Решение по делу № 2-4123/2014 ~ М-4330/2014 от 07.07.2014

"

№2-4123/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2014 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Копыловой Н.В. при секретаре Шурыгиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболева В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Соболеву В.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ.

Не соглашаясь с указанным решением, Соболев В.П. обратился в суд с иском, в котором просил признать указанное решение комиссии незаконным в части исключения из специального стажа периода работы в должности Данные изъяты с Дата по Дата и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с Дата года.

В судебном заседании Соболев В.П. и его представитель Шавтаев А.В.. допущенный судом к участию в деле в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования уточнили. Просили признать за Соболевым В.П. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии подп.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и обязать ответчика назначить пенсию с Данные изъяты, включив в специальный стаж, дающий право на пенсию, период работы истца с Дата по Дата в должности Данные изъяты. При этом истец пояснил, что он с Дата года работал на Данные изъяты, затем и.о. Данные изъяты. В Дата году Данные изъяты был объединен с Данные изъяты, при этом он, занимая должность Данные изъяты, отвечал исключительно за работу Данные изъяты. После его увольнения в Дата году наименование должности было приведено в соответствие с указанным в Списке, а именно Данные изъяты Его работа до Дата года, когда произошло объединение участков была включена пенсионным органом в специальный стаж, хотя после указанной даты он работал на том же участке только в должности Данные изъяты.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области Грешнов М.А. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ.

Представитель третьего лица ОАО « ТГК-6» по доверенности Козлов А.Н. исковые требования полагал обоснованными, пояснив, что Данные изъяты является правопреемником Данные изъяты, где работал истец. Соболев В.П. работал на Данные изъяты полный рабочий день, полную рабочую неделю, и объединение Данные изъяты не повлекло изменения характера его работы. В настоящее время занимаемая истцом должность именуется Данные изъяты.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Соболев В.П. Дата обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в назначении трудовой пенсии отказано по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 5).

Принимая указанное решение, комиссия не включила в стаж, дающий право на пенсию, период работы истца с Дата по Дата в должности Данные изъяты, т.к. представленными документами не подтверждается работа истца на твердом топливе, справка уточняющая особый характер работ не представлена и в сведениях индивидуального персонифицированного учета отсутствует код особых условий труда.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

л

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки истца, с Дата он осуществлял трудовую деятельность в цехе Данные изъяты в должности Данные изъяты Дата переведен старшим Данные изъяты, Дата г.- назначен и.о. Данные изъяты. Дата Данные изъяты преобразованы в Данные изъяты». С Дата истец значится ст.Данные изъяты и проработал в указанной должности до Дата г.( л.д.7). При этом период работы истца до Дата включен пенсионным органом в специальный стаж.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Раздел XIII код 2140006-23398 указанного Списка предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для мастеров, старших мастеров производственных участков котельных, турбинных ( газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Номер от Дата Данные изъяты с Дата были объединены участки топливоподачи и котельный в единый- котельно- топливный участок, штат которого установлен из штата объединяемых участков.

Из штатных расписаний цеха Данные изъяты на Дата г.г., выписок из журнала учета работ по нарядам и распоряжениям, журнала производственного обучения на действующем оборудовании, журнала дефектов и неполадок с оборудованием, журнала обхода рабочих мест, журнала по учету противоаварийных тренировок дежурного персонала котельного отделения, журнала регистрации первичных инструктажей, журнала инструктажей( л.д. 36- 105) котельного отделения Данные изъяты, паспортов паровых котлов, книги распоряжений усматривается, что несмотря на объединение участков в единый, характер работы истца не изменился, и он отвечал за работу котельного отделения вновь образованного участка. При этом в штатном расписании должности руководителей и специалистов поименованы применительно к каждому из участков, входящих в состав котельно-топливного., а именно должности мастеров и старших мастеров котельного участка, топливоподачи, электрического участка, турбинного участка и т.д. Из вышеназванных журналов следует, что истец осуществлял обучение работников по работе на действующем котельном оборудовании, отвечал за содержание и готовность котлов к работе, осуществлял осмотр котельного оборудования на предмет наличия дефектов и мер по их устранению, проводил инструктаж с персоналом котельного отделения, являлся лицом, ответственным за безопасное действие котлов и иного котельного оборудования.

Таким образом, проводимые производственные ( организационно- штатные) мероприятия не повлекли изменения условий труда истца. Согласно карточке ф.Т.2 ( л.д.22) истец значится работающим в котельном участке. При этом ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску в связи с работой в особых условиях труда. В этой связи ссылка пенсионного органа на необходимость подтверждения работы на твердом топливе несостоятельна, поскольку это условие, необходимое для назначения досрочной пенсии специалистам, работающих в цехах топливоподачи.

Поскольку характер условий труда истца после Дата не претерпел изменений, что нашло свое бесспорное подтверждение в суде совокупностью вышеназванных доказательств и подтверждено представителем работодателя, то подход к оценке периодов работы до и после указанной даты не может быть различным. Само по себе изменение наименование структурного подразделения, в котором работал истец, не может влечь ограничения его пенсионных прав с учетом вышеуказанных обстоятельств.

В этой связи отсутствие справки, уточняющей особый характер работ по спорному периоду, не может являться основанием для исключения спорного периода из специального стажа, дающего право на пенсию. Согласно пояснениям представителя третьего лица, отсутствие в справке, уточняющей особый характер работы, сведений о спорном периоде, может быть объяснено только тем, что предприятие является правопреемником работодателя истца и кадровая служба, которая занимается оформлением справок, не располагает сведениями о характере работы истца в спорный период и исходила только из наименования участка, в котором он работал.

    Что касается отсутствия    в сведениях индивидуального

персонифицированного учета кода особых условий труда, то данное обстоятельство также не может являться основанием для исключения из стажа спорного периода.

В силу ст.8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ " Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов и непредставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права истца, вины которого в этом не имеется.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее

У

чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом спорного периода специальный стаж истца составляет 16 л.Обмес., что дает право на досрочную пенсию с момента обращения за ней.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Соболева В.П. удовлетворить.

Признать за Соболевым В.П. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить ФИО12 трудовую пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с Дата по Дата в должности Данные изъяты

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области в пользу Соболева В.П. в возмещение расходов по госпошлине Данные изъяты) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2014 года.

Судья:

Н.В. Копылова