Гражданское дело № 2-263/19
УИД 24RS0034-01-2019-000130-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
с. Шалинское 03 июля 2019 г.
Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,
при секретаре Ильчук М.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1 в лице ФИО8, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-263/19 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, ФИО1 о защите прав собственника,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковых заявлением к ФИО1, Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Шалинский сельсовет) о защите прав собственника.
Исковые требования ФИО2 аргументированы тем, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Квартира №), а владельцем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Квартира №), является ФИО1, которая фактически в этом жилом помещении не проживает, при этом дом по месту нахождения этих жилых помещений является двухквартирным, с двумя отдельными входами для каждого жилого помещения, с общей крышей, общей тонкой стеной (по середине дома), общим фундаментов, общим подпольным помещением, при этом квартиры оборудованы печным отоплением и электричеством. ФИО2 является пенсионером, использует Квартиру № для проживания, имеет намерение постоянно проживать в данной квартире, однако использовать принадлежащую ФИО2 квартиру для проживания она не может, поскольку Квартира № находится в непригодном для проживании состоянии, так как печь сломана, электрическая проводка старая, имеет повреждения, общая стена из-за неотопливания помещения промерзает, имеющиеся в квартире окна (6 шт.) не закреплены надлежащим образом, само помещение требует капитального ремонта, то есть текущее состояние Квартиры № представляет угрозы для безопасного проживания ФИО2, являющейся собственником смежного жилого помещения. Неудовлетворительное состояние Квартиры №, как считает ФИО2, в силу положений ст. ст. 247, 210, 288, 304, 676, 681 ГК РФ дает ее право требования приведения данной квартиры ремонта в срок не более чем через месяц с момента принятия решения судом.
Основываясь на изложенном, ФИО2 просит суд: «обязать Администрацию Шалинского сельсовета <адрес> и ФИО1 провести жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в пригодное для проживания состояние».
Определением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межмуниципальный Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Березовский отдел Росреестра), Комитет по управлению муниципальным имуществом Манского района (далее - КУМИ Манского района).
Определением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Манского района Красноярского края (далее - Районная администрация).
Истец ФИО2, ее представитель ФИО9, а также представитель ответчика Шалинского сельсовета, представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Районной администрации, Березовского отдела Росреестра, КУМИ Манского района, Районной администрации, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату не заявили, в связи с чем суд признает неявку указанных лиц неуважительной.
Ответчик ФИО1 в зал судебного заседания не явилась, однако для участия в процессе направила своего представителя ФИО8, которая заявленные ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме, настояла на рассмотрении гражданского дела по существу по имеющимся доказательствами, указала на то, что Квартира № принадлежит ФИО1 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного и зарегистрированного Шалинским сельсоветом ДД.ММ.ГГГГ, с учетом фактического вступления ФИО1 в наследство на имущество ФИО5, который приходился ФИО1 мужем. ФИО2 проживает в Квартире № и действительно эта квартира имеет общую стену, но после судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на разъяснения суда о проведении обследования жилого помещения, ФИО2 проведение обследования Дома не организовала, из содержания ее искового заявления непонятно, как именно ФИО2 предлагает ФИО1 осуществить ремонт.
Рассмотрение гражданского дела суд проводит, согласно ст. 167 ГПК РФ, в общем порядке судебного разбирательства при имеющейся явке сторон, в отсутствие не явившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в судебном разбирательстве.
Рассмотрев материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ в ст. 35 установлено, что: 1) право частной собственности охраняется законом; 2) каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; 3) никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; 3) принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) регламентировано, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
Нормой п. 1 ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Правилами п. 1 ст. 131 ГК РФ закреплено, что: 1) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; 2) регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в ч. 1 ст. 69 регламентировано, что:1) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН; 2) государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
Законом РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в ст. 7 определено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
ГК РФ в ст. ст. 209, 210 установлено, что: 1) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; 2) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом; 3) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Положениями пп. 1, 2 ст. 293 ГК РФ определено, что: 1) если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения; 2) если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ), о чем указано в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ».
Нормой ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в п. 45 предусмотрено, что применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее: 1) в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение; 2) такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ регламентировано, что: 1) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям; 2) однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
ФИО2, как установлено судом, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (далее - Квартира №), а собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (далее - Квартира 2), по данным договора передачи в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО5 и ФИО1, при этом суд учитывает, что: из объяснений представителя ответчика ФИО8 и выданной ей доверенности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 и ФИО5 стали собственниками квартиры на основании договора передачи в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, который зарегистрирован в день его заключения в Шалинском сельсовете, а соответственно при таких данных, учитывая положения ст. 7 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд признает, что право собственности на Квартиру № возникло у ФИО1 на законных основаниях, в связи с чем именно ФИО1, а не Шалинский сельсовет, отвечает за нарушение прав ФИО6, как собственника Квартиры №.
Нарушение прав собственника жилого помещения в результате действий собственника соседнего жилого помещения и (или) иных лиц, за действия которых отвечает этот собственник, должно подтверждаться относимыми и допустимыми доказательствами, указанными ст. 293 ГК РФ, однако таких доказательств ФИО2 не представлено, при этом суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания суд предлагал стороне истца предоставить заключения специалистов относительно технического состояния Квартиры № и невозможности ее использования для проживания из-за действий (бездействия) собственника Квартиры №, однако таких доказательств ни ФИО2, ни ее представитель ФИО9 суду не представили.
Недостатком искового заявления является также и то, что заявленные ФИО2 требования носят неконкретизированный характер и по ним невозможно определить, какие именно действия следует совершить ФИО1 при проведении Квартиры № «в пригодное для проживания состояние», при этом, исходя из ограничений, предусмотренных ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд не вправе самостоятельно (при отсутствии соответствующего указания в исковом заявлении) определять действия ФИО1 по приведению Квартиры № в указанное состояние.
ФИО2 к тому же заявляет требования, которые не согласуются с положениями ст. 293 ГК РФ, в соответствии с которыми только органы муниципальной власти вправе требовать от собственника осуществления ремонта принадлежащего ему жилого помещения в целях соблюдения прав соседей, то есть, тем самым суд признает, что ФИО2 избран неверный способ защиты своих прав в споре ФИО1
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ФИО1, Администрации Манского района Красноярского края о возложении обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в пригодное для проживания состояние - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.П. Мордвинов
Резолютивная часть решения оглашена 03 июля 2019 г.
Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2019 г.
Копия верна
судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов