Судья - Мокрушин О.А.
Дело № 7-121/2018 (12-52/2018)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Пермь 17 января 2018 г.
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев жалобу Котельникова Сергея Александровича на определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 1 декабря 2017 года, которым возвращена без рассмотрения жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального судебного района г. Перми по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального судебного района г. Перми от 01.11.2017 Котельников С.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев со штрафом в размере 30000 рублей.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Котельников С.А. направил жалобу на указанное постановление в адрес мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального судебного района г. Перми.
Определением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01.12.2017 жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с подачей жалобы за пределами срока обжалования постановления.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Котельников С.А. просит об отмене определения судьи районного суда, указывая, что 01.11.2017 в судебном заседании он не присутствовал, постановление им получено по почте 07.11.2017, жалоба направлена 16.11.2017.
В судебном заседании в краевом суде Котельников С.А., Защитник Сергеев В.В., будучи извещенными надлежаще, участия не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Возвращая Котельникову С.А. жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности без рассмотрения по существу, судья районного суда исходил из того, что копия обжалуемого постановления была вручена защитнику Сергееву В.В. в день вынесения постановления 01.11.2017, жалоба направлена Котельниковым С.А. 18.11.2017.
Вместе с тем, судьей районного суда не было принято во внимание следующее.
При решении вопросов о том, был ли заявителем пропущен срок обжалования постановления о привлечении к административной ответственности, необходимо учитывать, что обязанность по доказыванию обстоятельств, связанных с выполнением требований статьи 29.11 КоАП РФ, лежит на органе (должностных лицах) публичной власти и не может быть возложена в силу презумпции невиновности, закрепленной в статьей 1.5 КоАП РФ, на лицо, привлеченное к административной ответственности.
Вопрос о том, когда именно лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, была вручена или им была получена копия постановления, подлежит выяснению при подготовке к рассмотрению дела, а в случае необходимости - в судебном заседании. При этом судья в соответствии с пунктом 2 статьи 30.4 КоАП РФ вправе истребовать дополнительные материалы.
Между тем указанный вопрос, обязанность по выяснению которого лежит в данном случае на судье Индустриального районного суда г. Перми, в который Котельников С.А. обратился с жалобой, исследован не был, дата получения постановления Котельниковым С.А. для исчисления срока подачи жалобы не установлена. Вывод судьи об истечении срока обжалования с учетом даты получения постановления защитником, при отсутствии сведений о получении постановления Котельниковым С.А., как лицом в отношении которого вынесено данное постановление, не соответствует положениям части 1 статьи 30.3 КоАП РФ. При этом согласно отчету об отслеживании отправления Котельникову С.А. с почтовым идентификатором 61408516466906, представленного мировым судьей судебного участка № 4 Индустриального судебного района г. Перми, по запросу судьи краевого суда, постановление от 01.11.2017 получено Котельниковым С.А. заказной почтой 09.11.2017. Жалоба Котельниковым С.А. направлена посредством почты 16.11.2017, то есть в течение срока установленного статьей 30.3 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01.12.2017 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене. Жалобу Котельников С.А. следует возвратить в Индустриальный районный суд г. Перми для решения вопроса о принятии жалобы к производству суда.
Руководствуясь статьей 29.12, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
о п р е д е л и л:
жалобу Котельникова Сергея Александровича удовлетворить.
Определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 1 декабря 2017 года отменить, жалобу Котельникова Сергея Александровича возвратить в Индустриальный районной суд г. Перми для решения вопроса о принятии жалобы к производству суда.
Судья - (подпись)