Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-270/2013 ~ М-270/2013 от 27.03.2013

Дело № 2-270/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2013 года                             город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего - судьи Романовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Мищенко Ю.А.,

с участием:

истца – Степанова А.Д.,

представителя истца - адвоката Калищука А.А., предоставившего удостоверение №, ордер №,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Петровском районе Саратовской области - Гутаровой С.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Петровском районе Саратовской области о признании незаконным отказа о включении в стаж для определения величины расчетного пенсионного капитала и назначения трудовой пенсии, периода отбывания исправительных работ без лишения свободы, включении указанного периода в страховой стаж.

установил:

    Степанов А.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Петровском районе Саратовской области, в котором просит включить в стаж по форме СЗВ-К для расчета пенсионного капитала и исчисления трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, осуществляемой во время отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору суда.

В обоснование своих требований истец указал на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в зачете в стаж по форме СЗВ-К для расчета пенсионного капитала и исчисления трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петровском мехлесхозе в качестве плотника во время отбывания исправительных работ без лишения свободы по приговору суда.

Истец полагает, что в соответствии с нормами действующего законодательства период привлечения осужденных к труду засчитывается в общий трудовой стаж.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит признать незаконным отказ Государственного учреждения – УПФР в Петровском районе Саратовской области о включении в стаж для определения величины расчетного пенсионного капитала и назначения трудовой пенсии, периода отбывания исправительных работ без лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, включении указанного периода в страховой стаж.

В судебном заседании истец Степанов А.Д. и его представитель – адвокат Калищук А.А. поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, возражая против исковых требований, пояснила, что поддерживает позицию, изложенную в решении заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Степанова А.Д. и считает невозможным включение периода отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж для определения величины расчетного пенсионного капитала и назначения трудовой пенсии, по обстоятельствам, подробно изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Степанова А.Д. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

В судебном заседании установлено, что Степанов А.Д. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Петровским городским районным судом по <данные изъяты> УК РСФСР и ему назначено наказание в один год исправительных работ по месту работы с удержанием ежемесячно по 20 % заработка в доход государства, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

В трудовой книжке Степанова А.Д. (л.д. 6-12) имеется запись о том, что время работы в Петровском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Степанов А.Д. отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы.

В судебном заседании истец пояснил, что в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец не обращался, соответствующего определения суда не имеется.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 года - даты официального опубликования настоящего Закона.

Истец Степанов А.Д. отбывал наказание в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой страж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для включения Степанову А.Д. в общий трудовой стаж периода отбывания наказание в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что отказ ответчика во о включении в стаж для определения величины расчетного пенсионного капитала и назначения трудовой пенсии, периода отбывания исправительных работ без лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, законными и обоснованными, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Степанова ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Петровском районе Саратовской области о признании незаконным отказа о включении в стаж для определения величины расчетного пенсионного капитала и назначения трудовой пенсии, периода отбывания исправительных работ без лишения свободы, включении указанного периода в страховой стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем обращения с апелляционной жалобой в Петровский городской суд.

Председательствующий                                 Е.В. Романова