Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-26/2014 от 09.01.2014

Судья: Потапов В.В. Дело № 07п-26/2014

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 22 января 2014 г.

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.

при секретаре Барышниковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Серикова Дениса Вячеславовича на постановление судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 5 декабря 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Серикова Дениса Вячеславовича,

установил:

Постановлением судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 5 декабря 2013 года Сериков Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд Сериков Д.В. просит изменить постановление судьи, назначив более мягкое наказание.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее – Закон), который предусматривает ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

В соответствии со ст. 7 Закона предусмотрена необходимость предварительного уведомления органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия, в том числе о месте и времени его проведения и предполагаемой численности его участников.

Согласно ст. 4 Закона, к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Как следует из материалов дела, 25.10.2013 г. в 11 ч. 20 мин. около дома <.......> Сериков Д.В., двигаясь в составе организованной группы лиц количеством более 40 человек направлялся в сторону моста ВДСК им.Ленина, в направлении Администрации Красноармейского района г.Волгограда, скандируя лозунги «Россия для русских», «Русские, вперед».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Кроме того, в поданной в настоящее время жалобе сам Сериков Д.В. фактически не отрицает данные обстоятельства, указывая лишь на то, что не осознавал противоправный характер своих действий. То же следует и из объяснений, данных Сериковым Д.В. при составлении протокола.

Таким образом, действия Серикова Д.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Серикова Д.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Санкция ч.5 ст.20.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

При таких обстоятельствах, изложенные в жалобе Серикова Д.В. доводы о том, что наказание в виде штрафа ему назначено чрезмерно суровое, поскольку находясь под стражей он не имеет дохода, не могут быть приняты во внимание, так как ему судом определено наказание в минимальном размере в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи районного суда.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 5 декабря 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Серикова Дениса Вячеславовича- оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Волгоградского

областного суда подпись А.Ю.Коробицын

Верно:

Судья Волгоградского

областного суда А.Ю.Коробицын