Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2019 (12-101/2018;) от 06.12.2018

Дело № 12-14/2019 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

21 января 2019 года Пермский край г. Очер

Судья Очерского районного суда Пермского края Гилёва О.М.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой С.Е.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Бонкрафт-Логистика» Матвеева А.А. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «Бонкрафт-Логистика» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Бонкрафт-Логистика» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в сумме 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Бонкрафт-Логистика» Матвеев А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснованиях жалобы указал на то, что плата, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за движение автомобиля марки «<данные изъяты> <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, была им внесена своевременно, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Заявитель ООО «Бонкрафт-Логистика», извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Согласно п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

При этом, размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.8 ст.31.1 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:24:39 на 406 км 273 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» <адрес>, специальным техническим средством АПК фото-видеофиксации «Платон», имеющим функцию фотосъемки и работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт движения автомобиля марки «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №), имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) которого является ООО «Бонкрафт-Логистика».

В обоснование доводов жалобы, а также для подтверждения наличия бортового устройства, заявителем предоставлено дополнительное соглашение № к договору безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Бонкрафт-Логистика» передано бортовое устройство № для транспортного средства с государственным регистрационным номером № (л.д.6,7), а также акт приема-передачи указанного бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Также ООО «Бонкрафт-Логистика» представлено платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате 40000 рублей для пополнения лицевого счета № в СВП в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р; платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате 15000 рублей для пополнения лицевого счета № в СВП в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.9, 10). При этом, время проведения расчетной операции не уточняется.

Согласно представленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 29.12.2018г. информации, по постановлению Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в 19:24:39 (по московскому времени) на 406 км 273 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, на балансе расчетной записи №, денежные средства отсутствовали. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Согласно Детализации операций по Расчетной записи №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в качестве платы Оператору Системы взимания платы, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, ДД.ММ.ГГГГ на счету отсутствовали. Сумма в размере 40000 рублей поступила на счет лишь ДД.ММ.ГГГГ в 08:50:01 час., а сумма в размере 15000 руб. поступила ДД.ММ.ГГГГ в 17:38:08 (л.д.20-24).

Таким образом, из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:24:39 на 406 км 273 м. при проезде транспортного средства марки «<данные изъяты>», с государственным регистрационным знаком №) по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М7 «Волга» <адрес>, как указано в постановлении МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) ООО «Бонкрафт-Логистика» не была внесена своевременно.

Согласно п.10 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств, которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Таким образом, сведений о своевременном внесении ООО «Бонкрафт-Логистика» обязательной платы до начала даты и времени движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в период, указанный в постановлении МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №, не имеется. Фактически денежные средства поступили на счет ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», с государственным регистрационным знаком № не обеспечил своевременное поступление оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты обязательного платежа в полном объеме.

Изложенное подтверждает наличие в действиях ООО «Бонкрафт-Логистика» на ДД.ММ.ГГГГ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При указанных обстоятельства оснований для отмены либо изменения постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, о привлечении ООО «Бонкрафт-Логистика» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Бонкрафт-Логистика» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Бонкрафт-Логистика» Матвеева А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня со дня получения его копии.

Судья

Копия верна: судья