Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1477/2012 ~ М-423/2012 от 02.02.2012

Дело № 2-1477/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» апреля 2012 года              г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи      Капитаненко Т.А.,

при секретаре         Жирновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский военный институт внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева Министерства внутренних дел Российской Федерации» к Любимову А.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Любимову А.В. с требованием о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу дислокации военного института: <адрес> и снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование своих требований истец указал, что ответчик Любимов А.В. проходил военную службу по контракту в Новосибирском военном институте внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева Министерства внутренних дел Российской Федерации, при зачислении в списки личного состава военного института был поставлен на все виды обеспечения. Любимов А.В. /дата/ был зарегистрирован при Новосибирском военном институте ВВ МВД России по адресу: <адрес>. В настоящее время Любимов А.В. исключен из списков личного состава военного института и всех видов обеспечения, в связи с его увольнением с военной службы. /дата/ истец обратился к начальнику территориального отдела УФМС России по Новосибирской области в Октябрьском районе г. Новосибирска с просьбой снять с регистрационного учета по адресу нахождения военного института Любимова А.В., однако им было отказано, поскольку без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета производится только в указанных в законе случаях, а ответчик не подавал соответствующее заявление. Истец считает, что Любимов А.В. не приобрел право пользования жилым помещением, так как он уволен с военной службы и утратил связь с военным институтом, кроме того ответчик никогда не проживал на территории военного института, поскольку жилых помещений пригодных для проживания военнослужащих и членов их семей на территории института не имеется.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Местяшев А.В. не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Любимов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания ему направлялась судебная повестка по последнему известному суду месту жительства.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, ответчику назначен судом адвокат, который извещен судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица, УФМС России по НСО в судебное заседание не явился, извещены, направили в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела и исследовав представленные истцом доказательства, полагает, приходит к следующему.

Судом установлено, что по адресу: <адрес> государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новосибирский военный институт внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Согласно выписки из домовой книги следует, что ответчик Любимов А.В. состоит на регистрационном учете по адресу дислокации института (л.д.10).

Судом установлено, что ответчик Любимов А.В. в списках личного состава Новосибирского военного института ВВ МВД России в настоящее время не состоит (л.д.8,9).

Кроме того, судом также установлено, что ответчик в нарушение действующих Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, никогда не проживал по указанному адресу, так как жилых помещений на территории военного института не имеется.

Кроме того, суд полагает обоснованными доводы представителя истца о том, что нарушение гражданами вышеуказанных Правил сказывается и на интересах государства в целесообразности использовании средств федерального бюджета в период предвыборных компаний по избранию депутатов Государственной Думы, Президента Российской Федерации, а также в период призыва граждан на военную службу, поскольку в соответствии со ст. 9 ФЗ «О выборах Президента РФ» и ст. 11 ФЗ «О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации» финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов осуществляется за счет средств федерального бюджета, а регистрация гражданина является основанием для включения его в список избирателей и дальнейшие расходы из федерального бюджета на избирательные мероприятия в отношении данного избирателя, в том числе информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной компании, а также о кандидатах и об избирательных объединениях.

Также, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение гражданами воинской обязанности.

В соответствии с п. 7 ст. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» компенсация расходов, осуществляемых в связи с затратами на вызов военным комиссариатом для решения вопросов, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу, призывом на военные сборы и прохождением военных сборов осуществляется из федеральных бюджетных средств.

Таким образом, суд считает обоснованными доводы истца, что наличие регистрации ответчика, который не приобрел право пользования жилым помещением, являющимся федеральной собственностью и не проживающим в нем, ведет к нецелесообразным затратам бюджетных средств в период предвыборной компании и в период военного призыва граждан на военную службу либо военные сборы.

Содержание права собственности изложено в п. 2. ст. 209 ГК РФ, в соответствии с которой собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия. При этом он не связан какими-либо ограничениями своего права, кроме тех, которые вытекают из закона и из необходимости соблюдения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Исходя из положений ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ, каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дома маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветераном и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в силу ст.67 ГПК РФ.

Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца, а также подтверждающих обстоятельства, позволяющие в соответствии с положением ст. 31 ЖК РФ временно сохранить за ним право пользования принадлежащим истцу на праве собственности помещением.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом.

Разрешая спор по существу, суд учитывает приведенные обстоятельства и действия ответчика Любимова А.В. который, не проживая по адресу дислокации военного образовательного учреждения, не значится в списках личного состава военного института, сохраняет регистрацию по адресу дислокации военного института.

Между тем сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от /дата/ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, исходя из принципов состязательности и диспозитивности гражданского процесса, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что право пользования принадлежащим истцу на праве собственности жилым помещением ответчик не приобрел, в связи с чем, исковое заявление истца подлежит удовлетворению и ответчик подлежит снятию на основании данного решения суда после его вступления в законную силу с регистрационного учета по адресу нахождения принадлежащего истцу дома без его согласия территориальным отделом Управления Федеральной миграционной службы по <адрес>, то есть Октябрьским отделом УФМС по НСО.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский военный институт внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева Министерства внутренних дел Российской Федерации» к Любимову А.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Любимова А.В. <данные изъяты> года рождения не приобретшим право пользования помещением расположенным по адресу дислокации военного института: <адрес>.

Данное решение суда после вступления его в законную силу, является основанием для снятия территориальным подразделением Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> Любимова А.В. <данные изъяты> года рождения с регистрационного учета по месту его регистрации по адресу дислокации военного института: <адрес>, без его согласия.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья:            / подпись/

Копия верна, подлинное решение находится в материалах гражданского дела № Октябрьского районного суда <адрес>.

Судья    

Секретарь