РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень «21» августа 2017 года
Тюменский районный суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи С.А. Халаевой
при секретаре М.А. Усик,
с участием истца Быкова М.К., его представителя Гилязова А.З., ответчика Алалыкиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-781/2017 по иску Быкова <данные изъяты> к Алалыкиной <данные изъяты>, Департаменту имущественных отношений <адрес>, администрации Тюменского муниципального района <адрес>, администрации Переваловского муниципального образования <адрес> о признании недействительными результатов межевания и исключении сведений о местоположении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Быков М.К. обратился в суд с иском с учетом уточнений исковых требований (л.д. 248 том 1) к ФИО2, Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ указанных земельных участков.
Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>. Граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства. Постановлением администрации Тюменского муниципального района № от 18.05.2012 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений по адресу: <адрес>, д. Зубарева, участок №, этим же постановлением на истца возложена обязанность обеспечить за свой счет выполнение в отношении данного земельного участка кадастровых работ и осуществить государственный кадастровый учет участка. Возложенные обязанности были выполнены истцом, земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Согласно кадастровому паспорту граница земельного участка с кадастровым номером № также не установлена в соответствии с требованиями законодательства. В процессе выполнения кадастровых работ выяснилось, что имеет место наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № и на границы земельного участка без адресного описания с кадастровым номером №, а также наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №. В целях устранения кадастровых ошибок, истец обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, но решением органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ в исправлении технической ошибки ему было отказано. Согласно заключению кадастрового инженера границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № не соответствуют границам земельных участков, сведения относительно которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (далее по тексту ГКН). Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ответчик ФИО2, сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют, по данным Росреестра сведения о границах земельного участка внесены на основании описания земельного участка, подготовленного ГП ТО «Земельные ресурсы <адрес>». Истец считает, что при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и № были допущены ошибки, а именно при подготовке необходимого для постановки на кадастровый учет описания земельных участков использовалась документация, не соответствующая картографической основе ГКН, что привело к возникновению реестровой ошибки. Имеющиеся реестровые ошибки препятствуют истцу в распоряжении и пользовании земельными участками, не позволяют ему внести в ГКН достоверные сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №. В ином порядке, кроме судебного устранить препятствия в пользовании земельными участками истцу невозможно.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Тюменского муниципального района <адрес> и администрация Переваловского муниципального образования <адрес> (далее по тексту администрация Переваловского МО).
Истец - Быков М.К. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что спора по фактическому землепользованию между правообладателями смежных участков нет, так как все участки огорожены заборами и строениями и используются правообладателями в границах участков, фактически существующих на местности. Земельный участок № с кадастровым номером № предоставлен ему в собственность в 1997 году, с этого момента огорожен и используется им в соответствии с его разрешенным использованием. Земельный участок № с кадастровым номером № предоставлен ему в 2000 году, но фактически используется им раньше, так как прежний собственник отказался от него в 1997 году, разрешил истцу пользоваться участком, поэтому сразу в 1997 году он оба участка огородил заборами. Считает, что реестровая ошибка в координатах ранее учтенных смежных земельных участков возникла из-за перехода из одной системы координат в другую.
Представитель истца – ФИО5, допущенный судом к участию в деле в качестве представителя истца на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ по устному заявлению истца, в судебном заседании позицию истца поддержал. Суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № входит в состав земельного участка с кадастровым номером № на нем расположен газопровод, права на газопровод не зарегистрированы и он не проходит по участкам истца.
Ответчик Алалыкина Т.В., в судебном заседании иск не признала, поддержала ранее данные суд объяснения. Пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ей на праве собственности, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, межеванием участков занималась администрация Переваловского МО. Её земельный участок огорожен, имеет смежную границу с земельным участком с кадастровым номером №, находящимся в пользовании истца. Спора по фактическим границам земельных участков нет, так как участки огорожены заборами с 1997 году, которые устанавливали вместе. Также пояснила, что для устранения реестровых ошибок кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой план её участка, было установлено смещение координат границ всех участков вдоль улицы и смежные землепользователи участков с кадастровыми номерами № отказали в согласовании границ.
Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 137 том 2). Ранее ответчиком были предоставлены письменные возражения на исковое заявление (л.д. 238-240 том 1), подписанные директором департамента ФИО7. В которых представитель ответчика иск не признал, указал, что из анализа представленных документов ответчиком установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности физического лица, информация о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами № в Департаменте имущественных отношений <адрес> отсутствует, поэтому считают, что данные участки не находятся в распоряжении ответчика. В связи с чем, просил решение принять на усмотрение суда.
Представитель ответчика – администрации Тюменского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 135 том 2). Ранее ответчиком был предоставлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 343-346 том 1 и 49-50 том 2), подписанные представителем ФИО8, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51 том 2). В которых иск не признала, указала, что администрацией было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений по адресу: <адрес>, д. Зубарева, участок 393, которое не отменено и не изменено, недействительным не признано. Срок действия решения об утверждении схемы на момент его принятия не устанавливался, следовательно оно является действующим. В настоящее время у администрации Тюменского муниципального района отсутствуют полномочия по распоряжению земельными участками, исковое заявление не содержит доводов о нарушении прав истца действиями администрации Тюменского муниципального района, поэтому считает, что администрация Тюменского муниципального района не является надлежащим ответчиком по делу, решение просит принять на усмотрение суда. Также представленные отзывы содержат ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.
Представитель ответчика – администрации Переваловского муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 140 том 2). Главой Переваловского МО ФИО9 представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации (л.д. 141 том 2).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются расписки (л.д. 136,138 том 2), о причинах неявки суд не известили. Ранее представителем филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ФИО10, действующим на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48 том 1) был предоставлен письменный отзыв на исковое заявление с приложением фрагментов дежурных кадастровых карт (л.д. 41-47 том 2), в котором он просил решение принять на усмотрение суда.
Суд, заслушав объяснения истца, его представителя, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.
Судом установлено.
Земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес> принадлежит на праве собственности Быкову М.К., право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество №К от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Тюменского муниципального района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22 том 1), выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 221 том 1), и не оспаривается сторонами в судебном заседании.
Указанный земельный участок, имеет статус – «ранее учтенный», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый №, декларированная площадь 1000 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН на основании оценочной описи земельных участков кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной руководителем Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес>. Данные обстоятельства установлены судом из кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 175 том 1) и письменных объяснений представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.
Также установлено, что постановлением администрации Переваловского МО № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду Быкову М.К.» истцу предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок, расположенный в д. Зубарева, №, площадью 0,10 га для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Указанным постановлением на истца возложена обязанность зарегистрировать договор аренды земельного участка, на заместителя главы муниципального образования ФИО11 возложена обязанность отвести земельный участок в натуре (л.д. 75 том 1).
Постановлением администрации Тюменского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений в <адрес>, д. Зубарева, участок 393» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений в <адрес>, д. Зубарева, участок 393, ориентировочной площадью 1000 кв.м. На ФИО1 возложена обязанность обеспечить за свой счет в отношении земельного участка выполнение кадастровых работ, осуществить государственный кадастровый учет земельного участка и предоставить в администрацию Тюменского муниципального района кадастровый паспорт земельного участка (л.д. 72 том 1).
Земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома и ведения подсобного хозяйства, с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес>, д. Зубарева, участок №, имеет статус – «ранее учтенный», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый №, декларированная площадь 1000 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН на основании оценочной описи земельных участков кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной руководителем Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес>. Данные обстоятельства установлены судом из кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 74 том 1) и письменных объяснений представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.
Для проведения кадастровых работ, с целью уточнения местоположения границ и (или) площади земельных участков истец обратились в ООО «АКР», по результатам проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 11-60 том 1), которым определены координаты границ и поворотных точек земельного участка и фактическая площадь 992+/-11 кв.м., также установлено, что на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № Границы земельного участка сформированы по фактически сложившимся границам на местности, по заборам и в соответствии с расположенными на земельном участке зданиями и строениями. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером установлено, что сформированные границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы уточненного земельного участка с кадастровым номером №, а также не соответствуют границам земельных участков с кадастровыми номерами № сведения о которых содержатся в ГКН, что отражено в заключении кадастрового инженера (л.д. 17 том 1). Также кадастровым инженером указано, что в межевом плане отсутствует акт согласования местоположения границы и площади земельного участка, так как не представляется возможным оформить его в соответствии с требованиями действующего законодательства до устранения ошибок в границах смежных земельных участков.
Также кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 61-99 том 1), которым определены координаты границ и поворотных точек земельного участка и фактическая площадь 1000+/-11 кв.м. Границы земельного участка сформированы по фактически сложившимся границам на местности, по заборам и в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером установлено, что сформированные границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, входящего в состав единого землепользования с кадастровыми номерами №, а также не соответствуют границам земельных участков и №, сведения о которых содержатся в ГКН, что отражено в заключении кадастрового инженера (л.д. 67 том 1). Также кадастровым инженером указано, что в межевом плане отсутствует акт согласования местоположения границы и площади земельного участка, так как не представляется возможным оформить его в соответствии с требованиями действующего законодательства до устранения ошибок в границах смежных земельных участков.
ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности ФИО12, обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением об устранении технической ошибки в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером №, с целью устранения пересечения с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и не совпадения границ с земельным участком с кадастровым номером № (л.д. 102 том 1).
По результатам проверки представленных документов и сведений кадастра недвижимости выявлено, что техническая ошибка в сведениях ГКН отсутствует, в связи с чем принято решение об отклонении заявления об исправлении технической ошибки (л.д. 103-107 том 1). Также органом кадастрового учета по результатам рассмотрения обращения указано, что в связи с тем, что в ГКН отсутствуют сведения о координатах границ и поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами №, определить их местоположение и выявить пересечение с границами смежных земельных участков не возможно.
Согласно заключению кадастровых инженеров ООО «АКР» - ФИО6 и ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109-114 том 1) фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером №, определенная по границам, существующим на местности и закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (заборы), позволяющим определить местоположение границ земельного участка составляет 992 кв.м. Площадь земельною участка согласно правоустанавливающего документа составляет 1000 кв.м., расхождение площади не выходит за пределы погрешности. Фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером №, определенная по границам, существующим на местности и закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (заборы), позволяющим определить местоположение границ земельного участка, составляет 1000 кв.м., что соответствует правоустанавливающим документам. Конфигурация и местоположение земельных участков по границам, существующим на местности (по заборам) соответствует Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории № Б/н от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения анализа геодезической съемки земельных участков и сведений государственного кадастра недвижимости, а именно Кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено: Фактически используемые на местности границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, д. Зубарева, <адрес> выписке на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями законодательства, сведения о них содержатся в ГКН; фактически используемые на местности границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, д. Зубарева, <адрес> и границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №. с адресным описанием: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, участок 1 374. Согласно Кадастровый выписке на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями законодательства, сведения о них содержатся в ГКН. Поскольку в соответствии с п.2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществление изменений кадастрового учета объекта невозможно до устранения причин, послуживших его препятствию кадастровыми инженерами ООО «АКР» с целью дальнейшего проведения кадастровых работ и выявления возможных причин, послуживших возникновению вышеуказанных пересечений, дополнительно проведена съемка на местности смежных земельных участков с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, участок №, с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес>, д. Зубарева, участок №, с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес>, д. Зубарева, участок №, с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес>, д. Зубарева, участок №, с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, участок №. В ходе проведения анализа геодезической съемки относительно вышеуказанных смежных земельных участков и сведений ГКН установлено, что фактически существующие на местности границы земельного участка с кадастровым номером №, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (заборы) не соответствуют границам согласно координатам поворотных точек границ земельного участка, сведения о которых содержатся в ГКН. Фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером №, определенная по границам, существующим на местности и закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (заборы), позволяющим определить местоположение границ земельного участка составляет 1033 кв.м. Площадь земельного участка согласно актуальным сведениям ГКН составляет 998 кв.м., величина расхождения в площади выходит за пределы погрешности. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № на местности используются как один общий земельный участок, разделения (разграничения) объектами природного или искусственного происхождения не имеется. В связи с этим анализ проведен в совокупности общих характеристик указанных земельных участков. Фактически существующие на местности границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (заборы) не соответствуют границам согласно координатам поворотных точек границ земельных участков, сведения которых содержатся в ГКН. Фактически используемая площадь земельных участков с кадастровыми номерами № и №, определенная по границам, существующим на местности и закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (заборы), позволяющим определить местоположение границ земельного участка составляет 2023 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым ром № согласно актуальным сведениям ГКН составляет 1000 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым ром № согласно актуальным сведениям ГКН составляет 1000 кв.м. Таким образом, общая площадь земельных участков согласно сведениям ГКН составляет 2000 кв.м., величина расхождения в площади выходит за пределы погрешности.
Фактически существующие на местности границы земельного участка с кадастровым номером №, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (заборы) не соответствуют границам согласно координатам поворотных точек границ земельных участков, сведения которых содержатся в ГКН. Фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером №, определенная по границам, существующим на местности и закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (заборы), позволяющим определить местоположение границ земельного участка составляет 1209 кв.м. Площадь земельного участка согласно актуальным сведениям ГКН составляет 1000 кв.м., величина расхождения в площади выходит за пределы погрешности.
Фактически существующие на местности границы земельного участка с кадастровым номером 72:17:1903002:377, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (заборы) не соответствуют границам согласно координатам поворотных точек границ земельных участков, сведения которых содержатся в ГКН. Фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером №, определенная по границам, существующим на местности и закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (заборы), позволяющим определить местоположение границ земельного участка составляет 1248 кв.м. Площадь земельного участка согласно актуальным сведениям ГКН составляет 900 кв.м., величина расхождения в площади выходит за пределы погрешности. Также установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границу населенного пункта 7217 - Переваловское сельское поселение, сведения о которой содержатся в ГКН.
В связи с чем, кадастровые инженеры пришли к выводу, что фактически используемые на местности границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № № не соответствуют границам этих земельных участков, сведения относительно которых содержатся в ГКН, в результате чего по сведениям ГКН накладываются на фактические границы смежных земельных участков. Фактически на местности пересечения отсутствуют, что свидетельствует о наличии реестровых ошибок в сведениях ГКН.
Статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (ч.3 ст. 1 названного Закона).
Согласно ч.1 ст. 43 выше названного Закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Как предусмотрено частью первой ст. 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости) документы, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно части третьей ст. 22 Закона о регистрации недвижимости в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с положениями пункта 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ст. 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Аналогичные положения были закреплены ст. 39 и 40 Федерального законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с пунктом 25 части 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости осуществление учета изменений земельного участка приостанавливается, если при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.
На основании пункта 10 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из объяснений истца и ответчика Алалыкиной Т.В. в судебном заседании установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:1903002:308 и 72:17:1903002:309 огорожены заборами и находятся в пользовании истца с 1997 года.
Судом также установлено, что земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, участок №, принадлежит на праве собственности ответчику – ФИО2, право собственности на участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 168 том 1) и объяснениями ответчика в судебном заседании.
Земельный участок с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, участок №, имеет статус- «ранее учтенный», дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, уточненную площадь 997,9 кв.м. Границы земельного участка установлены на местности в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о земельном участке внесены на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Переваловского МО от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО14», описания земельного участка, подготовленного ОАО «Тюменьгипрозем». Данные обстоятельства установлены из кадастровой выписки о земельном участке (л.д. 172-174 том 1), материалов реестрового (кадастрового) дела объекта недвижимости № (л.д. 22-38 том 2) и письменных объяснений представителя ответчика ФГБУ «ФКП «Росреестра» по <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Тюменьгипрозем» прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 188-206 том 1).
Земельный участок, с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес>, д. Зубарева, <адрес> относится к категории земель: земли населенных пунктов, сведения о разрешённом использовании отсутствуют, входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства объектов газоснабжения, имеет статус – «ранее учтенный», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, уточненной площадью 872 кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о земельном участке внесены в ГКН на основании заявления «О постановке на государственный кадастровый учет» от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Переваловского МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ сформированного земельного участка для строительства объектов газоснабжения», описания земельных участков, подготовленного ГП ТО «Земельные ресурсы <адрес>», сведения о зарегистрированных правах на участок отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 162-166 том 1), материалами реестрового (кадастрового) дела объекта недвижимости № (л.д. 10-21 том 2).
Для установления наличия реестровой (кадастровой) ошибки при межевании и постановке земельных участков с кадастровыми номерами №, входящего в состав единого землепользования № на кадастровый учет, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза проведение которой поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Тюменская землеустроительная компания» (л.д. 58-61 том 2).
Согласно экспертному заключению ООО «Тюменская землеустроительная компания» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-112 том 2) по результатам горизонтальной геодезической съемки выявлено несоответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, участок №, сведениям о местоположении границ земельного участка, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту ЕГРН). Кроме того, выявлено наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН, площадь наложения земельных участков составляет 744 кв.м. Также выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Площадь наложения земельных участков составляет 18 кв.м. Несоответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, участок №, сведениям о местоположении границ данного земельного участка, внесенным в ЕГРН выявлено во всех точках с 1 по 16. Достоверно установить причину выявленных несоответствий в вышеуказанных точках не представляется возможным. Определить соответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № и сведений о границе данного земельного участка, содержащихся в ЕГРН невозможно, поскольку газопровод является подземным, а материал (пластик), из которого изготовлен газопровод не позволяет определить местоположение объекта капитального строительства на местности с помощью трассоискателя. Межевые и иные знаки, также позволяющие достоверно определить местоположение объекта, отсутствуют. Фактически на местности кадастровым инженером были сняты точки входа и выхода газопровода, которые отображены на схеме расположения земельных участков. По результатам горизонтальной геодезической съемки земельных участков с кадастровыми номерами №, выявлено наложение фактических границ указанных земельных участков на границу земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Относительно земельного участка с кадастровым номером № имеются наложения в точках 1, 2, 15, 16, у земельного участка с кадастровым номером № в точках 1, 2, 20, 21, у земельного участка с кадастровым номером № в точках 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23. Площадь наложения на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № составила 18 кв.м., земельного участка с кадастровым номером № – 12 кв.м., земельного участка с кадастровым номером № – 14 кв.м. Установить причину выявленных наложений не представляется возможным. При проведении работ экспертом также было установлено наличие реестровой ошибки, воспроизведенной в сведениях ЕГРН, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Реестровая ошибка в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: № заключатся в несоответствии фактического местоположения границ земельных участков на местности сведениям о границах указанных земельных участков, содержащихся в ЕГРН. Реестровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, заключается в пересечении границей данного земельного участка фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами: № и №. Способ устранения реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № будет исключение из ЕГРН сведений о координатах характерных поворотных точек границы, внесенных на основании описания земельного участка, подготовленного ОАО «Тюмгипрозем», границы земельного участка должны быть установлены в соответствии с фактическими границами землепользования. Исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № будет заключаться в исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных поворотных точек границы. Исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, будет заключаться в исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных поворотных точек границы, земельных участков с кадастровыми номерами: №
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч.3 ст.86 ГПК РФ суд оценивает заключение экспертизы по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд принимает вышеуказанное экспертное заключение, считает его соответствующим требованиями относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку оно проведено и составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, научно обосновано, эксперт, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, кроме того оно подтверждается и согласуется с иными, добытыми по делу доказательствами, в том числе заключением кадастровых инженеров ООО «АКР» - ФИО6 и ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривается участниками судебного заседания.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 названного Закона).
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Поскольку судом установлено, что земельные участки - с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес> с кадастровым номером № и адресным описанием: <адрес>, д. Зубарева, участок №, находятся в пользовании истца – ФИО1 при проведении кадастровых работ по установлению местоположения границ и площади земельных участков: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, участок № и с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес> их границы с истцом не согласовывались, фактические границы участков истца не учитывались, а также принимая во внимание заключение судебной экспертизы о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, а также, что сведения о границах данных участков в ЕГРН препятствуют истцу внести изменения в кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, суд считает возможным удовлетворить требования истца в части и признать недействительным сведения Государственного реестра недвижимости относительно местоположения границ и поворотных точек земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, участок №, принадлежащего ФИО2, внесенных на основании описания земельного участка, подготовленного ОАО «Тюменьгипрозем». Исключить из государственного реестра недвижимости сведения местоположении границ и поворотных точек данного земельного участка, признать недействительным сведения Государственного реестра недвижимости относительно местоположения границ и поворотных точек земельного участка, с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, внесенных на основании описания земельного участка, подготовленного ГП ТО «Земельные ресурсы <адрес>». Исключить из государственного реестра недвижимости сведения местоположении границ и поворотных точек данного земельного участка, в части включения в его границы границ земельных участков с кадастровыми номерами №, а именно в координатах точек:
Обозначение характерных точек границ | Координаты (м) | |
Х | У | |
17181920212223 | 330012.6330013.08330007.26329992.04329991.83329994.07329993.84 | 1451695,21451695.881451699.091451709.061451708.731451707.291451706.96 |
с кадастровыми номерами 72:17:1903002:309, а именно в координатах точек:
Обозначение характерных точек границ | Координаты (м) | |
Х | У | |
122021 | 329970.42329970.69329992.04329991.83 | 1451722.591451723.041451709.061451708.73 |
Оснований для удовлетворения требований истца об исключении из государственного реестра недвижимости сведения местоположении всех поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес> суд не находит, так как фактическое местоположение поворотных точек границ данного земельного участка в ходе рассмотрения дела не установлено.
При этом доводы ответчика ФИО2 о том, что при внесении сведений в ЕГРН относительно границ и площади принадлежащего ей участка, указанные сведения были внесены правильно, в соответствии с его фактическим местоположением, суд не принимает, так как возражения ответчика в данной части, опровергаются добытыми по делу доказательствами, в том числе и заключением судебной землеустроительной экспертизы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 304, 305 Гражданского кодекса РФ, нормами Федерального законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ), нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", ст. 12, 55, 56, 67, 68, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Признать недействительным сведения Государственного реестра недвижимости относительно местоположения границ и поворотных точек земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, участок №, принадлежащего Алалыкиной <данные изъяты>, внесенных на основании описания земельного участка, подготовленного ОАО «Тюменьгипрозем».
Исключить из государственного реестра недвижимости сведения местоположении границ и поворотных точек земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, участок №, принадлежащего Алалыкиной <данные изъяты>, внесенные на основании описания земельного участка, подготовленного ОАО «Тюменьгипрозем».
Признать недействительным сведения Государственного реестра недвижимости относительно местоположения границ и поворотных точек земельного участка, с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство объектов газоснабжения, расположенного по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, внесенных на основании описания земельного участка, подготовленного ГП ТО «Земельные ресурсы <адрес>».
Исключить из государственного реестра недвижимости сведения местоположении границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство объектов газоснабжения, расположенного по адресу: <адрес>, д. Зубарева, <адрес>, внесенных на основании описания земельного участка, подготовленного ГП ТО «Земельные ресурсы <адрес>», в части включения в его границы границ земельных участков с кадастровыми номерами №, а именно в координатах точек:
Обозначение характерных точек границ | Координаты (м) | |
Х | У | |
17181920212223 | 330012.6330013.08330007.26329992.04329991.83329994.07329993.84 | 1451695,21451695.881451699.091451709.061451708.731451707.291451706.96 |
с кадастровыми номерами 72:17:1903002:309, а именно в координатах точек:
Обозначение характерных точек границ | Координаты (м) | |
Х | У | |
122021 | 329970.42329970.69329992.04329991.83 | 1451722.591451723.041451709.061451708.73 |
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Судья (подпись) С.А. Халаева
Мотивированное решение составлено 28 августа 2017 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>