Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11749/2016 ~ М-10700/2016 от 21.09.2016

Дело № 2-11749/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Орской Т.А.

при секретаре Буянове Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дел по иску Якушевой Т.А., Чувашиной Н.А. к Администрации ..... муниципального района, третье лицо Очагов О.А., Савчук Ю.В. о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к Администрации ..... муниципального района, третье лицо Очагов О.А., Савчук Ю.В. о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав, что они являются собственниками квартиры № расположенной по адресу: АДРЕС Указанное недвижимое имущество расположено в жилом доме, барачного типа на четыре семьи на земельном участке площадью около 3000 кв.м. Истцы просят признать за ними право собственности на земельный участок площадью 760 кв.м., находящийся по адресу: АДРЕС

Истец Якушева Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Истец Чувашина Н.А. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ..... муниципального района в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему.

В соответствии с абзацем 2 п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Установлено судом и следует из материалов дела, что истцы являются наследниками умершего ФИО Истцам выдано свидетельство о праве на наследственное имущество, которое состоит из 1/2 доли каждому квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС (л.д. 8).

Рассматривая исковые требования о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 760 кв. м, суд исходит из того, что право собственности наследодателя ФИО на земельный участок, в том числе и общей площадью 760 кв. м, в установленном законом порядке не было зарегистрировано, документов об обращении наследодателя в уполномоченные органы с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок не представлено, доказательств того, что спорный земельный участок площадью 760 кв. м был предоставлен истцу, также не имеется.

Суд учитывает, что внешние границы спорного земельного участка не определялись, сведения о земельном участке площадью 760 кв. м в ГКН не предоставлялись, а истцами не представлено доказательств факта обращения за регистрацией права на земельный участок площадью 760 кв. м в порядке, предусмотренном ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" и факта отказа в регистрации права собственности на спорный земельный участок.

Из материалов дела следует, что истцам на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит квартира № расположенная по адресу: АДРЕС

Согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Земельное законодательство предусматривает случай, когда указанные имущественные отношения регулируются иными законами. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

С учетом изложенного у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона.

Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ: если земельные участки были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования до ДД.ММ.ГГГГ (введения в действие Земельного кодекса РФ) либо в случае, если данные земельные участки находились в фактическом пользовании с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в результате сделок, заключенных до ДД.ММ.ГГГГ (п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ»),

У истцов отсутствуют правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельный участок, нет допустимых доказательств, которые бы свидетельствовали о предоставлении в пользование либо в собственность спорного земельнго участка.

Спорный земельный участок не был сформирован, на кадастровый учет земельный участок не поставлен.

Согласно п. 5 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусматривает передачу земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом передача земельного участка возможна лишь с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. Кроме того, истцами не обоснована площадь испрашиваемого земельного участка - 760кв.м., размер земельного участка истцами установлен произвольно.

В силу ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как следует из ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса), в пункте 2.1 Постановления N 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах установил в Жилищном кодексе общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (статья 36), а во Вводном законе - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (статья 16).

Из ч. 2 - 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с учетом разъяснений, данных в п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие этого Кодекса.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Вместе с тем, по смыслу ч. 3 и 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Ст. 37 ЖК РФ предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:

1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

По смыслу закона, распоряжение общим имуществом многоквартирного дома, в том числе, земельным участком при доме, осуществляется по решению всех собственников жилых помещений в таком доме в порядке и в соответствии с положениями ст. 36 ЖК РФ.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ст. 36 ЖК РФ.).

Категория земель и разрешенное использование не установлены. На кадастровый учет спорный земельный участок не поставлен.

При таких обстоятельствах, с учетом заявленных исковых требований оснований для удовлетворения иска нет, поскольку согласно действующему законодательству участок при многоквартирном доме может принадлежать на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме при условии формирования земельного участка при данном многоквартирном доме и проведении в отношении него государственного кадастрового учета, при этом, собственник помещений в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, что обусловлено спецификой объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Якушевой Т.А., Чувашиной Н.А. к Администрации ..... муниципального района, третье лицо Очагов О.А., Савчук Ю.В. о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья