Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2158/2012 ~ М-2505/2012 от 02.08.2012

Дело № 2- 2158/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    28 августа 2012 года г. Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре Дирменжий О.В.,

с участием представителя истца Климова И.А. – Чеколаевой С.П., действующей по доверенности от 16.02.2011 № 1490,

представителя ответчика - Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Уланова М.Ю., действующего по доверенности от 30.05.2012 № 07-6821,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Климова И.А. к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении выдать ему свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья,

у с т а н о в и л :

Климов И.А. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о понуждении выдать ему свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.

В обоснование своих требований указал, что в предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия ему было отказано 28.01.2011 в связи с тем, что действие Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 на категорию ветерана-участника Великой Отечественной войны, к которой он относится, не распространяется.

Считает отказ необоснованным, так как представленные им ответчику документы соответствуют установленным законодательством России требованиям. 30.03.2010 составлен акт обследования помещения по адресу: <адрес>, где в настоящее время он проживает. Согласно заключению межведомственной комиссии жилой дом непригоден для проживания вследствие длительной эксплуатации, физический износ составляет 64 %.

По итогам рассмотрения его документов на приобретение жилья Администрация Ковылкинского муниципального района признала его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Из справки Управления социальной защиты населения Муниципального образования Ковылкино следует, что он является ветераном-участником Великой Отечественной войны, что подтверждается также удостоверением серии №. В связи с этим он имеет права и льготы, предусмотренные ст. 17 Федерального закона «О ветеранах». Он действительно проходил военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, в период с ноября 1943 г. по июнь 1945 г. в составе 24-го запасного стрелкового полка, что подтверждается справкой Министерства обороны Российской Федерации.

Просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия выдать ему, как ветерану – участнику Великой Отечественной войны, в установленном законом порядке свидетельство о праве на единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения.

В судебное заседание истец Климов И.А. не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца Чеколаева С.П. исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить по основаниям, в нём изложенным.

В судебном заседании представитель ответчика - Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Уланов М.Ю. иск не признал, против удовлетворения исковых требований возражал.

Представил письменное возражение на исковое заявление, где указано, что Климов М.А. является ветераном-участником Великой Отечественной войны, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях и военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, что подтверждается справкой № 2/576 от 28.04.2010, выданной отделом военного комиссариата Республики Мордовия по Ковылкинскому району. Меры социальной поддержки данной категории ветеранов установлены ст. 17 Федерального закона «О ветеранах», п. 4 указанной статьи предусмотрено обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее 6 месяцев, военнослужащих, награждённых орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 указанного Федерального закона. Климов И.А. имеет право на обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём только в случае выселения его из занимаемого им служебного жилого помещения. В связи с чем он не имеет права на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в размере 1 033 200 руб.

    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Климова И.А. не подлежат удовлетворению.

    При этом суд исходил из следующего.

    Материалами дела установлено, что Климов И.А. является ветераном-участником Великой Отечественной войны согласно удостоверению №, выданному 31.05.2005 (л.д. 11).

Из справки отдела ВК Республики Мордовия по Ковылкинскому району от 28.04.2010 № 2/576 следует, что Климов И.А. действительно является ветераном-участником Великой Отечественной войны и проходил военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 по 03 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев в составе 24-го запасного стрелкового полка в период с ноября 1943 по июнь 1945 года (л.д. 10). Указанная информация подтверждается военным билетом НП № на имя Климова И.А., согласно которому он в период с ноября 1943 по июнь 1945 г. проходил действительную военную службу в звании курсанта (л.д. 26-29).

Согласно справке Администрации Ковылкинского муниципального района от 02.03.2011 Климов И.А. состоит на учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 21.04.2010, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Указанная информация подтверждается справкой о составе семьи от 03.03.2010 (л.д. 22) и выпиской из домовой книги от 03.03.2010 (л.д. 20).

Из акта обследования помещения от 30.03.2010 следует, что по заявлению Климова И.А. межведомственной комиссией, назначенной администрацией Самаевского сельского поселения, произведено обследование помещения по адресу: <адрес>. Установлено, что фундамент дома имеет осадку отдельных участков здания, разрушение отделочного слоя цоколя, ослабление врубок. В стенах и перегородках наблюдается полное нарушение жёсткости сруба, образование трещин, поражение гнилью. В перекрытиях обнаруживаются зазоры и щели между досками наката, прогибы балок и настилов. Наблюдаются единичные мелкие сколы, щели между досками и провисание досок, в отельных местах кровли - отколы. Заключение: жилая квартира является непригодной для проживания вследствие длительной эксплуатации, физический износ составляет 64 % (л.д. 17).

С учётом всех представленных документов письмом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 28.01.2011 № 10/833 Климову И.А. отказано в предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в связи с тем, что он относится к категории лиц, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее 6 месяцев. В связи с чем он подпадал бы под действие Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» только в случае выселения из занимаемого им служебного жилого помещения.

Суд считает данный отказ обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны – военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

Пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки, указанной в пп. «з» п.1 ч.1 ст.2 названного Закона, категории военнослужащих в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Судом установлено, что Климов И.А. состоит на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с апреля 2010 года, относится к категории военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награждённых орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

На Климова И.А., в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», распространяются льготы, предусмотренные статьёй 17 данного Закона.

При этом Климовым И.А. не представлено сведений о том, что он выселялся из занимаемого им служебного жилого помещения. Следовательно, истец, в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», не имеет права на меру социальной поддержки в виде обеспечения жильём за счёт средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Климова И.А. и отказывает в их удовлетворении.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░