Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2015 от 02.03.2015

Дело № 12-13/2015 Р Е Ш Е Н И Е

об удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

именем Российской Федерации

г. Уварово, Тамбовской области 19 марта 2015 года

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Фетисов А.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Соловьева С.В.,

представителя административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области – К..,

рассмотрев жалобу Соловьева С.В. на постановление административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области от 8 августа 2014 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области",

установил:

Постановлением административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области от 8 августа 2014 года Соловьев С.В. привлечен к административной ответственности по ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", связанным с нарушением ст. 41 Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Уварово, и подвергнут наказанию, в виде штрафа в размере 600 рублей, за осуществление, как указано в постановлении, стоянки разукомплектованного транспортного средства у дома № 24, 2 микрорайона, г. Уварово, Тамбовской области длительное время, а именно с осени 2013 года.

Считая постановление административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области от 8 августа 2014 года незаконным и необоснованным, Соловьев С.В. подал на него жалобу, а также заявление о восстановлении срока для подачи жалобы на указанное постановление, указав, что Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Уварово он не нарушал, административного правонарушения по ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" не совершал: автомобиль «<данные изъяты> находится в исправном состоянии, пользуется автомобилем его сын, который периодически ставит автомобиль на стоянку у дома <адрес>, г. Уварово, Тамбовской области. Кроме того, на стадию составления протокола об административном правонарушении его никто не вызывал, копия протокола об административном правонарушении, а также постановление административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области от 8 августа 2014 года ему вручена не была, в связи с чем срок обжалования постановления им был пропущен, поскольку о том, что он привлечен к административной ответственности по ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" к наказанию в виде штрафа, он узнал только у судебного пристава-исполнителя. В связи с указанным, Соловьев С.В. просил постановление административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области от 8 августа 2014 года - отменить, производство по делу - прекратить.

Представитель административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области – К.полагала, что привлечение Соловьева С.В. к административной ответственности по ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" является законным и обоснованным, Соловьеву С.В. назначено справедливое наказание. Соловьев, нарушив ст. 41 Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Уварово, осуществлял стоянку разукомплектованного транспортного средства «<данные изъяты> у дома № <адрес>, Тамбовской области длительное время, а именно с осени 2013 года.

Считаю, что жалоба Соловьева С.В. на постановление административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области от 8 августа 2014 года - подлежит удовлетворению.

На основании ст. 8 закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", - административная ответственность наступает за нарушение правил благоустройства и содержания территорий городов и других населенных пунктов области, установленных на данной территории органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 41 Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Уварово, утвержденных решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 24 мая 2012 года № 322, - водителям всех видов транспорта запрещается, в том числе, осуществлять стоянку разукомплектованного транспорта длительное время/более трех суток/ на улицах, внутриквартальных и внутридомовых территориях.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что в деле об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8 закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" в отношении Соловьева С.В., - отсутствуют объективные доказательства позволяющие считать, что принадлежащий Соловьеву автомобиль «<данные изъяты>, по состоянию на 3 августа 2014 года был разукомплектован. Имеющиеся в деле фотографии не содержат информации о том, что указанный автомобиль в силу отсутствия силовых агрегатов, либо по другим причинам не мог использоваться по назначению, в том числе передвигаться своим ходом. Другие доказательства по делу отсутствуют, не представлено также таких доказательств представителем административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области – К. не добыто таких доказательств и в настоящем судебном заседании.

Вместе с тем, как это следует из показаний допрошенной в настоящем судебном заседании свидетеля Х.., автомобиль «<данные изъяты> находится в исправном состоянии, пользуется автомобилем сын Соловьева, который периодически ставит автомобиль на стоянку у дома № <адрес>. О рассмотрении административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области настоящего дела по существу, Соловьев С.В. извещен не был, не вызывался также Соловьев и на составление протокола об административном правонарушении, поскольку телефонограмма была направлена административной комиссией на абонентский номер <данные изъяты>, который принадлежит ей, она же таких телефонограмм также не принимала.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, предоставляется возможность предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В настоящем судебном заседании не опровергнуто утверждение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Соловьева С.В. о том, что он не был извещен о возможности присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела по существу, а также о том, что ему не были разъяснены его процессуальные права и обязанности, не предоставлена возможность предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола, а также не вручена копия протокола об административном правонарушении и копия постановления административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области от 8 августа 2014 года.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", в отношении Соловьева С.В. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях Соловьева С.В. состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии городского округа г. Уварово Тамбовской области от 8 августа 2014 года в отношении Соловьева С.В. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", в отношении Соловьева С.В. – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Фетисов А.А.