А. (отца детей), что подтверждает неблагоприятную обстановку в доме, и может неблагоприятно сказаться на воспитании детей, их культурное и нравственное развитие.

Полагая, что оспариваемым постановлением нарушаются её права и права детей, на заявителя незаконно возложены обязанности, просит суд отменить постановление Администрации г. Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке общения Вороновой В.К., Воронова А.С. с несовершеннолетними внуками ФИО1, ФИО2

Заявитель, её представитель по ордеру Сергиенков В.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Воронова А.Ю. пояснила, что бабушка и дедушка могут оказать негативное влияние на детей. Воронова В.К. приходила на встречу с детьми, но те не захотели к ней выходить. Воронова В.К. вызвала полицию.

Представитель Вороновой А.Ю. пояснил, что постановление не отвечает интересам детей, поскольку они являлись свидетелями конфликтов между взрослыми людьми, в связи с чем, переживают.

Представитель заинтересованного лица Администрации г. Вологды по доверенности Гусева О.Н. в судебном заседании заявленные требования не признала по доводам, изложенным в отзыве. Пояснила, что девочка приходу бабушки радовалась.

Заинтересованное лицо Воронова В.К. с требованиями не согласилась, указав, что внукам всегда дарили подарки и продолжают дарить. Обязанность содержать внуков на них не возложена, они лишь помогают по возможности. Воронова А.Ю. настраивает детей против них. Вызывала сотрудников полиции, так как Воронова А.Ю. отказывалась исполнять постановление.

Заинтересованное лицо Воронов А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, заслушав мнение явившихся сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 55 СК РФ ребенок имеет право на общение с бабушкой, дедушкой и другими близкими родственниками.

Согласно ст. 67 СК РФ дедушка и бабушка имеют право на общение с ребенком. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей не препятствовать этому общению.

Исходя из смысла названных норм закона следует, что закрепленное в статье право на общение с ребенком его дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников направлено на защиту их взаимных интересов. В случае, если родители препятствуют дедушке или бабушке видеть своих внуков, полномочия по разрешению подобных спорных ситуаций наделен орган опеки и попечительства, который может обязать родителей не препятствовать общению близких родственников с ребенком. Порядок их общения (время, место, продолжительность и т.п.) в таких случаях определяется решением (распоряжением) органа опеки и попечительства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании поступившего в Управление образования Администрации г. Вологды заявления от Вороновой В.К., Воронова А.С. об определении порядка встреч с внуками, начальником Управления образования Администрации г.Вологды принято приведенное выше постановление о порядке общения Вороновой В.К., Воронова А.С. с несовершеннолетними внуками ФИО1, ФИО2, при этом, уполномоченный орган исходил из следующих сведений: бытовой характеристики, согласно которой Воронова В.К., Воронов А.С. по месту жительства характеризуются положительно, спиртными напитками не злоупотребляют, на учете в УПП № не состоят, жалоб от жильцов дома и совместно проживающих лиц не поступало; характеристики на Воронову Каролину, выданной МДОУ № «Золотой петушок», где указано, что в ДД.ММ.ГГГГ, когда Воронова В.К. пришла за внучкой в детский сад, девочка встретила её приветливо.

Также специалистом отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации г. Вологды был осуществлен выезд по адресу проживания Вороновой В.К. и Воронова А.С., составлен акт обследования их жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заявители проживают в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, где для гостевого пребывания несовершеннолетних детей имеется отдельная комната со спальными местами для каждого, а также место для их игр и занятий. Санитарное состояние квартиры хорошее, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Суд, с учетом совокупности исследованных и установленных судом фактических обстоятельств по делу, приходит к выводу, что оспариваемое постановление принято Администрацией <адрес> в рамках предоставленных ст. 67 Семейного кодекса РФ полномочий, порядок общения Вороновой В.К. и Воронова А.С. с внуками установлен правильно, длительность и периодичность общения является разумной и достаточной, отвечающей интересам несовершеннолетних и их потребности в общении с бабушкой и дедушкой с целью их правильного воспитания, физического и нравственного развития. Кроме того, установленный порядок учитывает режим дня детей, их занятия, возраст, а также не ущемляет права матери.

Доводы Вороновой А.Ю. о том, что установленный постановлением Администрации г. Вологды порядок общения, не соответствует интересам детей, может отрицательно сказаться на их воспитании, культурном и нравственном развитии, какими-либо достоверными и допустимыми доказательствами не подтверждены, а также не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Иные доводы заявителя, приведенные в обоснование требований, судом отклоняются, поскольку являются субъективным мнением заявителя и фактически сводятся к имущественным спорам между сторонами, а также основаны на неприязненном отношении к Вороновой В.К., Воронову А.С., а также бывшему мужу Воронову И.А., что к предмету настоящего спора не относится.

На основании изложенного, принимая во внимание, что оспариваемое постановление соответствует положениям действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы заявителя, в полной мере отвечает интересам несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для его отмены, а, следовательно, и для удовлетворения требований Вороновой А.Ю.

Руководствуясь Семейным кодексом РФ, ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Вороновой А. Ю. в удовлетворении заявления об отмене постановления Администрации г. Вологды отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2013 года