Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4335/2019 от 19.09.2019

Дело № 2-4335/ 2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2019 года                         г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи         Кузьменко И.А.

при секретаре Слободчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андриенко И. Л. к Администрации г. Шахты, третье лицо: Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования,

установил:

истец в обоснование заявленных требований указала на следующее: в июне 2001г. ее супруг Андриенко С. Н. заключил договор аренды земельного участка, площадью 369 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. На данном участке были построены магазин, домовладение и гараж. На магазин право собственности супругом оформлено своевременно, а на дом – нет. ДД.ММ.ГГГГ. муж умер, после его смерти она вступила в наследство. Нотариусом ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в котором перечислено все принадлежащее умершему супругу имущество и право аренды земельного участка. На жилой дом свидетельство о праве на наследство не выгадано по причине отсутствия правоустанавливающих документов. В настоящее время она является стороной договора аренды земельного участка. На жилой дом оформлены все необходимые документы: технический паспорт, заключение о соответствии строения всем существующим нормам, пригодности дома для проживания. Однако Администрация <адрес> отказала ей в приемке дома в эксплуатацию по причине смерти застройщика. Просит признать за ней право собственности жилой дом лит. «Ю,ю,ю1», площадью 54,5кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Определением суда от 10.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

    Определением суда от 01.08.2019г. исковое заявление Андриенко И.Л. было оставлено без рассмотрения на основании абз. 8 ст. 222 ГПК РФ.

    По заявлению Андриенко И.Л. определением суда от 19.09.2019г. принятое ранее определение от 01.08.2019г. об оставлении искового заявления без рассмотрения отменено, производство по делу – возобновлено.

Истец Андриенко И.Л. в судебное заседание не явилась, в направленном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности Чернова Т.И. в судебное заседание явилась, иск поддержала. Дополнительно суду дала объяснения о том, что земельный участок по <адрес>, предоставлялся Андриенко С.Н. по договору аренды для размещения индивидуальной жилой застройки. В соответствии с назначением земельного участка был построен жилой дом. Позже вид разрешенного использования земельного участка был изменен на «Магазины продовольственные и промтоварные торговой площадью не более 100 кв.м.» в связи со строительством на участке магазина. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты по доверенности в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. В ранее направленных возражениях просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что земельный участок не принадлежит истцу ни на одном их указанных в ст. 222 ГК РФ прав, вид разрешенного использования земельного участка не соответствует построенному на нем объекту. Просил отказать в удовлетворении иска (л.д. 59-60).

На основании положений ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).

Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

Срок принятия наследства составляет шесть месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу, уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1152, ст. 1153 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ (ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения о том, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Судом установлено, что по договору № от 29.06.2004г., заключенному между Мэрией г. Шахты и Андриенко С. Н., последнему в аренду на срок 49 лет был передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 368,8 кв.м., для размещения индивидуальной жилой застройки по <адрес> в <адрес> (л.д. 84-86).

Из справки МУП <адрес> «БТИ» 22.05.2019г., технического паспорта следует, что на данном земельном участке были построены: в 2002г. – магазин лит. «М,м,м1» общей площадью 53,8 кв.м., в 2007г. - жилой дом лит. «Ю,ю,ю1», общей площадью 54,5 кв.м., жилой площадью 26,2 кв.м. (л.д. 5, 7-16).

В связи со строительством магазина вид разрешенного использования арендуемого земельного участка изменен на «Магазины продовольственные и промтоварные торговой площадью не более 100 кв.м.», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 17-19).

Андриенко С.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ. Единственным наследником после его смерти является супруга – Андриенко И. Л., которая приняла наследство путем подачи нотариусу соответствующего заявления.

25.07.2017г. нотариусом Шахтинского нотариального округа Ростовской области Рясной Е.В. выданы свидетельства о праве собственности Андриенко И.Л. на долю в общем имуществе супругов, состоящее том числе, из ? доли магазина по адресу: <адрес>, а также о праве на наследство по закону на 1/2 долю магазина по адресу: <адрес>.

Также, по наследству истцу перешло право аренды земельного участка с кадастровым номером №, по <адрес> в <адрес> (л.д. 57), что явилось основанием для заключения дополнительного соглашения об изменении и дополнения договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 29.06.2001г., которым Андриенко И.Л. включена в качестве Арендатора земельного участка (л.д. 44-47).

В связи с тем, что супруг истца при жизни не оформил право собственности на самовольно построенный жилой дом, указанный объект капитального строительства не вошел в наследственную массу.

Уведомление Андриенко И.Л. об окончании строительства индивидуального жилого дома по <адрес>, с представленными к нему документами возвращено Администрацией <адрес> без рассмотрения (л.д. 42, 43).

Заключением № от 28.08.2019г. Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации <адрес> и техническим заключением ООО «БДУ» подтверждается, что строительные конструкции обследованного одноэтажного жилого дома лит. «Ю,ю,ю1»по <адрес> в <адрес>, находятся в справном состоянии, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ. Размещение здания на земельном участке соответствует СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»(л.д. 20-41,83).

На основании данных заключений можно сделать вывод о том, что возведенный жилой дом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возражений, споров и притязаний со стороны смежных собственников объектов капитального строительства судом не установлено.

Установив у наследодателя права пользования земельным участком, который предназначен для индивидуальной жилой застройки, оценив заключение специалиста, согласно которому сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов о признании права собственности за Андриенко И.Л. право собственности на одноэтажный жилой дом, площадью 54,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти супруга – Андриенко С.Н.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░. «░,░,░1», ░░░░░ ░░░░░░░░ 54,5 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 26,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.10.2019░.