Дело № 2-11/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.03.2012г. г.Сыктывкар Мировой судья Октябрьского судебного участка г.Сыктывкара Республики КомиЧуткина В.Н.
при секретаре Валь Ю.В, с участием истца Готовцевой <ДАТА> представителя ответчика Мосейко <НОМЕР>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Готовцевой <НОМЕР> к ООО «Октябрьской управляющей компании» об обязании произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги (холодное водоснабжение в ночное время) за 2001-2010гг., снижении размера ежемесячной платы на 0,15% за каждый час превышения допустимой продолжительности исходя из норматива потребления , возмещении материального ущерба, от не полученной субсидии,
установил:
К мировому судье с иском об обязании произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги (холодное водоснабжение в ночное время) за 2001-2010гг., снижении размера ежемесячной платы на 0,15% за каждый час превышения допустимой продолжительности исходя из норматива потребления , возмещении материального ущерба, от не полученной субсидии, к ООО «Октябрьской Управляющей Компании » , обратилась <НОМЕР><ФИО1> В обоснование исковых требований указала, что является потребителем жилищно-коммунальных услуг по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС> <АДРЕС> <НОМЕР> Более 6-ти лет , начиная с 2001г. , в ночное время с 24 час. до 6час. 00 мин. , в её квартиру не подавалась холодная вода , однако начисление за потребление холодной воды производилось, ежемесячно. Истица обращалась к ответчику <ДАТА2>, <ДАТА3> ,<ДАТА4> об отсутствии холодной воды в ночное время и обязанности пересчитать начисленную плату за отсутствие холодной воды в ночное время, однако ей был дан отказ. Наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги в счетах-квитанциях, явилось основанием для отказа в выплате ей субсидии . Индивидуальные приборы учета холодной воды в квартире были установлены в 2011г.
В судебном заседании истица исковые требования уточнила , она просит обязать ответчика произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги (холодное водоснабжение в ночное время) за 2008-2010гг., неустойки, согласно Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 « О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» , в виде снижения размера ежемесячной платы на 0,15% за каждый час превышения допустимой продолжительности исходя из норматива потребления , возмещении материального ущерба в окончательном варианте исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Мосейко <НОМЕР>по доверенности от <ДАТА6>, исковые требования не признал, по основаниям изложенным в отзыве на иск.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в совокупности , суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст.1, ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений. Жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, приобретения в собственность жилых помещений.
В соответствии с п.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу п.1, п.3 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, правила содержания которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1, п.2 ст.36 ЖК РФ, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с пп. «а» п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Согласно п.30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г<ДАТА>, содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещения за счет собственных средств.
В силу п.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с п. 2, п.4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что Готовцева <НОМЕР>является собственником <НОМЕР> доли в праве собственности на квартиру <НОМЕР>, расположенную в доме <НОМЕР> по ул.<АДРЕС> <АДРЕС> . Зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении с <ДАТА8> На основании результатов открытого конкурса по отбору управляющих компаний, проведенного Администрацией МО ГО «Сыктывкар», управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Октябрьская Управляющая Компания» (протокол № 36 от 02.07.2009г.). С <ДАТА10> на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> от <ДАТА10> о выборе в качестве управляющей компании .
Согласно лицевому счету истцу управляющей организацией предъявлены к оплате суммы за период май 2008г. по февраль 2012г. 170745,70 руб. в том числе за потребление и отвод холодной воды, общая задолженность за оказанные ж.к.у по состоянию на декабрь 2010г., составила 11493,19 руб. Как пояснила в судебном заседании истица, в декабре 2010г. в спорной квартире , она установила индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды , с начислением сумм за потребление и отвод холодной воды по тарифу до декабря 2010г., за содержание и обслуживание общего имущества дома не согласна, в связи с тем, что в её квартиру за спорный период с 24 час. до 06 час. холодная вода не поступала . Соответственно она не должна оплачивать за указанный период и время , за потребление холодной воды. Об отсутствии холодной воды в ночное время она неоднократно обращалась к ответчику как по телефону , так и письменно, начиная с 2008г. Кроме этого после того как к управлению многоквартирным домом приступила ООО «Октябрьская Управляющая Компания» , сразу были подняты на 20% тарифы за содержание и обслуживание жилого дома, а позже тариф увеличился до 40% с подобным увеличением истица была не согласна поэтому производила оплату за обслуживание и содержание жилого дома частично, по тарифу действующему ранее, с мая 2011г. не оплачивала начисленные суммы корректировок .
Как следует из письменных доказательств по делу, истица обращалась к ответчику <ДАТА2>, <ДАТА3> <ДАТА> <ДАТА4> , с вопросом об отсутствии холодной воды в ночное время и обязанности пересчитать начисленную плату за отсутствие холодной воды в ночное время , <ДАТА11> коллективно жильцы квартир <НОМЕР>, <НОМЕР> обращались к ответчику с аналогичным требованием, однако ответчик в ответах от <ДАТА12> , <ДАТА13>, факт отключения в ночное время с 24час. до 06 час. повысительного насоса не отрицал, пояснял, что это делается в соответствии с инструкцией по эксплуатации повысительного насоса, в удовлетворении требований о перерасчете отказал, сославшись на отсутствие обращений , заявок граждан ранее.
Как усматривается из Актов обследования <АДРЕС> жилого дома <НОМЕР>, расположенного по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> ,проведенного <ДАТА><ДАТА14>, с участием представителей ООО «Октябрьская Управляющая Компания» , ООО «КЖК» ,консультанта ГЖИ , ведущего эксперта ГЖИ, холодное водоснабжение в квартире на момент проверки соответствует нормативам, <ДАТА15>, <НОМЕР>. с участием представителей ООО «Октябрьская Управляющая Компания» , ООО «КЖК» , собственника Готовцевой <НОМЕР>. при замере напора монометром холодной воды в спорной квартире составило 3,9 BAR , при включенном общедомовом насосе.
Как усматривается из представленной справки <НОМЕР><ДАТА16> подача холодного водоснабжения из городской сети на уровень 10 этажа невозможна, т.к давление в городской сети составляет 2,7 атмосферы. Для обеспечения холодной водой в домах выше пяти этажей по проекту предусматривается повысительные насосы.
В силу положений ст.ст. 161,162 ЖК РФ устанавливающих обязанность соблюдения при управлении многоквартирным домом , осуществляемых в соответствии с требованиями законодательства РФ , прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме , обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, предоставление коммунальных услуг путем обеспечения постоянной готовности инженерных коммуникаций , приборов учета и другого оборудования , входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме , к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам , проживающим в многоквартирном доме , на основании заключенных с собственниками многоквартирного дома, договоров управления с условиями одинаковыми для всех собственников помещений.
В соответствии с ч.2 ст.1 ФЗ «О защите прав потребителей» Правительство РФ вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя , уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя ) правила , обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров о розничной купли-продажи, о выполнении работ и об оказании услуг). Согласно договору на выполнение работ и услуг на техническое обслуживание , текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома от 01.08.2009г. при его исполнении стороны обязались руководствоваться действующим законодательством, Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 , Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующих отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающих их права и обязанности , ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг с перерывами , превышающими установленную продолжительность. Разделом 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, ( утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 « О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» ( в ред. №3 от 29.07.2010г., действующей в период возникших правоотношений) предусмотрен порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами , превышающими установленную продолжительность , приложением №1 к настоящим Правилам, продолжительность , размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.В силу п.61, 62 Правил При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг.
Объем (количество) непредоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения) или общей площади жилых помещений(для отопления) , а также времени непредоставления коммунальной услуги.
Согласно ст. 77 Правил Потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки (штрафов, пеней) в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.
При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в предусмотренных договором следующих случаях:
а) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам; (УСЛОВИЯ
ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО
КАЧЕСТВА И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ
УСТАНОВЛЕННУЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ)
(в ред. Постановления Правительства РФ от <ДАТА19> N 549)
------------------T-----------------------T-----------------------
Требования к ¦ Допустимая ¦ Порядок изменения
качеству ¦ продолжительность ¦ размера платы за
коммунальных ¦ перерывов или ¦ коммунальные услуги
услуг ¦ предоставления ¦ненадлежащего качества
¦ коммунальных услуг ¦
¦ненадлежащего качества ¦
------------------+-----------------------+-----------------------
I. Холодное водоснабжение
1. Бесперебойное допустимая за каждый час
круглосуточное продолжительность превышения (суммарно
водоснабжение в перерыва подачи за расчетный период)
течение года холодной воды: допустимой
8 часов (суммарно) в продолжительности
течение 1 месяца; перерыва подачи воды
4 часа единовременно, размер ежемесячной
а при аварии на платы снижается на
тупиковой магистрали - 0,15 процента размера
24 часа платы, определенной
исходя из показаний
приборов учета или
исходя из нормативов
потребления
коммунальных услуг, -
с учетом положений
пункта 61 Правил
предоставления
коммунальных услуг
гражданам
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности .
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования об обязании ООО «Октябрьская Управляющая Компания» произвести перерасчет платы за подачу холодной воды с перерывами , превышающими установленную продолжительность , подлежащими удовлетворению. При этом в своих возражениях по иску ответчик просит применить последствия пропуска срока исковой давности. Учитывая, что о нарушении своего права истица узнала и обратилась с иском в суд <ДАТА20> , период за который необходимо произвести перерасчет истице за отсутствие холодной воды с 24 час. до 06 час., начинается с <ДАТА21> <ДАТА>. Истица просит взыскать с ответчика неустойку в соответствии с 307 Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" в виде снижения размера ежемесячной платы, внесенной в этот период на 0,15% за каждый час. повышения допустимойпродолжительности исходя из норматива потребления коммунальных услуг. Указанное требование подлежит удовлетворению в соответствии с вышеприведенными нормами ст. 77 Правил и Приложения № 1 кПравилам.
Суд не может принять доводы ответчика об отсутствии заявок, обращений истца в связи с отсутствием холодной воды в квартире , в ночное время , в Управляющую Компанию т.к в журнале регистрации они не зарегистрированы , поскольку положениями Правил предусмотрена возможность потребителя устно информировать исполнителя о не предоставлении коммунальных услуг , а правильность регистрации заявок в управляющую компанию от воли истца не зависит. Доводы представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для производства перерасчета в связи с отсутствием надлежаще оформленного акта также не может быть приняты судом , поскольку составление Акта является обязанностью исполнителя , а не потребителя, а факт отсутствия холодной воды с 24 час. до 06 час. в квартире истца подтверждается заявлениями истицы, заявлениями владельцев вышеназванных квартир, справкой <НОМЕР>», письменными ответами ответчика. Представленные Акты о наличии холодной воды на вводе в дом и в квартире истца также не могут быть приняты судом , в связи с тем, что обследование квартиры <НОМЕР> производилось в дневное время, при включенном повысительном насосе.
При этом порядок установления факта не предоставления коммунальных услуг , указанный в п.п. 64-74 правил, установлен с целью добровольного производства исполнителем перерасчета коммунальных услуг, но не устанавливает определенный порядок и средства доказывания при разрешении судебного спора, в рамках которого суд может оценивать любые доказательства, имеющие отношение к заявленному спору , соответствующие требованиям ст.55 ГПК РФ.
Вместе с тем, доводы истицы о том, что ООО «Октябрьская Управляющая компания» незаконно, самостоятельно , дважды увеличила тарифы за содержание и ремонт жилого помещения , поэтому она оплачивала за содержание и ремонт жилого помещения по старому , без учета повышения, суд не может признать законными и обоснованными . Согласно протокола конкурса по отбору управляющей организации от <ДАТА9>, организатором конкурса АМО ГО «Сыктывкар» установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> за 1 кв.м.- 23,01 руб., решением общего собрания дома от <ДАТА10> тариф на управление , содержание и текущий ремонт общего имущества утвержден в размере 17,09 руб., решения вступили в законную силу. В связи с этим начисления ответчиком за содержание и текущий ремонт общего имущества д. <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> истице, за спорный период , исходя из установленных тарифов являются законными и обоснованными. Таким образом, указания ответчиком задолженности по квартире истицы за содержание и текущий ремонт общего имущества в квитанциях , лицевом счете , за период с мая 2008г. по настоящее время являются законными. Кроме этого , истицей не представлено доказательств о размере не выплаченной субсидии, об отказе соответствующего органа в выплате субсидии. При таких обстоятельствах , основываясь на нормах ст. 56 ГПК РФ , требования истца о взыскании материального ущерба , в виде не полученной субсидии не подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Готовцевой <ДАТА> удовлетворить частично.
Обязать ООО «Октябрьскую управляющую компании» произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги , неустойки по <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> , (отсутствие холодной воды в ночное время ,) за период с <ДАТА22> по <ДАТА23>
В остальной части исковых требований об обязании произвести перерасчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги (холодное водоснабжение в ночное время) <ДАТА>, взыскании неустойки, возмещении ущерба, от не полученной субсидии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд через мирового судью в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 20.03.2012г. Мировойсудья подпись В.Н. Чуткина
Копия верна: