Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-866/2010 ~ М-859/2010 от 30.09.2010

Гражданское дело № 866/2010                                                                                     <данные изъяты>

Решение

Именем Российской Федерации

11 октября 2010 года                                                                      <адрес>

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Кучкина А.Е.,

при секретаре Мишине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № младшего сержанта запаса Кошелевой Анны Владимировны об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с недоплатой денежных средств,

установил:

В поданном в суд заявлении Кошелева указала, что проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части №.

Вместе с тем, с 1 июля 2010 по 13 сентября 2010 года упомянутое воинское должностное лицо отказало ей в выплате денежного довольствия и ежемесячного денежного поощрения, поскольку истек установленный законом срок ее нахождения в распоряжении.

Полагая свои права нарушенными, Кошелева просит суд, обязать командира войсковой части № произвести ей упомянутые выплаты, обратив решение суда к немедленному исполнению, а также производить такие выплаты в дальнейшем, вплоть до момента исключения из списков части.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, при этом заявитель в своём заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, военный суд находит заявление Кошелевой подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Выплата денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гарантирована статьей 12 названного Федерального закона, в которой определено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 9 этой же статьи Федерального закона «О статусе военнослужащих», кроме выплат, предусмотренных этим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.

Согласно Указу Президента РФ от 18 февраля 2005 года № 177 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением военнослужащих центрального аппарата Министерства обороны РФ), выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.

Упомянутый Указ Президента РФ не содержит ограничений на производство выплаты ежемесячного денежного поощрения таким военнослужащим в зависимости от их служебного или должностного положения.

Более того, как видно из пункта 2 данного Указа, обеспечение финансирования расходов, связанных с его реализацией, Президентом РФ возложено на Правительство РФ, которое ежегодно направляет в Министерство обороны РФ денежные средства на указанные цели, исходя из среднесписочной численности военнослужащих.

Таким образом, по мнению суда, Министерство обороны РФ не вправе ограничивать военнослужащим выплату ежемесячного денежного поощрения, установленного Президентом РФ на основании пункта 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и финансируемого Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению соответствующих воинских должностных лиц.

Кошелева проходила военную службу в распоряжении командира войсковой части №, денежное довольствие ей не выплачивается с 1 июля 2010 года, в связи с истечением установленного действующим законодательством 6-месячного срока нахождения ее в распоряжении.

В то же время, истечение установленного действующим законодательством 6-месячного срока нахождения в распоряжении и нераспорядительность воинских должностных лиц в вопросе обеспечения денежным довольствием заявителя, по мнению суда, не может являться поводом к ограничению Кошелевой в правах на получение денежного довольствия и ежемесячного денежного поощрения за период с 1 июля по 13 сентября 2010 года в полном объеме.

В силу императивных норм статьи 211 ГПК РФ, устанавливающей, что решение суда о выплате работнику заработной платы подлежит немедленному исполнению, военный суд приходит к выводу о необходимости обращения решения суда в этой части требований к немедленному исполнению.

Заявление Кошелевой в части, касающейся возложения на заинтересованное лицо обязанности по выплате ей денежного довольствия и ежемесячного денежного поощрения до момента исключения из списков части, то есть в дальнейшем, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 254 и статьей 255 ГПК РФ военные суды рассматривают заявления граждан на решения и действия воинских должностных лиц, которыми нарушены права и свободы, созданы препятствия к осуществлению прав и свобод, то есть суд проверяет законность действий и решений, которые уже совершены, а не тех, которые, возможно, будут совершены.

Руководствуясь статьями 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление Кошелевой Анны Владимировны удовлетворить частично.

Обязать командира войсковой части № выплатить Кошелевой А.В. денежное довольствие и ежемесячное денежное поощрение в размере, установленном действующим законодательством, за период с 1 июля 2010 года по 13 сентября 2010 года в полном объеме.

Решение суда в этой части обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части требований Кошелевой А.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.

Председательствующий по делу (подпись).

Верно

Судья Смоленского

гарнизонного военного суда                           А.Е. Кучкин

Секретарь

судебного заседания                             С.С. Мишин