Дело № 12/1-20/2022
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
пос. Смидович 07 февраля 2022 года
Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Ушакова Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Садовского И.С. (посредством видеоконференц-связи), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Садовского Ивана Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО Титова А.А. от 16 декабря 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 16 декабря 2021 года Садовский Иван Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 200 (одна тысяча двести) рублей 00 копеек.
Постановлением мирового судьи Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района от 16.12.2021 установлено, что Садовский И.С. постановлением № от 23.06.2021 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 27.08.2021, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей, последний день оплаты по которому истек 26.10.2021, штраф не уплатил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Не согласившись с указанным постановлением, Садовский И.С. подал на него жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить. В обоснование своего требования заявитель указал, что суд лишил его возможности участия в судебном разбирательстве, проведённом 16.12.2021, так как на момент судебного разбирательства заявитель находился в СИЗО-1 ЕАО, расположенном в г. Биробиджане.
Суд, проверив доводы жалобы, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением начальника полиции Белогорского ЛО МВД России на транспорте ФИО4 от 23.06.2021 № по делу об административном правонарушении Садовский И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600,00 рублей. Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № указанное постановление было направлено гражданину Садовскому И.С. заказным письмом по месту его проживания 30.06.2021, вследствие неудачной попытки вручения 08.07.2021, возвращено отправителю 13.07.2021, 16.08.2021 поступило на временное хранение (г.Белогорск). Датой вступления в законную силу указанного постановления является 27.08.2021. Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Таким образом, последним днём уплаты штрафа является 27.10.2021.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.11.2021 №, составленному инспектором ГИАЗ Белогорского ЛО МВД России на транспорте ФИО5 без участия Садовского И.С., по административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 28.10.2021 Садовский И.С. не уплатил административный штраф в размере 600,00рублей, в предусмотренный законом 60-дневный срок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Определением начальника полиции Белогорского ЛО МВД России на транспорте ФИО4 от 01.12.2021 принято решение о передаче дела об административном правонарушении в отношении Садовского И.С. в Смидовичский судебный участок Смидовичского судебного района.
Определением Мирового судьи Смидовичский судебный участок Смидовичского судебного района от 14.12.2021 судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Садовского Ивана Сергеевича назначено на 16.12.2021 с вызовом в судебное заседание Садовского И.С. На данный момент Садовский И.С., будучи осужденным по приговору Облученского районного суда ЕАО, содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО. Извещение Садовского И.С. о предстоящем рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ направлено по месту нахождения Садовского И.С., в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО 14.12.2021, с приложением бланка расписки о получении извещения. В материалах дела имеется расписка Садовского И.С. от 15.12.2021 о получении извещения. Однако возможность непосредственного участия Садовского И.С. 16.12.2021 в судебном заседании по рассмотрению дела об административном правонарушении, либо участие его посредством видео-конференц-связи, не была обеспечена.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Следовательно, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, должно быть при обязательном участии лица, в отношении которого оно рассматривается.
Согласно ч.1 статьи 29.14 КоАП РФ в случае, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи.
Согласно материалам дела, с 20.11.2021 Садовский И.С. отбывает наказание по приговору суда, находится в СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО.
Следовательно, 24.11.2021 явиться для составления протокола об административном правонарушении Садовский И.С. в Белгородский ЛО МВД России на транспорте по уведомлению (л.д. 8) не мог.
По этим основаниям направленное уведомление не было вручено Садовскому И.С.
Согласно постановлению суда от 14.12.2021, в судебное заседание необходимо было вызвать Садовского И.С., которому в ФКУ СИЗО -1 УФСИН направлено извещение, которое получено Садовским И.С. 15.12.2021.
Участие Садовского И.С. в судебном заседании судом не обеспечено, поскольку самостоятельно он явиться не мог.
В связи с чем, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 16.12.2021 нарушено право Садовского И.С. на защиту, что влечет отмену постановления.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения, в соответствии ст. 4.5 КоАП РФ.
Следовательно, постановление мирового судьи Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 16.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Садовского Ивана Сергеевича подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 16.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Садовского Ивана Сергеевича отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу Садовского И.С. считать удовлетворенной.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Л.В. Ушакова