Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6423/2011 ~ М-6152/2011 от 02.08.2011

Дело № 2-6423/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Н.В.

при секретаре Шмитове И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой Л.А. к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № о включении специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Козлова Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ №, просит включить в специальный медицинский стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований истица указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление № ГУ – Главного Управления ПФР № за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, представив все необходимые документы. Рассмотрев представленные документы, комиссия ГУ – Главного Управления ПФР № приняла решение об отказе истице в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа – 30 лет, мотивируя тем, что период работы истца в должности "должность 1" период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из специального медицинского стажа, т.к. документально не подтверждено осуществление врачебной деятельности по врачебной специальности. Хотя в действительности истица, находясь в должности "должность 1", все это время работала "должность 2". Заведование кабинетом было введено с целью закрепления дорогостоящей аппаратуры за врачом, который на ней работал, т.е. за истицей, что подтверждается справкой, выданной "должность 6".

Истец: Козлова Л.А. в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик: представитель Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, представила письменные возражения, просила в иске отказать.

Третье лицо: ФГУ "3-е лицо" извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, в представленной справке заявленные требования поддержал.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки Козловой Л.А. усматривается, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в "место работы 1" на должность "должность 4", "должность 5", ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность "должность 1", "должность 2", ДД.ММ.ГГГГ установлен № разряд ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ установлен № разряд ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ установлен № разряд ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию(л.д.5-8)

ДД.ММ.ГГГГ Козлова Л.А. обратилась в Управление № ГУ – Главного управления ПФР № с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Козловой Л.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа – 30 лет(л.д.25-29) Период работы Козловой Л.А. в должности "должность 1" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из специального медицинского стажа, т.к. разделом «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002г. предусмотрены врачи – специалисты всех наименований(кроме врачей – статистиков), в том числе врачи – руководители учреждений(их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Документально не подтверждено осуществление врачебной деятельности по врачебной специальности. Списком от 06.09.1991г. предусмотрены врачи и средний медицинский персонал. Документально не подтверждено ведение лечебной деятельности в должности врача или среднего медицинского персонала.

С данным выводом ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

В статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указаны врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители структурных подразделений, осуществляющих врачебную деятельность.

В интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с 01.11.1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в приказе ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ значится: "должность 1"- Козлову Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ перевести на должность "должность 1", с окладом 125 руб. в месяц, с оплатой 10 руб. за заведование и 10 % за боеготовность, медстаж 5 лет(л.д.11)

Согласно справке "должность 3" от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Козлова Л.А., находясь в должности "должность 1", "должность 2" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически 100 % рабочего времени работала "должность 2", что также подтверждается тем, что в штате ..... кабинета числился один работник – врач Козлова Л.А. Заведование кабинетом было введено с целью закрепления дорогостоящей аппаратуры за врачом, который на ней работал, т.е. за Козловой Л.А.(л.д.12)

Из материалов дела усматривается, что "место работы 1" ДД.ММ.ГГГГ переименована в ФГУ "наименование", с ДД.ММ.ГГГГ ФГУ "наименование" считать – "наименование" (АДРЕС) структурное подразделение ФГУ "3-е лицо"(л.д.13)

Из выписок из приказов ФИО16 следует, что Козлова Л.А. числится "должность 2", "должность 1"(л.д.14-20)

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО, который показал, что Козлову Л.А. знает с 1980 г., познакомились по работе. Она работала в "место работы 2" "должность 2", приезжала к ним, оказывала помощь. Истица по факту работала "должность 2", а должность назвали "должность 1". В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала "должность 2", свидетелю это достоверно известно, поскольку в этот период у них своих "должность 2" не было, и они возили больных в ее больницу, в их "наименование" она также подрабатывала данным врачом. Она исследовала больных, также ее приглашали на желудочные кровотечения, чтобы не оперировать больного. У нее контакты с больными были, она их осматривала, давала заключения, ее работа являлась лечебной, а не административной.

Суд принимает показания свидетеля, поскольку они согласуются с иными доказательствами по делу, и оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется.

Из представленных обязанностей следует, что в должностные обязанности "должность 1" – "должность 2" среди прочего входит проводить ..... исследования в установленном объеме, оформлять протокол исследований, запись в истории болезни, направление материалов биопсий на гистологическое исследование, внедрять современные методы диагностической и лечебной эндоскопии.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Козлова Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в должности "должность 1", фактически выполняла обязанности как "должность 1", так и "должность 2".

    Действующее законодательство ставит права гражданина в области пенсионного обеспечения в прямую зависимость от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера.

Исходя из правовой позиции Конституционного суда РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в сфере пенсионного обеспечения следует соблюдать принцип равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, принадлежащих одной и той же категории, вводить различия в пенсионных правах.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Козловой Л.А. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № включить в специальный стаж Козловой Л.А. периоды работы:

в должности "должность 1"

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 1 месяц 29 дней

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Федеральный судья: Н.В.Галкина