Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2049/2019 ~ М-1675/2019 от 09.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Дудова Е.И.,

при секретаре Шарапове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2049/19 по исковому заявлению Первовой Елизаветы Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным и возложении обязанности по перерасчету пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Первова Е.В. обратилась в суд с указанным иском, в котором указала, что 20 ноября 2018 г. она обращалась в Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии. По документам пенсионного дела, продолжительность Страхового стажа, учтенного для: 1) конвертации пенсионных прав по состоянию на 31.12.2001г. составляет 36 л. 09 мес. 18 дн.; 2) расчета суммы валоризации по состоянию на 01.01.1991 г. составляет 26 л. 01 мес. 17 дн. и соответственно коэффициент валоризации - 0,36 (0,26 - за стаж, выработанный до 01.01.1991 + 0,10 - за приобретенные права до 01.01.2002 г. Пенсия исчисляется исходя из заработной платы с отношением заработков 1,2. Начальный пенсионный капитал на 01.01.2002 составлял 140211 руб. 64 коп. (0,71 - стажевый коэффициент * 1,2 - предельное отношение заработков * 1671 - заработная заплата по стране минус 450 руб. 00 коп. - стандартная базовая часть пенсии по старости на 01.01.2002 равно 973 руб. 69 коп. * 144 мес. - ожидаемый период выплаты досрочной трудовой пенсии по старости. Сумма валоризации составляет 50476 руб. 19 коп. (140211,64 - начальный пенсионный капитал * 0,36 - коэффициент валоризации). Согласно выписке индивидуального лицевого счета в период с 01.01.2002 г. сумма страховых взносов составляет 14171. На 2014 г. истцу установлена страховая пенсия в размере 7533 руб. 65 коп. и рассчитана следующим образом (140211,64 - начальный пенсионный капитал + 50476,19 - сумма валоризации)*1,307*1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,269*1,1427*1,088*1,1065*1,101*1,083 - коэффициенты индексации пенсионного капитала с 01.01.2002-31.12.2014) + 14171 (страховые взносы)) делится на 144 мес. - ожидаемый период выплаты. В настоящее время размер пенсии рассчитывается следующим образом: 117,53 // количество баллов (7533,65 - страховая пенсия на 2014 г. / 64,10 - стоимость одного балла) * 87,24- стоимость балла на 2019 г. = 10253 руб. 317 коп. Таким образом, размер пенсии истца в настоящий момент должен составлять 15 587,51 рубль. Вместе с тем, согласно ответу Пенсионного фонда, размер пенсии истца составляет 14436,55 руб. Ответом на претензию в перерасчете пенсии истцу было отказано, данным решением Пенсионного фонда истец не согласен, считает отказ ответчика в перерасчете и включении периода работы в стаж незаконным и необоснованным. На основании изложенного, Первова Е.В. просит признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самара от 31.05.2019 г. в перерасчете пенсии незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о Самара произвести перерасчет пенсии, согласно действующему законодательству.

В судебном заседании истец Первова Е.В. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель истца по устному ходатайству Игнатьев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, просил признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самара от 31.05.2019 в перерасчете пенсии незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о Самара произвести перерасчет пенсии. Указал, что ответчик не включил все периоды истца для расчета ее пенсии, поддержал пояснения к исковому заявлению (л.д. 78).

Представитель ответчика по доверенности Малышев Р.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи стоящего Федерального закона, между тем при обращении истца таких документов им не было представлено. Кроме того, согласно п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ исчисление расчетного размера пенсии производится в порядке, установленном п. 3 либо п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. Для каждого пункта указанной статьи применяется свой порядок исчисления стажа и для пенсионера выбирается наиболее выгодный вариант. Для исчисления расчетного размера пенсии истцу был выбран наиболее выгодный вариант. Если будет применен другой пункт для исчисления размера пенсии, то сумма пенсии истца будет намного меньше, чем ей назначена. При определении размера страховой пенсии по старости приняты во внимание все периоды трудовой деятельности истца, отраженные в трудовой книжке. Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного заседания, решением Управления ПФР Первовой Е.В. с 14.10.2000 года досрочно назначена пенсия по старости (л.д. 18).

Первова Е.В. не согласна с начисленным ей размером пенсии, поскольку считает, что при расчете размера пенсии Управлением Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о Самара учтен не весь ее трудовой стаж и неверно произведен расчет пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется в зависимости от индивидуального пенсионного коэффициента.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года определяется с применением норм Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых силу п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

В силу п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

При этом в пунктах 3 и 4 Федерального закона N 173-ФЗ приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периода учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в общий трудовой стаж засчитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Каждый из вышеназванных пунктов предусматривает самостоятельный порядок расчета пенсии. При этом время обучения учитывается только при расчете пенсии по п. 4 ст. 30 названного Федерального закона.

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, применение при осуществлении оценки пенсионных прав стажевого коэффициента с учетом сниженных стажевых требований к общему трудовому стажу, а также стажа на соответствующих видах работ возможно при условии, если по состоянию на 01.01.2001 имеются требуемый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.

Если по состоянию на указанную дату данные условия не соблюдаются, величина стажевого коэффициента при исчислении размера трудовой пенсии не может быть определена с учетом сниженных требований к продолжительности общего трудового стажа.

Как следует из расчета представленного Управлением Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара, при определении размера страховой (до 01.01.2015 – трудовой) пенсии по старости истца ответчиком приняты во внимание все периоды трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке Первовой Е.В. Расчетный размер пенсии рассчитан по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ. Таким образом, Пенсионным фондом для расчета пенсии Первовой Е.В. включены периоды: с 26.07.1965 по 27.07.1965г.; с 28.07.1965 по 17.09.1969; с 07.10.1969 по 29.07.1971; с 12.08.1971 по 03.12.1971; 08.12.1971 по 21.04.1972; с 03.05.1972 по 04.10.1974; с 10.11.1974 по 02.01.1975; с 08.10.1975 по 17.06.1976; с 21.06.1976 по 25.02.1985; с 01.03.1985 по 10.11.1985; с 11.11.1985 по 10.04.1986; с 18.04.1986 по 31.03.1989; с 08.04.1989 по 18.08.1991; с 19.08.1991 по 31.10.1991; с 11.11.1991 по 14.02.1995; с 15.02.1995 по 14.06.1997; с 09.07.1997 по 09.12.1998; с 19.12.1998 по 04.02.1999; с 23.04.1999 по 31.12.2001.

Размер установленной пенсии Первовой Е.В. в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по состоянию на сентябрь 2018 составляет, как следует из ответа Управлением Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара – 14436,55 руб. (с учетом фиксированной выплаты) (л.д. 17). В случае расчета пенсии Первовой Е.В. с применением п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, т.е. с учетом периода ее обучения, размер пенсии будет составлять менее выплачиваемого ей в настоящее время размера.

В связи с чем, Пенсионным фондом для расчета размера пенсии Первовой Е.В. применен п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ как наиболее выгодный вариант для пенсионера.

Поскольку при расчете размера пенсии Управлением Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара учтены все периоды трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке, необходимые для расчета пенсии по наиболее выгодному варианту для пенсионера, то включение в расчет размера пенсии периодов учебы Первовой Е.В. приведет к применению п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, что повлечет за собой уменьшение размера пенсии Первовой Е.В. и ухудшение ее материального положения.

В связи с чем, суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований Первовой Е.В. следует отказать, поскольку оснований для признания отказа Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара от 31.05.2019 в перерасчете пенсии незаконным - не имеется, также как и в обязании ответчика произвести перерасчет пенсии.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Первовой Елизаветы Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным и возложении обязанности по перерасчету пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2019 года.

Судья Дудова Е.И.