Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-907/2022 ~ М-286/2022 от 26.01.2022

КОПИЯ

Дело № 2а-907/2022

(УИД 70RS0004-01-2022-000398-46)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 21 февраля 2022 г.

Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Васильковской О.В.

при секретаре Петкунове С.Е.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Томска Лымаревой Я.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Григоряна Г.С. к ОМВД России по Советскому району г. Томска о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Григорян Г.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Советскому району г. Томска о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что он состоит под административным надзором по решению Асиновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор в отношении него установлен сроком на три года. У него истекло более половины назначенного ему срока административного надзора. С ДД.ММ.ГГГГ он приобрел статус индивидуального предпринимателя и ведет трудовую деятельность. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, что подтверждается отсутствием постановлений о его привлечении к административной ответственности. Считает, что на настоящий момент в отношении него достигнуты задачи административного надзора, он не совершает преступлений и правонарушений, оказанное на него профилактическое воздействие достигло цели защиты государственных и общественных интересов. Его предпринимательская деятельность связана с ненормированным графиком работы, а также необходимостью командировок в другие регионы страны. Данное обстоятельство, а также фактические обстоятельства, характеризующие его, достижение целей и задач административного надзора, позволяют сделать вывод о возможности прекращения административного надзора. Установленных законом препятствий для прекращения административного надзора не имеется. Просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец Григорян Г.С. поддержал административный иск, пояснив, что не имеет привлечений к административной ответственности, административных правонарушений не совершал, протоколов об административных правонарушениях в отношении него не составлялось.

Защитник Гаврилов С.Н. в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Участвующий в деле прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ, п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Частью 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Аналогичные положения приведены в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, при разрешении вопроса о досрочном прекращении административного надзора подлежат оценке сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе, о соблюдении данным лицом административных ограничений, выполнении предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Григорян Г.С. ранее судим за совершение тяжких преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, относящегося к преступлениям против собственности.

Решением Асиновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Григоряна Г.С. установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений: обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Принимая решение по настоящему административному исковому заявлению, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении Григоряна Г.С., а также о соблюдении им административных ограничений и запретов.

В частности, судом установлено, что административный истец проживает с семьей, женой Г.М.Ю., несовершеннолетним ребёнком Г.Э.Г., бабушкой жены Р.А.С. по адресу: <адрес>, согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из характеристики по месту жительства Григорян Г.С. проживает по адресу: <адрес> со своей семьей. На протяжении всего времени он зарекомендовал себя как честный, порядочный сосед. Григорян Г.С. характеризуется как отзывчивый, добрый человек, готовый помочь при первой же просьбе. Спиртные напитки не употребляет, ведет себя тихо, с соседями в ссоры не вступает.

С ДД.ММ.ГГГГ Григорян Г.С. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается листом записи ЕГРИП.

Согласно характеристике с места работы, выданной С.В.Ш. следует, что с июля 2021 г. Григорян Г.С. арендует принадлежащее ему помещение по адресу: <адрес>. За период аренды Григорян Г.С. проявил себя как добросовестный деловой партнер, арендную плату вносит своевременно и в полном объеме. В помещении всегда чистота и порядок. Нареканий со стороны соседей и жителей близлежащих домов к нему нет.

Между С.В.Ш. и ИП Григоряном Г.С. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды нежилого помещения по адресу: <адрес>.

Как следует из ответа на запрос ОМВД России по Советскому району г. Томска №от ДД.ММ.ГГГГ, Григорян Г.С. в течение последнего года привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Григорян Г.С. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало.

Вместе с тем, к сведениям, представленным ОМВД России по Советскому району г. Томска о привлечении к административной ответственности Григоряна Г.С. суд относится критически, так как согласно действующему законодательству на него должен быть оформлен административный протокол, вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. При этом, согласно ответу на запрос из ИЦ УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ сведений о привлечении Григоряна Г.С. к административной ответственности нет, по линии ГИБДД не проверялся.

Кроме того, согласно сведениям с официального сайта судебного участка № 2 мирового судьи Советского судебного района г. Томска в отношении Григоряна Г.С. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также определение о возвращении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно сведениям с официального сайта Октябрьского районного суда г. Томска в отношении Григоряна Г.С. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Как следует из постановления Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ИП Григорян Г.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ ( не вступило в законную силу). При этом, судом принимается во внимание, что указанное административное правонарушение не относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а связана с осуществлением ИП Григоряном Г.С. трудовой деятельности.

Обосновывая свои требования, административный истец ссылается на то, что после освобождения из мест лишения свободы он осуществляет предпринимательскую деятельность, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, проживает со своей семьей, положительно характеризуется как по месту работы, так и по месту жительства, нарушений установленных судом административных ограничений не допускает, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекался. Установленные ограничения создают ему трудности, поскольку его предпринимательская деятельность связана с ненормированным графиком работы, а также необходимостью командировок в другие регионы страны.

При изложенных обстоятельствах, учитывая тот факт, что истекло более половины срока административного надзора, установленного судом, а также то, что Григорян Г.С. исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, нарушений не допускал, к установленной законом ответственности не привлекался, положительно характеризуется, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Григоряна Г.С. удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении Григоряна Г.С. решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна.

Председательствующий О.В. Васильковская

Секретарь С.Е. Петкунов

Решение вступило в законную силу «____»___________________20 года

Судья:

Секретарь:

Оригинал решения хранится в деле № 2а-907/2021 (УИД 70RS0004-01-2022-000398-46) Советский районный суд г. Томска