Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1757/2017 ~ М-1651/2017 от 31.08.2017

Дело №2-1757/2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шор А.В., при секретаре Шевченко Е.О.,

с участием истца Гарикова Сергея Федоровича, представителя ответчика ООО «Горспецтранс», третьего лица ООО «ПО «Эцезис» - Цепуновой Юлии Сергеевны,

помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Алексеева С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарикова Сергея Федоровича к обществу с ограниченной ответственностью «Горспецтранс» о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов, компенсации морального вреда, обязании заключить договор и по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Балан Татьяны Сергеевны к обществу с ограниченной ответственностью «Горспецтранс» о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Гариков С.Ф. обратился в суд с иском к ООО «Горспецтранс» в обоснование которого указал, что проживает в жилом доме по адресу <адрес>. На сновании судебного приказа № от 26.01.2017г. с него взыскана задолженность по сбору и вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) за период с декабря 2014 г. по ноябрь 2016г. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Орска от 10.03.2017г. судебный приказ отменен. 09.03.2017г. его дочь Балан Т.С. без его ведома оплатила сумму долга за вывоз ТБО и его утилизацию в размере 4319,10 рублей. Каких-либо услуг по вывозу мусора ООО «Горспецтранс» ему не оказывает, договор на вывоз мусора с ним не заключался. Он неоднократно обращался за медицинской помощью, болел, находился на больничном из-за переживаний, связанных с действиями ответчика, в связи с чем ему причинен моральный вред. Также истец произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ в сумме 170,63 руб. за период с 10.03.2017г. по 10.08.2017г.

Просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 4319,10 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 170,63 руб. за период с 10.03.2017г. по 10.08.2017г., компенсацию морального вреда в размере 15000 руб., обязать ответчика заключить с ним договор на вывоз ТБО, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины 400 рублей, на оказание юридических услуг в размере 2 000 рублей.

Определением суда от 26.09.2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО ПО «Эцезис» и Балан Т.С.

Определением суда от 24.10.2017 г. в связи с заявлением Балан Т.С. самостоятельных исковых требований она привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, а также в качестве третьего лица привлечен Гариков Д.С.

Третье лицо Балан Т.С. заявила исковые требования к ООО «Горспецтранс» о взыскании в её пользу 4319,10 руб., указывая, что задолженность по сбору и вывозу твердых бытовых отходов за период с декабря 2014 г. по ноябрь 2016г. в размере 4319,10 руб. была уплачена ею.

В судебном заседании истец Гариков С.Ф. требования иска поддержал в полном объеме по доводам, в нём изложенным. Суду пояснил, что собственником жилого дома является его дочь Балан Т.С., которая в доме не проживает. В доме проживает он (истец), и его сын Гариков Д.С. В марте 2017г. Балан Т.С. ошибочно и необоснованно уплатила по квитанции долг за вывоз ТБО 4319,10 руб., что является необоснованным обогащением ответчика. Около трех лет он утилизирует бытовой мусор самостоятельно, услугами ответчика не пользуется. Однако ответчик в его адрес направляет квитанции на оплату услуг по вывозу и утилизации ТБО. Начисление платы за данную услугу производится ответчиком самовольно, без заключения договора с истцом. В связи с этим он болел, проходил лечение, переживал.

Третье лицо, заявляющая самостоятельные требования Балан Т.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Горспецтранс», третьего лица ООО «ПО «Эцезис» Цепунова Ю.С. просила в исках Гарикова С.Ф. и Балан Т.С. отказать. В обоснование возражений указала, что по адресу проживания истцов производится сбор и вывоз ТБО по вторникам и пятницам с 14 до 17 часов бестарным способом, то есть жители частных домов выставляют мусор возле своих домов, а работники ответчика производят сбор мусора и его погрузку в специальную машину в установленное время. О наличии заключенного договора по вывозу ТБО свидетельствуют квитанции на оплату услуг и сам факт предоставления данной услуги. Истцами не представлено доказательств того, что они не пользуется данной услугой. Гариков С.Ф. не обращался к ответчику с просьбой заключить с ним отдельный договор оказания услуг по вывозу ТБО. Ответчик не причинял истцу физические и нравственные страдания, повлекшие причинение вреда его здоровью.

Третье лицо Гариков Д.С. в суд не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск в части компенсации морального вреда не подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Горспецтранс» является специально уполномоченной организацией, в ведении которой находится осуществление деятельности по сбору и вывозу (транспортировке) бытовых отходов населения в г. Орске.

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является Балан Т.С.

В указанном жилом доме зарегистрированы Гариков С.Ф. и Гариков Д.С., что подтверждается домовой книгой.

Согласно утвержденному в ООО «Горспецтранс» маршруту № 10 вывоз мусора по <адрес> в г. Орске осуществляется по вторникам и пятницам с 14 часов до 17 часов бестарным способом.

Как видно из финансового лицевого счета № по <адрес> с декабря 2014 года начислялась плата за сбор, вывоз и утилизацию ТБО, предоставлялись квитанции на оплату услуг, оплата по которым не производилась.

09 марта 2017г. Балан Т.С. оплатила всю имеющуюся на указанную дату задолженность за оказанные услуги по сбору, вывозу и утилизации ТБО в размере 4319,10 руб., что подтверждается квитанцией об оплате, выпиской из лицевого счета №, а также пояснениями сторон.

Согласно статье 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В силу положений части 1 статьи 51 вышеуказанного Закона, части 2 статьи 21, части 1 статьи 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Положениями статей 3, 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» определены полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. К вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора применимы правила ст. 426 ГК РФ о публичном договоре.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании пункта 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно пункту 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

В статье 438 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Система обращения с отходами на территории города Орска регламентируются «Правилами сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальном образовании «Город Орск», утвержденными решением Орского городского Совета депутатов от 02 декабря 2009 г. № 57-1015.

В соответствии с пунктом 3.19 Правил собственники индивидуальных жилых домов заключают договоры на вывоз бытовых отходов со специализированной организацией. Оплата услуг по сбору и вывозу отходов осуществляется на основании заключенных договоров.

Согласно п. 4.6.1 «Правил благоустройства территории г. Орска», утвержденных Решением Орского городского Совета депутатов от 02 октября 2013 г. № 39-650), при осуществлении самостоятельной транспортировки отходов лица, обеспечивающие вывоз, обязаны соблюдать регулярность вывоза, установленную настоящими Правилами, а также иметь документы, подтверждающие передачу вывезенных отходов на утилизацию (захоронение).

Судом установлено, что в выпуске Орской газеты № 20 (807) от 14.05.2014 г опубликован договор возмездного оказания услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов в качестве публичной оферты, в соответствии с которой исполнитель обязуется оказывать потребителю услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, а потребитель обязуется оплатить эти услуги на условиях настоящего договора.

Спорный в рамках настоящего дела договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от 01.05.2014 является по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг, ввиду чего применению к сложившимся между сторонами правоотношениям подлежат положения главы 39 ГК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Таким образом, частные домовладения на территории муниципального образования г.Орска обслуживаются ООО «Горспецтранс», что подтверждается публичным договором на оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов от 1 мая 2014 года, опубликованным в «Орской газете» № 20 (807) от 14.05.2014 г. (л.д. 6). Стоимость услуг - 41,59 руб. за 1 человека в месяц (п.3 договора). Оплата услуг осуществляется не позднее 25-го числа месяц следующего за расчетным, согласно выставленной квитанции (п.3.3 договора). Указанный публичный договор соответствует требованиям ст. 426 ГК РФ.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

Истцом Гариковым С.Ф., третьим лицом, заявляющей самостоятельные требования Балан Т.С. не представлены доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию бытовых отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд может сделать вывод о том, что истец не пользуется предоставляемой услугой по вывозу ТБО, предоставляемой ответчиком. Сложившиеся между сторонами отношения признаются договорными в силу ч. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации вне зависимости от соблюдения формальных условий заключения договора. Иного истцами не доказано.

Таким образом, собственник домовладения Балан Т.С. и истец Гариков С.Ф., проживающий в частном секторе по адресу: <адрес> приняли (акцептовали) оферту путем фактического пользования предоставляемой услугой. То есть, между сторонами возникли договорные правоотношения, в соответствии с которыми ответчик оказывает услуги по сбору и вывозу ТБО на регулярной основе, а истцы обязуется оплачивать услуги, исходя из утвержденных тарифов, норм накопления, количества проживающих (зарегистрированных) в доме человек.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, денежные средства в размере 4319,10 руб. были уплачены истцом Балан Т.С. ответчику в счет исполнения обязательства по оплате услуги сбора, вывоза, утилизации ТБО, возникшего из договора с ООО «Горспецтранс» от 01.05.2014г.

С учетом изложенного в данном случае основания для взыскания с ответчика в пользу Гарикова С.Ф. и Балан Т.С. неосновательного обогащения в порядке п. 1 ст. 1102 ГК РФ отсутствуют, поскольку уплаченная Балан Т.С. сумма задолженности в размере 4319,10 руб. была внесена ею за оказанные услуги на основании заключенного договора.

То обстоятельство, что у истцов отсутствует отдельный письменный договор с ООО «Горспецтранс» не свидетельствует о том, что денежные средства были перечислены ответчику без каких-либо законных оснований.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Гарикова С.Ф. и Балан Т.С. о взыскании с ООО «Горспецтранс» неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку истцами не доказано, что имело место неосновательное обогащение ответчика за счет истцов.

Требования иска о возложении на ответчика обязанности заключения отдельного договора на вывоз сбор ТБО не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как установлено судом, Гариков С.Ф. собственником или нанимателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не является, обладает лишь правом проживания в жилом помещении. Однако наличие регистрации Гарикова С.Ф. в спорном доме и его право пользования жилым домом не являются основанием для удовлетворения его требования о заключении с ним отдельного договора на оказание коммунальных услуг. Кроме того, истцом не представлено доказательств нарушения его прав со стороны ответчика, в то время как судебной защите подлежит нарушенное право.

При указанных обстоятельствах, требования истца о возложении обязанности заключить договор на вывоз ТБО между Гариковым С.Ф. и ООО «Горспецтранс» удовлетворению не подлежат.

Доводы Гарикова С.Ф. об отсутствии обязанности по внесению ежемесячной платы за услуги по вывозу и утилизации ТБО судом отклоняются, поскольку они основаны на не верном толковании норм права.

Согласно пункту 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Истцом не представлено доказательств, что он осуществляет самостоятельный вывоз ТБО, не нарушая требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ. Истец Гариков С.Ф. проживает в частном доме, в котором зарегистрирован ещё один человек, в процессе их жизнедеятельности образуются твердые бытовые отходы, которые истец самостоятельно не вправе утилизировать.

Требования истца Гарикова С.Ф. о взыскании с ответчика суммы компенсации морального вреда в размере 15000 руб. суд также оставляет без удовлетворения, поскольку в удовлетворении основных требований истца судом отказано, никаких нарушений прав истца ответчиком в ходе судебного разбирательства не установлено, надлежащих доказательств причинения вреда здоровью действиями (бездействием) ответчика Гариковым С.Ф в соответствии со ст. 56 ГПК РФ в обоснование своих требований не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2017 ░░░░