Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-49/2016 от 16.05.2016

Дело № 12-49/2016     

Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2016 года Пермский край г. Очер

Судья Очерского районного суда Пермского края Гилёва О.М.,

при секретаре Шардаковой С.Е.,

с участием представителя ООО «Аквамарин» Пичкалевой К.А.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Аквамарин» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Очерского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края Арапова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Аквамарин» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

вышеуказанным постановлением ООО «Аквамарин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 100 000 руб.

При рассмотрении дела судьей установлено, что юридическое лицо ООО «Аквамарин» будучи привлеченным ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя руководителя Региональной службы по тарифам Пермского края ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 50 000 рублей, не уплатило административный штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Аквамарин» в жалобе просит данное постановление отменить, освободить ООО «Аквамарин» от обязанности по уплате штрафа в размере 100 000 рублей.

В обоснование жалобы указано на то, что постановление мирового судьи незаконно, постановлено с нарушением принципа мотивированности, предусмотренного п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ и подлежит отмене по следующим основаниям. Штраф не мог быть оплачен в срок в связи с тем, что на расчетный счет ООО «Аквамарин» введены ограничения налоговыми органами МРИ ФНС России № 10 по Пермскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; при наличии на счете денежных средств, списание осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание. Также считает, что неуплата штрафа в установленный законом срок при наличии оснований о невозможности пользования денежными средствами организации, не повлекла общественно опасных последствий, что свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Представитель ООО «Аквамарин» Пичкалева К.А. доводы жалобы поддержала. В судебном заседании подтвердила, что административный штраф не уплачен по настоящее время, с заявлением юридическое лицо ООО «Аквамарин» об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа не обращалось.

Представитель заинтересованного лица Региональной службы по тарифам Пермского края в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя ООО «Аквамарин» Пичкалеву К.А., изучив материалы дела, материалы предоставленного дела об административном правонарушении в отношении ООО «Аквамарин», суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя руководителя Региональной службы по тарифам Пермского края ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аквамарин» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Срок оплаты административного штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Аквамарин» были предприняты все зависящие меры по соблюдению требований об оплате наложенного административного взыскания в виде штрафа в установленный срок, данных, свидетельствующих о невозможности по объективным причинам оплатить административный штраф в установленный срок, материалы дела не содержат и суду представлены не были.

Указание в жалобе на отсутствие денежных средств на расчетном счете юридического лица не влияет на правильность вывода суда о наличии в действиях ООО «Аквамарин» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не может служить основанием освобождения его от административной ответственности.

Недостаточное финансирование деятельности учреждения не освобождает юридическое лицо от исполнения законного постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, поскольку целью назначенного административного штрафа является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а отсутствие у виновного денежных средств, необходимых для уплаты штрафа, не является обстоятельством, освобождающим от обязанности исполнения требований закона.

Нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от административной ответственности по уважительной причине, в том числе в связи с затруднительным имущественным положением лица, привлеченного к административной ответственности.

Доказательств наличия каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих исполнению обязанности по уплате административного штрафа в установленный срок, а также принятия должником всех зависящих от него мер для исполнения данной обязанности суду не представлено.

Кроме того, следует также учесть, что в соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у законного представителя ООО «Аквамарин» имелась возможность своевременно, до истечения установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом заявитель не воспользовался. Данные обстоятельства подтверждается материалами дела и ООО «Аквамарин» не оспариваются.

Суд не принимает во внимание доводы генерального директора ООО «Аквамарин» ФИО2, о возможности применения ст.2.9 КоАП РФ.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Изложенное позволяет сделать вывод, что нарушение ООО «Аквамарин» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа не является малозначительным административным правонарушением.

Таким образом, мировым судьей правильно сделан вывод о совершении юридическим лицом ООО «Аквамарин» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Очерского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края Арапова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Действия юридического лица ООО «Аквамарин» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности, являющихся основаниями для отмены постановления по делу об административном правонарушении судом не установлено.

При составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела требования Кодекса РФ об административных правонарушениях соблюдены.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о законности и обоснованности принятого по делу постановления.

Иные доводы представителя заявителя не могут повлечь отмену оспариваемого решения должностного лица.

Каких-либо оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №2 Очерского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края Арапова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Аквамарин» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Аквамарин» ФИО2 без удовлетворения.

Судья

-

Секретарь судебного заседания