Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-344/2016 (2-3688/2015;) ~ М-3703/2015 от 18.12.2015

Дело (номер обезличен)г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

28 января 2016 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Зацепилиной Е.В.,

с участием ст. помощника прокурора Заводского района г. Орла Харламова А.Н.,

при секретаре Вепринцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» к Ступину Сергею Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» (далее МКУ «УКХ г. Орла») обратилось в суд с иском к Ступину С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен), указав, что указанная квартира является муниципальной собственностью и находится в оперативном управлении МКУ «УКХ г. Орла». Заключением межведомственной комиссии (дата обезличена). (номер обезличен) (адрес обезличен) в (адрес обезличен) был признан аварийным и подлежит сносу. По договору социального найма ответчику на состав семьи: дочь ФИО3, бывшая супруга ФИО4, сын бывшей супруги ФИО5 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен) стрелковой дивизии, (адрес обезличен), общей площадью 60, 9 кв.м. При заключении договора социального найма ответчик подписал соглашение об освобождении жилого помещения по адресу: (адрес обезличен) месячный срок. (дата обезличена). ответчику направлено уведомление о снятии с регистрационного учета в спорной квартире, однако, до настоящего времени оно не исполнено. ФИО8 в данной квартире не проживает, дом и квартира находятся в полуразрушенном состоянии, о чем составлен акт от (дата обезличена). ФИО4, ФИО5, ФИО3 зарегистрированы в квартире по адресу: (адрес обезличен) (информация скрыта), (адрес обезличен). Поскольку ответчику предоставлено равнозначное жилое помещение по договору социального найма и из спорной квартиры он фактически выселился, ФИО8 утратил право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен).

В судебном заседании представитель истца МКУ «УКХ г. Орла» по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчик Ступин С.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений относительно предъявленных исковых требований не представил.

Представители третьих лиц - администрации г. Орла, УФМС России по Орловской области - в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражает.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, считавшего заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения Жилищного кодекса РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Главы Муниципального образования «Город Орёл» от (дата обезличена) (номер обезличен) на МКУ «УКХ г. Орла» возложены полномочия выступать наймодателем от имени собственника муниципального жилого фонда.

Как установлено судом, квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен), является муниципальной собственностью и находится в оперативном управлении МКУ «УКХ г. Орла» (л.д. 43).

Заключением межведомственной комиссии от (дата обезличена). (номер обезличен) многоквартирный жилой (адрес обезличен) в (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена). (номер обезличен) для переселения из (адрес обезличен) Ступину С.В. на состав семьи 4 человека: он, дочь ФИО3, бывшая супруга ФИО4, сын бывшей супруги ФИО5 по договору социального найма предоставлена (адрес обезличен) общей площадью 60,9 кв.м. в (адрес обезличен) стрелковой дивизии (л.д. 33, 34, 36-39).

При заключении договора социального найма ответчиком было подписано соглашение об освобождении спорного жилого помещения в месячный срок (л.д.41).

(дата обезличена). в адрес ответчика было направлено уведомление о снятии с регистрационного учета из квартиры по адресу: (адрес обезличен). (л.д. 48, 49).

Однако, до настоящего времени данное требование не исполнено, что подтверждается справкой (информация скрыта). (номер обезличен) (л.д.42).

Согласно справке (информация скрыта)» (номер обезличен) от (дата обезличена)., копии лицевого счета (номер обезличен), ответчик значится зарегистрированным в спорном жилом помещении – однокомнатной квартире общей площадью 34,10 кв.м., полезной – 17,30 кв.м. Задолженность по предоставленным услугам составляет (информация скрыта) руб. ФИО4, ФИО5, ФИО3 выбыли (дата обезличена). (л.д. 46, 47).

Выходом на место комиссией специалистов МКУ «УКХ г. Орла» установлено, что (адрес обезличен) в (адрес обезличен) находится в аварийном состоянии, оконные блоки и входные двери отсутствуют, крыша частично разобрана, местами имеется обрушение штукатурного слоя фасада, лестничный марш поврежден. В доме никто не проживает, личные вещи отсутствуют, проживание несет угрозу для жизни, о чем составлен соответствующий акт 27.11.2015г. с фотографиями. (л.д. 50, 51, 52, 53, 54, 55).

(информация скрыта). ФИО4, ФИО5, ФИО3 поставлены на регистрационный учет в двухкомнатной (адрес обезличен) стрелковой дивизии в (адрес обезличен), что подтверждается копией лицевого счета (номер обезличен) (л.д. 45).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что законных оснований для сохранения за Ступиным С.В. права пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен) не имеется, поскольку жилое помещение по адресу: (адрес обезличен) (информация скрыта), (адрес обезличен), предоставленное Ступину С.В. и членам его семьи взамен спорного, отвечает установленным приведенным выше требованиям закона, предъявляемым к предоставляемым гражданам при их выселении по основаниям ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ.

Учитывая, что ответчику предоставлено новое жилое помещение, Ступин С.В. добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, он утратил право пользования жилым помещением.

В силу пп. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика Ступина С.В. с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Поскольку при подаче искового заявления МКУ «УКХ г. Орла» оплачена государственная пошлина в размере (информация скрыта), и заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию со Ступина С.В. в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» к Ступину Сергею Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать Ступина Сергея Викторовича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Данное решение является основанием для снятия Ступина Сергея Викторовича с регистрационного учета по адресу: г.Орел, ул. Холодная, д. 5, кв. 11.

Взыскать со Ступина Сергея Викторовича в пользу Муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен (дата обезличена).

Судья      Е.В. Зацепилина