Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-296/2019 от 20.05.2019

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 20 июня 2019 г.

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Тапчанян Н.М,

при секретаре Душейко Ю.А,

с участием государственного обвинителя - прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Мальцева А.В, защитника Устян К.Г, подсудимой Кузиной Ю.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в общем порядке судебного разбирательства, уголовное дело по обвинению КУЗИНОЙ Ю.В. , 15<данные изъяты> ранее не судимой, работающей <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

--- в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В 2014г., находясь в неустановленном следствии месте, у Кузиной Ю.В. возник преступный умысел, направленный на совершение хищения денежных средств, при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений. При этом Кузина Ю.В. осознавала, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, в том числе право на получение страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременных денежных выплат.

Для этого Кузина Ю.В., не желая проходить медико-социальную экспертизу в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы", не позднее 10.09.2015г., находясь в неустановленном следствии месте, обратилась к неустановленному лицу и впоследствии передала ему денежные средства в размере 50 000 руб. с целью получения выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки об инвалидности в отсутствие законных оснований и вопреки установленному порядку их получения.

После этого Кузина Ю.В., при посредничестве неустановленного лица, фактически не проходя медико-социальную экспертизу, не ранее 10.09.2015г., более точное время следствием не установлено, находясь в неустановленном месте, получила от неустановленного лица выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справку серии МСЭ-2014 № от 10.09.2015г., выполненные на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №1031н от 24.11.2010г., выданные и переданные ему руководителем Бюро № – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации К.., с указанием в них заведомо для Кузиной Ю.В. недостоверных сведений о признании ее с 10.09.2015г. инвалидом второй группы, бессрочно.

Далее Кузина Ю.В., зарегистрированная по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанных документов, которые являются основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, 14.09.2015г. обратилась в УПФР в Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, приложив к нему в качестве оснований для производства выплат, справку серии МСЭ-2014 № от 10.09.2015г., а также 02.10.2015г. обратилась в УПФР в Гуково Ростовской области с заявлением о назначении

пенсии по инвалидности, приложив к нему в качестве оснований для производства выплат выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом № от 10.09.2015г..

На основании заявлений Кузиной Ю.В и предоставленных ею документов о признании её инвалидом <данные изъяты>, содержащих ложные и недостоверные сведения, ей в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», была назначена страховая пенсия по инвалидности, а также ежемесячная денежная выплата.

В период времени с 10.09.2015г. по 31.08.2018г. ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области Кузиной Ю.В. выплачены из средств федерального бюджета в счет ежемесячной денежной выплаты, страховой пенсии по инвалидности и единовременной денежной выплаты пенсионеру денежные средства в общей сумме 420 951 рубль 02 копейки, путем перечисления с расчетного счета № УФК по Ростовской области, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Свободы, д. 7/2, на счет Кузиной Ю.В.

Таким образом, в результате противоправных действий Кузиной Ю.В. путем хищения последней социальных выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, бюджету Российской Федерации причинен имущественный ущерб на общую сумму 420 951 рубль 02 копейки, составляющий крупный размер. Получив указанные денежные средства Кузина Ю.В распорядилась ими по собственному усмотрению.

Допрошенная в судебном заседании Кузина Ю.В вину свою в предъявленном обвинении признала полностью и пояснила, что умысел на получение незаконной справки об инвалидности у неё возник в 2014г., когда в г. Гуково её сбила машина и она попала в городскую больницу. В больнице к ней подошел ранее ей незнакомый доктор, фамилии которого она не знает, и предложил ей оформить инвалидность, намекнув, что после аварии могут быть последствия и инвалидность ей не помешает. За оформление инвалидности доктор просил 50000 руб. Она согласилась, передала ему указанную сумму денег в два этапа: 30000 руб. и 20 000 руб. Она зарегистрировалась в Гуково, т. к. супруг служил на <данные изъяты> и ей нужна была регистрация в приграничной зоне с <данные изъяты>, чтобы его отпускали в увольнение. Справку об инвалидности <данные изъяты>. по общему заболеванию, бессрочно, она получила в Гуково, месяцев через 5-6. Эту справку ей передал доктор, которому она отдала деньги. Никаких медицинских документов она доктору не передавала, никуда не ходила, врачебную комиссию не проходила. Получив справку, она обратилась в Пенсионный фонд г. Гуково для назначения пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат. С 10.09.2015г. ей были назначены и выплачивались эти выплаты. Всего за период с 10.09.2015г. по 31.08.2018г. ею было получено 420 951 руб. 02 коп. Средства перечислялись ей на банковскую карточку. Гражданский иск она признает. На сегодняшний день она возместила 50000 руб. из суммы ущерба, но в ближайшее время планирует его погасить полностью.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Кузиной Ю.В в совершении описанного выше преступления, кроме её собственного признания, полностью подтверждается собранными и проверенными в судебном заседании доказательствами, а именно :

- показаниями представителя потерпевшего А.., данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании о том, что она работает <данные изъяты> Управлением Пенсионного Фонда в Советском районе г. Ростова-на-Дону Кузиной Ю.В была назначена и выплачивалась страховая пенсия по инвалидности <данные изъяты> с 10.09.2015г. по 31.08.2018 г., ежемесячная денежная выплата с 14.09.2015г. по 31.08.2018 г. согласно представленной подсудимой справке серии МСЭ-2014 № от 10.09.2015г. Кроме этого Кузиной Ю.В была выплачена единовременная выплата за 2017г.. В обязанности и полномочия Пенсионного Фонда РФ не входит проверка достоверности и законности получения справок об инвалидности. При представлении такой справки Пенсионный Фонд РФ на основании Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях», а так же Федерального закона №167 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», обязан осуществлять все необходимые выплаты. С 01.10.2018г. выплаты

Кузиной Ю.В. страховой пенсии по инвалидности и ежемесячные денежные выплаты приостановлены. За период с 10.09.2015 по 31.08.2018 общая сумма пенсионных выплат Кузиной Ю.В. составила 420 951 руб.02 коп.. Данные денежные средства Кузина Ю.В. получила посредством их перечисления на банковский счет, указанный ею в заявлениях, хранящихся в материалах пенсионного дела. В результате совершенного Кузиной Ю.В. преступления бюджету Российской Федерации в лице распорядителя бюджетных средств - ОПФР по Ростовской области причинен имущественный ущерб на указанную сумму ;

--- показаниями свидетеля К., данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании о том, что с января 2010 г. по апрель 2017г. он занимал должность начальника Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО». Своей должностью он был уполномочен на выдачу справок об инвалидности гражданам. В период его работы им неоднократно незаконно выдавались справки об инвалидности, в связи, с чем в отношении него осуществляется уголовное преследование. Из-за большого количества выданных справок он не помнит всех лиц, которым незаконно они были выданы. При этом отмечает, что если в базе данных ГБ МСЭ по Ростовской области и архивах нет сведений о лице, которому выдана справка, значит это лицо медико-социальную экспертизу в установленном законом порядке не проходило, а выданная справка является незаконной и недействительной. Представленные документы подписывались им и выдавались им, однако по его указанию они заполнялись медсестрой учреждения Г. Процедура заполнения была следующая: он говорил такие данные как фамилию, имя, отчество, иные данные лица, в том числе сообщал недействительные (выдуманные) номер акта освидетельствования и причину инвалидности, а Г. заполняла бланки. При этом Г. не была осведомлена, что данные об акте освидетельствования и причины инвалидности недействительны. Если данные о Кузиной Ю.В. отсутствуют в распоряжении ГБ МСЭ по Ростовской области, значит она медико-социальную экспертизу не проходила и справка об инвалидности выдавалась незаконно и является в соответствии с законом недействительной. Обстоятельства, связанные с тем, каким образом или через кого Кузиной Ю.В. обратилась к нему за получением справки об инвалидности без прохождения медико-социальной экспертизы, в связи с давностью событий он не помнит. Может дополнить, лишь одно указанные справки об инвалидности он выдавал людям за денежное вознаграждение;

--- показаниями свидетеля Г., данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании о том, что она до 20. 11.2018г. работала в должности медицинского регистратора в Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». В ее должностные обязанности входил прием документов у граждан, а также отдельные поручения руководителя К. 10.09.2015г. она также находилась в вышеуказанной должности и исполняла свои должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. Оформление справок о признании гражданина инвалидом проходило следующим образом: граждане обращались в бюро № медико-социальной экспертизы с необходимыми документами, а именно они должны были предоставить копию паспорта, копию СНИЛСа, копию трудовой книжки, направление на медико-социальную экспертизу, производственную характеристику (в случае если гражданин работал), предыдущую справку об освидетельствовании (если оно производилось) для оформления акта и протокола освидетельствования. Данные документы они передавали ей, а она передавала документы руководителю бюро № медико-социальной экспертизы К., который был ее непосредственным руководителем. Затем комиссией экспертов проводилась медико-социальная экспертиза, в проведении которой обязательно участвовал К.. По окончании данной экспертизы К. принималось итоговое решение, признан ли обратившийся в бюро № медико-социальной экспертизы инвалидом или нет. В случае признания человека инвалидом выдавалась справка о признании гражданина инвалидом. Данные справки заполнялись ей собственноручно по поручению К.., который для заполнения данных справок предоставлял ей копию паспорта и СНИЛСа гражданина, признанного инвалидом, и на данных копиях были им написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования. Подписывал заполненные ею справки, а также ставил на них свою печать сам К. Также ею собственноручно заполнялись выписки из акта освидетельствования

гражданина, признанного инвалидом. После обозрения копии справки инвалида серии МСЭ-2014 № может пояснить, что данный документ заполнен ей собственноручно по указанию руководителя бюро № МСЭ К.., который предоставлял ей копию паспорта и СНИЛСа Кузиной Ю.В и на данных копиях были им написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования. Предоставлялся ли ей сам акт освидетельствования или нет, она в настоящее время не помнит. Подпись, которая имеется в данном документе, принадлежит самому К.., поскольку в данных документах расписывался только он. При каких обстоятельствах происходило заполнение данного документа, она уже не помнит, однако механизм заполнения документов был именно таким, как она его описала. О прохождении Кузиной Ю.В. медико-социальной экспертизы ей ничего неизвестно, поскольку в ее обязанности не входит проведение данной экспертизы;

--- рапортами сотрудников полиции ;

--- протоколом принятия устного заявления Кузиной Ю.В о преступлении, из которого следует, что будучи предупреждена об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, по ст. 306 УК РФ, подсудимая пояснила, что в 2014г. в г. Гуково она получила справку об инвалидности <данные изъяты> группы за денежное вознаграждение, не проходя в установленном порядке медико-социальную экспертизу и не имея медицинских документов подтверждающих наличие у неё заболеваний. Полученную справку она в октябре 2014г. представила в УПФР г. Гуково, на основании которой ей была назначена пенсия по инвалидности и ЕДВ. Денежные выплаты из Пенсионного фонда она получала до августа 2018г. ;

--- копией справки МСЭ-2014 № от 10.09.2015г., из которой следует, что подсудимой установлена инвалидность 2 группы, по общему заболеванию, бессрочно ;

--- заявлениями Кузиной Ю.В в УПФР г. Гуково о назначении пенсии по инвалидности от 02.10.2015г.. и назначении ежемесячной денежной выплаты от 14.09.2015г. ;

--- распоряжениями УПФР Советского района г. Ростова н/Д от 30.08. 2018г. о приостановлении

выплаты Кузиной Ю.В пенсии по инвалидности и ЕДВ ;

--- информацией ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России о том, что в единой автоматизированной вертикально-интегрированной инфармационно- аналитической системе данных о прохождении Кузиной Ю.В медико-социальной экспертизы нет;

--- информацией МБУЗ « Центральная городская больница г. Гуково » о том, что Кузиной Ю.В в период времени с 2010г. по 2017г. направление на прохождение МСЭ не выдавалось ;

Суд квалифицирует действия подсудимой по ст.159.2 ч.3 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание степень и характер общественной опасности действий подсудимой, её личность ( на учете у врача-психиатра и нарколога не состоит ).

Обстоятельствами смягчающими наказание Кузиной Ю.В суд признает следующие : ранее к уголовной ответственности не привлекалась и не судима, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, активно способствовала расследованию преступления, на иждивении имеет двоих малолетних детей (<данные изъяты> ), частично возместила причиненный ущерб.

Отягчающих наказание подсудимой обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, которые в своей совокупности являлись бы достаточными для изменения категории преступления в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 15 УК РФ, исходя, в том числе, из характера и степени общественной опасности совершенного подсудимой преступления, из мотивов и целей преступления, судом не установлено.

Учитывая личность подсудимой, содеянное ею, все смягчающие её наказание обстоятельства, её семейное положение ( двое малолетних детей, муж в настоящее время в командировке <данные изъяты> ), а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной, суд считает возможным её исправление без изоляции от общества и назначение наказания с применением ст. 73 УК РФ, без назначения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы.

Суд считает, что именно такое наказание отвечает закрепленным в уголовном законодательстве РФ целям исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, а также принципам соразмерности и справедливости наказания.

Гражданский иск, заявленный прокурором Пролетарского района г. Ростова н/Д, в интересах Российской Федерации, о взыскании с Кузиной Ю.В суммы причиненного ущерба подлежит удовлетворению, т.к основан на законе ( ст. 1064 ГК РФ ) и не оспаривается подсудимой. При этом сумма ущерба, подлежащая взысканию с Кузиной Ю.В подлежит уточнению и поскольку ею добровольно уплачено 50000 руб., что подтверждено представленными в суд квитанциями, ко взысканию с подсудимой подлежит оставшаяся сумма ущерба в размере 370951 руб. 02 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 296-309 УПК РФ, суд –

П Р И Г О В О Р И Л :

КУЗИНУ Ю.В. признать виновной по ст.159.2 ч.3 УК РФ и подвергнуть наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Кузиной Ю.В наказание считать условным, с испытательным сроком 2 /два/ года, обязав её не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

Взыскать с Кузиной Ю.В. в пользу ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в счет возмещения причиненного ущерба денежные средства в сумме 370951 руб. 02 коп. ( тристо семьдесят тысяч девятьсот пятьдесят один рубль 02 коп. ). Взысканная сумма подлежит оплате по следующим реквизитам : КБК 39211302996066000130, ИНН 6163013494, КПП 616301001, ОКТМО 60701000, Отделение Ростов – на – Дону, БИК 046015001, расчетный счет 40101810303490010007, получатель УФК по Ростовской области (ОПФР по РО ).

Меру пресечения, до вступления приговора в законную силу, оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова н/Д в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья Пролетарского района

г. Ростова н/Д Тапчанян Н.М