Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8965/2016 от 24.03.2016

Судья Климёнова Ю.В. Дело № 33-8965/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного

суда в составе:

председательствующего судьи Шевчук Т.В.,

судей Шишкина И.В., Савоскиной И.И.,

при секретаре Климовой Ю.А,,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 апреля 2016 года апелляционную жалобу Кротовой И. С. на решение Истринского городского суда Московской области от 12 января 2016 года по делу по иску Кротовой И. С. к ГУ УПФР № 27 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

Кротова И.С. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 27 по городу Москве и Московской области, в котором просила признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсион­ных прав граждан (протокол № 78 от 11.09.2015 г.) об отказе в назначении мне досрочной страхо­вой пенсии по старости в соответствии с п. 13 п. 1 ст. 30 Федерального зако­на Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не­законным; включить периоды работы с 24.05.2004 г. по 31.10.2005 г. в долж­ности бортпроводника ОАО «Авиакомпания «Сибирь», с 01.11.2005 г. по 15.07.2007 г. в долж­ности старшего бортпроводника ОАО «Авиакомпания «Сибирь», с 16.07.2007 г. по 03.09.2015 г. в должности бортпроводника-инструктора ПАО «Авиакомпания «Сибирь» в специальный стаж, да­ющий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.09.2015 года.

Требования мотивированы тем, что 03.09.2015г. истица обратилась в ГУ-УПФ РФ № 27 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 13 п. 1 ст. 30 Федерального зако­на Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсион­ных прав граждан (протокол № 78 от 11.09.2015 г.) в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Истица с указанным решением не согласна, поскольку общее количество часов налета на момент обращения в пенсионный орган составляет 6219 часов 44 минуты, что превышает 20 лет, требуемого специального стажа, установленного законом.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Истринского городского суда Московской области от 12.01.2016г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истица в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

роверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит основания для отмены решения суда.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

В данном случае таких нарушений судом не допущено.

Судом установлено, что 03.09.2015г. истица обратилась в ГУ-УПФ РФ № 27 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 13 п. 1 ст. 30 Федерального зако­на Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсион­ных прав граждан (протокол № 78 от 11.09.2015 г.) в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды работы с 24.05.2004 г. по 31.10.2005 г. в долж­ности бортпроводника ОАО «Авиакомпания «Сибирь», с 01.11.2005 г. по 15.07.2007 г. в долж­ности старшего бортпроводника ОАО «Авиакомпания «Сибирь», с 16.07.2007 г. по 03.09.2015 г. в должности бортпроводника-инструктора ПАО «Авиакомпания «Сибирь».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяется Список N 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002.

Согласно разделу XXI "Транспорт", подраздел 3 "Гражданская авиация" Списка N 1, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.1991 N 10, правом на пенсию в связи с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда пользуются бортпроводники (позиция 12003000-11217).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, из изложенных положений следует, что условиями назначения бортпроводникам досрочной трудовой пенсии являются их постоянная занятость в течение полного рабочего дня выполнением работ бортпроводника воздушного судна гражданской авиации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции на основе анализа, представленных в материалах дела трудовой книжки, летной книжки, справке от 08.10.2015г. пришел к правильному выводу об отсутствии оснований у пенсионного органа для назначения досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа не менее 15 лет и не достижения возраста 45 лет, что является обязательным условие для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С доводом апелляционной жалобы истицы о том, что бортпроводники и бортоператоры обносятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного суда, а поэтому имеют право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» судебная коллегия согласиться не может, исходя из следующего.

П. 1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ предусмотрено, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников); состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2).

Право на досрочное назначение пенсии по пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеют только члены экипажа воздушного судна, имеющие специальное свидетельство летного состава, соответствующую квалификацию, выполняющие обязанности, связанные с управлением воздушным судном в течение служебного полетного времени.

Работа бортпроводника не связана с управлением воздушным судном, не требует специальных познаний по техническому обеспечению полетов и специальной квалификации, а направлена на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности полета, обслуживания пассажиров и приема-сдачи коммерческой загрузки, что существенно отличается от основных функций членов летного состава экипажа воздушного судна, в связи с чем бортпроводник не входит в летный состав экипажа.

Следовательно, работа в должности бортпроводника, старшего бортпроводника дает право на пенсионное обеспечение согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, при достижении возраста 45 лет истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", а не по пп. 13 п. 1 ст. 30 названного Закона.

Данные выводы согласуются с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19 марта 2009 г. N 260-О-О.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Истринского городского суда Московской области от 12 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кротовой И. С. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи