Решение по делу № 2-3205/2016 ~ М-1486/2016 от 02.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Химки Московской области 28 апреля 2016 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при секретаре – ААА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ААА к ГУ – ГУПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ААА, после уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском к ГУ - ГУПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что решением ответчика от <дата>. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, как члену летного состава.

Не согласившись с данным отказом, истица указывает на то, что она работает бортпроводником, а к должностям работников летного состава отнесены члены экипажа воздушного судна. Пенсионное законодательство не определяет перечня должностей летного состава гражданской авиации, которые приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в законе говорится обо всех членах экипажей воздушных судов. При этом, п.1 ст.56 Воздушного Кодекса РФ предусмотрено, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира и других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Таким образом, как указала истица, в списке нет разделения должностей экипажа воздушного судна, в связи с чем, правом на досрочную пенсию по старости пользуются все члены экипажа, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.

На основании изложенного, утверждая, что основным критерием для назначения досрочной пенсии является осуществление полетов в составе экипажа ВС независимо от принадлежности к летному или кабинному экипажу, что ее налет составляет 6074 часа, истица просит суд признать незаконным решение комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от <дата>. <№ обезличен>, обязать комиссию ответчика по рассмотрению вопросов реализации прав граждан назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>., принять в зачет специального стажа, исходя из количества налета часов, периоды работы в должности бортпроводника с <дата>., в должности бортпроводника – старшего с <дата>. по <дата>., в должности бортпроводника инструктора с <дата>., в должности старшего бортпроводника-инструктора с <дата>., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании представитель истицы поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании, не соглашаясь с заявленными требованиями, поддержал доводы, послужившие отказом в назначении досрочной трудовой пенсии, и просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ААА, <дата> года рождения, обратилась в ГУ - ГУПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области 16.10.2015г. с заявлением о назначении досрочной пенсии по п. п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№ обезличен> от <дата>. истице было отказано в назначении льготной пенсии в соответствии с пп.13 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 20 лет.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от <дата> "О страховых пенсиях", вступившего в силу с <дата>, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяется Список N 1, утвержденный Постановлением ААА от <дата> N 10.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <дата>.

Согласно разделу XXI "Транспорт", подраздел 3 "Гражданская авиация" Списка N 1, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N 10, правом на пенсию в связи с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда пользуются бортпроводники (позиция 12003000-11217).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, из изложенных положений следует, что условиями назначения бортпроводникам, старшим бортпроводникам досрочной трудовой пенсии являются их постоянная занятость в течение полного рабочего дня выполнением работ бортпроводника воздушного судна гражданской авиации.

Из записей трудовой книжке, справок работодателей, летной книжки свидетельства бортпроводника следует, что ААА работала с особо вредными условиями труда в должности бортпроводника, старшего бортпроводника, данная работа дает право на досрочную пенсию по старости согласно разделу XXI "Транспорт", подраздел 3 "Гражданская авиация" по Списку N 1, в связи с чем, у истицы право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" не возникло ввиду не достижения возраста 45 лет, что является обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости, наряду с наличием стажа на соответствующих видах работ не менее 7 лет 6 месяцев.

Не состоятельна оценка пенсионных прав истицы на основании пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку бортпроводники к членам летного экипажа не относятся.

П. 1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ предусмотрено, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников); состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2).

Право на досрочное назначение пенсии по пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеют только члены экипажа воздушного судна, имеющие специальное свидетельство летного состава, соответствующую квалификацию, выполняющие обязанности, связанные с управлением воздушным судном в течение служебного полетного времени.

Работа бортпроводника не связана с управлением воздушным судном, не требует специальных познаний по техническому обеспечению полетов и специальной квалификации, а направлена на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности полета, обслуживания пассажиров и приема-сдачи коммерческой загрузки, что существенно отличается от основных функций членов летного состава экипажа воздушного судна, в связи с чем, бортпроводник не входит в летный состав экипажа.

Следовательно, работа в должности бортпроводника дает право на пенсионное обеспечение согласно Списку <№ обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, при достижении возраста 45 лет истица имеет право на досрочную трудовую пенсию по пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", а не по пп. 13 п. 1 ст. 30 названного Закона.

При этом, суд находит, что данные выводы согласуются с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <дата> N 260-О-О.

Ст.98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ААА к ГУ – ГУПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 04.05.2016г.