Определение по делу № 12-111/2021 от 02.08.2021

Дело № 12-110/2021                                    

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мелеуз                             25 августа 2021 года

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Барашихина С.Ф., рассмотрев в судебном заседании ходатайство Заостровского Петра Павловича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области Кирилловой Е.Н. от 15.04.2021 № 99 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области Кирилловой Е.Н. от 15.04.2021 № 99 директор ООО «Авангард» Заостровский П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ООО «Авангард» Заостровский П.П. обратился с жалобой, в которой просит постановление государственного инспектора Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области признать незаконным, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска по уважительной причине срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как разъяснено в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, для восстановления срока обжалования постановления являются только уважительные причины его пропуска, и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Согласно статье 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области Кирилловой Е.Н. от 15.04.2021 № 99 директор ООО «Авангард» Заостровский П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Указанное постановление вручено Заостровскому П.П. в тот же день 15.04.2021, что подтверждается материалами дела и им не оспаривалось. Срок обжалования указанного постановления истек 27 апреля 2021 года.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Заостровский П.П. 28.04.2021 (что следует из текста рассматриваемой жалобы), то есть с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 09 июня 2021 года заявление Заостровского П.П. возвращено как не относящееся к компетенции Арбитражного суда.

Согласно почтовому конверту, указанное определение Арбитражного суда получено Заостровским П.П. 15.06.2021.

Настоящая жалоба Заостровского П.П. подана в суд 24.06.2021.

В ходатайстве о восстановлении срока Заостровский П.П. указывает, что с жалобой он обратился в Арбитражный суд Челябинской области в установленный срок 28.04.2021.

Однако установленный законом срок для обжалования постановления истек 27.04.2021 и на дату обращения в Арбитражный суд (28.04.2021) являлся пропущенным.

Иных доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заявителем не представлено, из материалов дела не следует, в связи с чем ходатайство Заостровского П.П. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 15 апреля 2021 г. № 102 подлежит отклонению.     

     Руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

     В удовлетворении ходатайства Заостровского Петра Павловича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области Кирилловой Е.Н. от 15.04.2021 № 99 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ отказать.

Жалобу должностного лица Заостровского Петра Павловича на постановление государственного инспектора Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области Кирилловой Е.Н. от 15.04.2021 № 99 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ возвратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                С.Ф. Барашихина