Дело № 2- 2214/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Владимир 23 июня 2014 года
Ленинский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Рыжовой А.М.
при секретаре Куликовой И.И.
с участием представителя заинтересованного лица Горобец В.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Герасимова А. Ю. об оспаривании действий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области,
у с т а н о в и л:
Герасимов А.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области, выразившихся в отказе реализации его права на предоставление ежедневной прогулки. В обоснование указал, что с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области.
В период с ДД.ММ.ГГГГ Герасимов А.Ю. неоднократно обращался с требованиями вывести его на прогулку к сотрудникам учреждения, которые отказывали в ее предоставлении, мотивируя необходимостью участия в ней всех содержащихся в камере лиц.
Считая указанные действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области дискриминационными, противоречащими закрепленным в международных правовых актах и Конституции Российской Федерации принципам, Герасимов А.Ю. просит о признании их незаконными.
В судебном заседании заявитель Герасимов А.Ю. не присутствовал в связи с нахождением в местах лишения свободы в учреждении, где отсутствует техническая возможность его участия при рассмотрении дела с использованием системы видеоконференцсвязи. О дате и времени судебного разбирательства Герасимов А.Ю. информирован надлежащим образом, что свидетельствует о соблюдении судом его гражданско-процессуальных прав.
Представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области в судебном заседании с заявлением не согласилась, считая доводы истца не соответствующими действительности. Возражения мотивировала ежедневным предоставлением прогулок в указанный период всем лицам, содержащимся в камере № в том числе, и Герасимову А.Ю. и отсутствием его обращений к администрации учреждения по данному вопросу.
Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод….
В силу части 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не нарушены.
Согласно требованиям ст. ст. 17, 21 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не может подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Эти же требования отражены в ст. 3 Конвенции Содружества независимых государств о правах и основных свободах человека.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
В силу ст. 15 указанного Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16).
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которыми, в том числе, регламентирован порядок проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.
Так, в соответствии с пунктом 137 Правил, на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером).
Таким образом, право пользоваться ежедневной прогулкой обусловлено обеспечением режима в местах содержания под стражей.
Установлено, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области имеется .... прогулочных дворов открытого типа, расположенных над вторым этажом режимного корпуса №.
Герасимов А.Ю. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, в камере № с ДД.ММ.ГГГГ
По утверждению заявителя в указанный период ежедневная прогулка ему не предоставлялась, обращения в связи с этим к сотрудникам учреждения оставлены без внимания.
Вместе с тем данные доводы опровергаются имеющимся сведениям из журнала проведения прогулки, согласно которым, весь спецконтигент, содержащийся в камере № в период с марта по апрель 2014 года выводился на ежедневную прогулку.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, Герасимовым А.Ю. не представлено. Обращений к администрации учреждения по вопросу не предоставления прогулок от него не поступало.
При таких обстоятельствах оснований для признания действий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области незаконными, нарушающими права и свободы заявителя, либо создающими препятствия к осуществлению им прав и свобод не усматривается.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Герасимова А.Ю.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Герасимову А. Ю. в удовлетворении заявления о признании действий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья А.М.Рыжова