Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-422/2017 ~ М-392/2017 от 07.08.2017

№ 2-422/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области                             3 октября 2017 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи                             О.А. Божко,

при секретаре судебного заседания                                          Ч.Е.Ю.,

с участием представителя истца- К.Г.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - государственного казённого учреждения «<данные изъяты>» П.С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.С.В. к государственному казённому учреждению «<данные изъяты>» о восстановлении срока обращения за единовременным и дополнительным пособиями при рождении ребенка,

УСТАНОВИЛ:

К.С.В. обратился в суд с иском к государственному казённому учреждению «<данные изъяты>» (далее ГКУ ЦСЗН) о восстановлении срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка и дополнительным единовременным пособием малоимущей семье при рождении ребенка.

В обоснование заявленных требований указано, что К.С.В.    является отцом К.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Мать ребенка К.С.А. родила ребенка вне лечебного учреждения, в судебном порядке был установлен факт рождения ДД.ММ.ГГГГ ребенка мужского пола К.С.А.. Он и К.С.А. не состояли в зарегистрированном браке, обратились в отдел ЗАГС для получения свидетельств об установлении отцовства и рождении ребенка. Отделом ЗАГС администрации Суровикинского муниципального района было выдано свидетельство об установлении отцовства К.С.В. в отношении К.И.С., а также выдано свидетельство о рождении К.И.С., где заявитель указан отцом ребенка. Мать ребенка оставила сына на воспитание К.С.В. и уехала. В связи этим у последнего возникло право на получение единовременного пособия при рождении ребёнка, а также на получение дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении ребенка. Сразу после получения свидетельства о рождении ребенка К.С.В. обратился в ГКУ ЦСЗН с заявлением о назначении единовременного и дополнительного единовременного пособия при рождении ребёнка. Письмами №, № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении данных выплат, мотивировав это пропуском установленного ст.17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» и абз. 2 п.2.13. Порядка предоставления дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении ребенка, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, шестимесячного срока с момента рождения ребёнка. Полагая причину попуска срока для обращения в ГКУ ЦСЗН уважительной, К.С.В. просит восстановить ему срок обращения за единовременным пособием при рождении ребенка и дополнительным единовременным пособием малоимущей семье при рождении ребенка.

В судебном заседании представитель истца- К.Г.П. исковые требования поддержала, изложив их вышеуказанным образом.

Представитель ответчика ГКУ ЦСЗН П.С.В. в судебном заседании исковые требования не признал, полагая, что К.С.В. в назначении единовременного пособия при рождении ребенка и дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении ребенка было отказано правомерно в соответствии с действующим законодательством, поскольку К.С.В. обратился в ГКУ ЦСЗН более чем через 10 месяцев после рождения ребенка К.И.С., то есть с пропуском установленного шестимесячного срока. Других причин для отказа К.С.В. в назначении указанных пособий не имелось, что отражено в решениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» одним из видов государственных пособий является единовременное пособие при рождении ребенка.

На основании статьи 11 вышеназванного Федерального закона право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В соответствии со ст.17.2 указанного Федерального закона единовременное пособие при рождении ребёнка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребёнка.

Согласно абз. 2 п. 2.13. Порядка предоставления дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении ребенка, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 13 апреля 2016 года № 345, основанием для отказа в назначении дополнительного пособия при рождении ребенка является несоответствие гражданина требованиям, установленным пп. 2.1.,2.2., и 1.3.

Пунктом 2.1. Порядка предоставления дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении ребенка предусмотрено, что дополнительное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало в течение шести месяцев со дня рождения ребёнка.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. № 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам» уважительными причинами признаются: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев, переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания, вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы, повреждение здоровья или смерть близкого родственника, иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Письмами директора ГКУ ЦСЗН № №, № от ДД.ММ.ГГГГ К.С.В. было отказано в назначении единовременного пособия при рождении ребенка и дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении ребенка в связи с пропуском установленного ст.17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» и абз. 2 п.2.13. Порядка предоставления дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении ребенка, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, шестимесячного срока с момента рождения ребёнка.

Согласно свидетельству о рождении К.И.С. родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью является К.С.А., отцом – К.С.В..

При этом решением Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт рождения ДД.ММ.ГГГГ ребенка мужского пола К.С.А.. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Родители К.И.С., не состоящие в браке между собой, обратились в отдел ЗАГС с совместным заявлением. ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Суровикинского муниципального района было выдано свидетельство об установлении отцовства К.С.В. в отношении К.И.С., в указанную дату было выдано и свидетельство о рождении К.И.С..

При этом ст.17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», абз. 2 п.2.13. Порядка предоставления дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении ребенка, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержат каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данными нормами.

При указанных условиях суд приходит к выводу, что пропуск истцом шестимесячного срока обращения за пособиями при рождении ребёнка обусловлен уважительными причинами, так как до обращения в ГКУ ЦСЗН необходимо было оформить    материнство и отцовство в отношении ребенка, для чего потребовалось обращение в суд и отдел ЗАГС. После вступления решения Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, родители ребенка обратились в отдел ЗАГС администрации Суровикинского муниципального района. Сразу после получения свидетельства об установлении отцовства и свидетельства о рождении ребенка последовало обращение К.С.В. в ГКУ ЦСЗН.

В связи с чем, указанный срок подлежит восстановлению, а требования истца удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования К.С.В. к государственному казённому учреждению «<данные изъяты>» о восстановлении срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка и дополнительным единовременным пособием малоимущей семье при рождении ребенка удовлетворить.

Восстановить К.С.В. сроки для обращения в государственное казённое учреждение «<данные изъяты> с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребёнка, а также с заявлением о назначении дополнительного единовременного пособия малоимущей семье при рождении ребёнка К.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признав причину пропуска указанных сроков уважительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                           О.А. Божко