Решение по делу № 2-3937/2017 ~ М-3125/2017 от 20.07.2017

Дело № 2-3937/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Беглик Н.А.

при секретаре Кулаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) о возложении обязанности произвести назначение и расчет пенсии с даты возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

Васильева Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде, ссылаясь на то, что решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 26 декабря 2016 года частично удовлетворены ее исковые требования к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) о признании отказа и решения в назначении досрочной трудовой пенсии незаконными, возложении обязанности установить досрочную трудовую пенсию по старости, засчитав в специальный стаж для начисления пенсии периоды работы. Апелляционным определением Калининградского областного суда от 05 апреля 2017 года уточнена продолжительность периода работы, подлежащего зачету в специальный стаж, - 07 лет 8 месяцев 12 дней. После оглашения апелляционного определения суд пояснил, что досрочная пенсия будет выплачиваться ей начиная с 03 ноября 2016 года, т.е. по достижении ею возраста 52 лет. В апреле 2017 года она получила первые пенсионные поступления за апрель 2017 года в размере 9275,53 руб. За разъяснением о том, почему не выплачена пенсия за период с ноября 2016 года по март 2017 года, она обратилась к руководителю управления пенсионного фонда РФ в Гурьевском районе Калининградской области 07 июня 2017 года и к руководителю отделения Пенсионного фонда РФ по Калининградской области 08 июня 2017 года. 22 июня 2017 года ею получен письменный ответ из Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гурьевском районе Калининградской области, в котором указано, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, т. е. с апреля 2017 года. Идентичный ответ она получила и из государственного учреждения-отделения пенсионного фонда РФ по Калининградской области от 07.07.2017 года. Ответчик посчитал, что именно с момента ее обращения в пенсионный фонд с 05.04.2017 года мне назначена страховая пенсия по старости. Во всех отказах ответчика в 2014 году и в 2015 году ей было не только отказано в назначении льготной пенсии, но и не указан возраст, с которого она могла бы быть назначена. Полагает отказ ответчика выплачивать ей досрочную пенсию с 03 ноября 2016 года незаконным по тем основаниям, что в ходе судебных заседаний в судах первой и апелляционной инстанций было установлено и ответчиком не оспорено, что она имеет право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года - по достижении 52 лет, то есть с 3 ноября 2016 года. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) установить дату назначения выплаты досрочной пенсии с 03 ноября 2016 года по достижении ею 52 лет, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) провести перерасчет пенсионных выплат за период с 03 ноября 2016 года по март 2017 года и провести выплаты недоначисленной суммы пенсии за указанный период.

Васильева Г.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить. Пояснила, что при вступлении решения суда в законную силу - 05 апреля 2017 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Пенсия была начислена с момента обращения. Однако датой, с которой она имеет право на пенсию, является достижение ею соответствующего возраста - 52 лет, т.е. 03 ноября 2016 г. Указанного возраста достигла в ходе рассмотрения гражданского дела, решением, вынесенным по результатам рассмотрения которого, установлено наличие у нее права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года - по достижении 52 лет, то есть с 03 ноября 2016 года.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде К в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, в их удовлетворении просила отказать. Пояснила, что решением суда на пенсионный орган не была возложена обязанность назначить истице пенсию с какой - либо даты, только включить в специальный стаж спорные периоды, что ими и было исполнено. При этом с заявлением о назначении пенсии с учетом спорных периодов Васильева Г.В. обратилась только 05 апреля 2017 года, с указанной даты пенсия последней и была назначена, оснований для назначения пенсии с более ранней даты не имелось. Подтвердила, что специальный стаж истицы (с учетом судебных актов) давал последней право на назначение досрочной пенсии с 52 лет.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Так, в силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Как установлено ранее судебными инстанциями при рассмотрении гражданского дела по иску Васильевой Г.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гурьевском районе Калининградской области о признании отказа и решения в назначении досрочной трудовой пенсии незаконными, возложении обязанности установить досрочную трудовую пенсию по старости, засчитав в специальный стаж для начисления пенсии периоды работы, первоначально Васильева Г.В. с заявлением о назначении пенсии обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гурьевском районе 14.10.2014 г. По результатам документарной проверки специального трудового стажа Васильевой Г.В. УПФР в Гурьевском районе было принято решение об отказе установлении Васильевой Г.В. пенсии № 450 от 05.11.2014 года в связи с отсутствием требуемого стажа. Данное решение УПФР в Гурьевском районе истцом Васильевой Г.В. не обжаловано и не оспорено. В соответствии с актом по результатам документарной проверки достоверности сведений, указанных в льготной справке, № 218 от 12.05.2014 года было вынесено заключение о том, что документально подтвержден факт работы Васильевой Г.В. в ООО «А+В Балтика» в должности лаборанта химического анализа постоянно в течение полного рабочего дня с 27.06.2006 года по момент проведения проверки, за исключением периодов, отраженных в акте документальной проверки - простои, работа не во вредных условиях, прохождение медосмотров и донорство. УПФР в Гурьевском районе в льготный стаж да дату обращения засчитано 6 лет 7 месяцев 23 дня (период работы в ООО «А+В Балтика» с 27.09.2006 года), что зафиксировано в решении комиссии о. 05.11.2014 года, и с учётом положений, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 года Васильевой Г.В. предложено обратиться за установлением досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 52 года.

Из решения Гурьевского районного суда Калининградской области от 26 декабря 2016 г. также следует, что истец Васильева Г.В. 27.11.2015 года повторно обратилась в УПФР в Гурьевском районе с заявлением о назначении пенсии. Проведя дополнительную проверку льготного стажа Васильевой Г.В. за 2014-2015 года, ответчиком была проведена оценка пенсионных прав истца и в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 57 от 02 февраля 2016 года, исходя из представленных документов комиссия пришла к выводу о том, что страховой стаж Васильевой Г.В. составляет 30 лет 9 месяцев 13 дней, специальный стаж отсутствует, в связи с чем, отменила ранее принятое решение комиссии УПФР в Гурьевском районе № 422 от 05.11.2014 года о зачёте в льготный стаж по Списку № 2 периода работы в ООО «А+В Балтика» с 27.09.2006 года и 30.06.2014 года в должности лаборанта химического анализа (за исключением периодов, отраженных в акте документальной Проверки). Решением УПФР в Гурьевском районе № 317485/15 от 02.02.2016 года Васильевой Г.В. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

Не согласившись с таким решением пенсионного органа, Васильева Г.В. оспорила его в суде.

С выводами, изложенными в протоколе заседания комиссии № 57 от 02.02.2016 года о не включении Васильевой Г.В. в специальный трудовой стаж период её работы в ООО «А+В Балтика», Гурьевский районный суд Калининградской области не согласился, и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, включил период работы Васильевой Г.В. в ООО «А+В Балтика» в должности лаборанта химического анализа с 27.09.2006 года по 15.05.2015 года, без учета дней простоя, рабочих дней, в которые работник был занят во вредных условиях менее 80 % рабочего времени и прохождения медосмотров.

Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 26 декабря 2016 года исковые требования Васильевой Г.В. были удовлетворены частично. На пенсионный орган возложена обязанность зачесть в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 27.09.2006 года по 15.04.2015 года в ООО «А+В Балтика» в должности лаборанта химического анализа, что без учета простоев на предприятии составляет 07 лет 04 месяца 16 дней. Требования о назначении пенсии с 03.11.2014г. судом оставлены без удовлетворения, так как даже с учетом зачтенных судом периодов работы, льготный стаж истицы составлял менее 10 лет.

С таким решением суда не согласилась Васильева Г.В., подав апелляционную жалобу. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 05 апреля 2017 года вышеуказанное решение Ленинградского районного суда г. Калининграда было оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения, уточнена продолжительность периода работы, подлежащего зачету в специальный стаж, - 07 лет 8 месяцев 12 дней.    

Таким образом, судебными инстанциями было установлено, что при наличии специального стажа 07 лет 08 месяцев 12 дней истица, 03 ноября 1964 года рождения, имеет право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года - по достижении 52 лет, то есть с 03 ноября 2016 года.

Как установлено судом и подтверждается сведениями из пенсионного дела истицы, досрочная пенсия последней была назначена после вступления решения суда от 26 декабря 2016 года в законную силу, с даты повторного обращения Васильевой Г.В. с пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии – с 04 апреля 2017 года.

Не соглашаясь с определением такой даты начала пенсионного обеспечения, Васильева Г.В. направила ответчику заявление о перерасчете ее пенсии с 03 ноября 2016 года, то есть с даты возникновения у нее такого права, в чем ей пенсионным органом было отказано со ссылкой на то, что ранее 05 апреля 2017 года от истицы не поступало в пенсионный орган заявлений о назначении пенсии, что в силу приведенной выше ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» является обязательным.

Однако такая позиция пенсионного органа представляется суду ошибочной, поскольку, как обоснованно было отмечено Васильевой Г.В. в судебном заседании, последняя не имела возможности обратиться с заявлением о назначении пенсии с 03 ноября 2016 года либо ранее указанной даты ввиду наличия между сторонами судебного спора относительно специального стажа истицы, который был разрешен только 05 апреля 2017 года.

Таким образом, пенсия не была назначена и получена Васильевой Г.В. своевременно с 03 ноября 2016 года по вине пенсионного органа, ранее допустившего ошибку в подсчете специального стажа истицы, которая в последующем была исправлена судом.

При таком положении, с учетом положений ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд соглашается с доводами истицы в указанной части и полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению Васильевой Г.В. досрочной пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 03 ноября 2016 года и произвести перерасчет и выплату пенсии за период с 03 ноября 2016 года по 04 апреля 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильевой Г.В. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) назначить Васильевой Г.В. досрочную пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 03 ноября 2016 года и произвести перерасчет и выплату пенсии за период с 03 ноября 2016 года по 04 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 сентября 2017 года.

Судья Н.А. Беглик