Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-919/2015 ~ М-905/2015 от 06.07.2015

Дело № 2-919/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2015 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске Республики Коми гражданское дело по заявлению Геворкяна Э.Ю. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Сосногорску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми,

У С Т А Н О В И Л :

Геворкян Э.Ю. обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Сосногорску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.

В обоснование заявления Геворкян Э.Ю. указал, что он является взыскателем по исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена>. До настоящего времени ни одного платежа по данному исполнительному производству взыскатель не получил. По мнению заявителя, причиной данного факта является бездействие судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц отдела судебных приставов по г.Сосногорску и грубейшее игнорирование норм ФЗ «Об исполнительном производстве». Заявитель передал судебному приставу-исполнителю всю имеющуюся информацию о должнике, которая могла способствовать скорейшему исполнению решения суда. Однако, судебным приставом-исполнителем никакие меры для принудительного взыскания не предпринимались, должник не опрошен, проверка имущественного положения должника по месту регистрации не проводились, проверка источника дохода должника по месту регистрации не проводилась, не были направлены запросы в регистрирующие органы.

Заявитель Геворкян Э.Ю. в суде уточнил требование и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемных А.Н. ОСП по г.Сосногорску, которое выразилось в том, что судебным приставом-исполнителем не описано имущество должника Угарова Ю.В.

Заместитель начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Сосногорску Кучумова И.А. с заявлением не согласилась по доводам, изложенным в письменных объяснениях, из которых следует, что на основании исполнительного листа, выданного Ухтинским городским судом РК <дата обезличена> года, в отделе судебных приставов по г.Сосногорску <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство в отношении Угарова Ю.В. о взыскании в пользу Геворкяна Э.Ю. денежных средств в размере <скрытые данные> копеек, данное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство № <номер обезличен> о взыскании с Угарова Ю.В. задолженности на общую сумму <скрытые данные> копеек в пользу физических и юридических лиц. В ходе исполнения указанного производства судебным приставом-исполнителем <дата обезличена> сделаны запросы в соответствующие регистрирующие органы и кредитные организации. По данным УФМС России по РК должник значится зарегистрированным по адресу: <адрес обезличен>. Ранее <дата обезличена> по сводному исполнительному производству № <номер обезличен> наложен арест на имущество должника (бытовую технику) на сумму <скрытые данные> рублей. <дата обезличена> денежные средства, полученные от реализации имущества были распределены между взыскателями третьей очереди. <дата обезличена> на основании акта описи и ареста наложен арест на нежилое здание (автостанцию). <дата обезличена> направлены копии исполнительных документов для исполнения по месту работы должника в ООО <скрытые данные>» с указанием производить удержания в размере <скрытые данные> из заработной платы должника. <дата обезличена> вынесено постановление о назначении оценщика и направлена заявка на привлечение специалиста-оценщика, однако, ввиду отсутствия решения суда об обращении взыскания на земельный участок, <дата обезличена> постановление об участии специалиста в исполнительном производстве отменено. <дата обезличена> наложен арест на бытовую технику в сумме <скрытые данные> рублей. Кроме того, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> должником Угаровым Ю.В. перечислялись денежные средства, в счет погашения задолженности в пользу Геворкяна Э.Ю., в связи с чем на <дата обезличена> остаток задолженности в пользу Геворкяна Э.Ю. составляет <скрытые данные> копеек.

Заслушав объяснения заявителя, заместителя начальника отдела судебных приставов по г.Сосногорску Кучумову И.А., судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сосногорску Черемных А.Н., изучив материалы настоящего дела, материалы исполнительных производств № <номер обезличен>, суд приходит к следующему.

Своевременное и полное исполнение судебных решений обеспечивает устойчивость судебного решения, гарантирует осуществление субъективных прав, признанных судебным решением, и выполнение подтверждённых им обязанностей. В случае несвоевременного исполнения судебного решения нарушается статья 2 Конституции Российской Федерации, в силу которой признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со статьёй 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подаётся в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Течение указанного десятидневного срока для лица, не извещённого своевременно о времени и месте совершения исполнительного действия (об отказе в совершении действия) установленного в части 2 статьи 441 ГПК РФ, начинается со дня, когда указанному лицу стало об этом известно.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 4 указанного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьёй 121 указанного Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 64 указанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 69 указанного Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с частью 4 указанной статьи при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу части 1 статьи 85 Закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 85 указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: недвижимого имущества; вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 87 указанного Закона при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

В соответствии с частью 3 статьи 87.13 Закона «Об исполнительном производстве» в случае нереализации должником в установленный срок имущества, стоимость которого не превышает 30 000 рублей, судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение об оставлении за собой такого имущества, а в случае отказа взыскателя от оставления за собой нереализованного имущества выносит постановление о передаче такого имущества на принудительную реализацию, копия которого направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

При рассмотрении и разрешении дел по заявлениям об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов их действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, что вызвано необходимостью обеспечить надлежащий судебный контроль за правомерностью действий судебных приставов – исполнителей по исполнению судебных решений.

Из материалов дела следует, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми по гражданскому делу <номер обезличен> с Угарова Ю.В. в пользу Геворкяна Э.Ю. взысканы денежные средства в размере <скрытые данные> копеек. Во исполнение решения суда выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом – исполнителем Отдела судебных приставов по городу Сосногорску <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> в отношении должника Угарова Ю.В., которое <дата обезличена> присоединено к сводному исполнительному производству № <номер обезличен>, остаток задолженности по исполнительному документу о взыскании денежных средств с Угарова Ю.В. в пользу Геворкяна Э.Ю., на момент рассмотрения дела в суде, составляет <скрытые данные> копеек.

Также из материалов сводного исполнительного производства следует, что <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

<дата обезличена> копия исполнительного листа <номер обезличен> направлена для исполнения по месту работы должника в ООО <скрытые данные>

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем наложен арест на нежилое здание – вахтовая остановка (автостанция) общей площадью <скрытые данные>., расположенное по адресу: <адрес обезличен>.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, в котором судебный пристав-исполнитель поручил проведение оценки арестованного указанного имущества, а также направлена заявка на оценку арестованного имущества.

<дата обезличена> судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из российской Федерации.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесен запрет регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, а именно: нежилого здания – сантехмастерской, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>: нежилого здания – вахтовая остановка, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>; нежилого здания – библиотека, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>

Судом установлено, что <дата обезличена> взыскатель Геворкян Э.Ю. обратился в Сосногорский городской суд РК с иском к Угарову Ю.В. об обращении взыскания на нежилое помещение – вахтовая остановка, общей площадью <скрытые данные> расположенное по адресу: <адрес обезличен>, и земельный участок для использования эксплуатации вахтовой остановки, общей площадью <скрытые данные> кв.м., находящийся по адресу: <адрес обезличен>

Заочным решением Сосногорского городского суда РК от <дата обезличена> исковые требования Геворкяна Э.Ю. об обращении взыскания на нежилое помещение и земельный участок удовлетворены. Указанное заочное решение в законную силу не вступило.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Национальном банке <скрытые данные> в сумме <скрытые данные>.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем направлено требование в адрес должника Угарова Ю.В. о предоставлении документов, связанных с имущественным положением и деятельностью ООО <скрытые данные> учредителем и директором, которого является должник Угаров Ю.В.

Кроме того, <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем наложены аресты на <скрытые данные>, однокамерный холодильник <скрытые данные> морозильник – ларь <скрытые данные>, ноутбук <скрытые данные>, <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем произведена оценка арестованного имущества должника.

<дата обезличена> от должника поступило заявление о реализации указанного арестованного имущества самостоятельно, однако, на момент рассмотрения дела в суде в исполнительном производстве отсутствуют сведения о реализации должником арестованного имущества в представленный судебным приставом-исполнителем 10-дневный срок, а также отсутствует предложение судебного пристава-исполнителя взыскателю Геворкяну Э.В. об оставлении за собой арестованного имущества, либо направление постановления о передаче арестованного имущества на принудительную реализацию.

Таким образом, материалами исполнительных производств № <номер обезличен> установлено, что судебный пристав-исполнитель совершил перечисленные исполнительные действия по указанным исполнительным производствам, в том числе произвел арест и опись имущества, принадлежащего должнику Угарову Ю.В., в связи с чем доводы заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем не описано имущество должника Угарова Ю.В., суд не может признать состоятельными.

В то же время, поскольку при рассмотрении и разрешении дел по заявлениям об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов их действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, что вызвано необходимостью обеспечивать надлежащий судебный контроль за правомерностью действий судебных приставов – исполнителей по исполнению судебных решений и признания незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, суд считает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемных А.Н., не предпринявшего мер в срок, установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направленных на реализацию арестованного <дата обезличена> имущества: <скрытые данные>, однокамерного холодильника <скрытые данные>, морозильника – <скрытые данные>», ноутбука <скрытые данные>, принадлежащего должнику Угарову Ю.В., поскольку на момент рассмотрения дела в суде в сводном исполнительном производстве отсутствуют сведения о реализации должником арестованного имущества в представленный судебным приставом-исполнителем 10-дневный срок, а также отсутствует предложение судебного пристава-исполнителя взыскателю Геворкяну Э.В. об оставлении за собой арестованного имущества, либо направление постановления о передаче арестованного имущества на принудительную реализацию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 441 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по городу Сосногорску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Черемных А.Н., не предпринявшего мер в срок, установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направленных на реализацию арестованного <дата обезличена> имущества: <скрытые данные>, принадлежащего должнику Угарову ЮВ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сосногорский городской суд Республики Коми.

    Решение в окончательной форме принято 31 августа 2015 года.

Председательствующий:                    В. В. Катрыч

Копия верна: судья- В. В. Катрыч