Решение по делу № 12-641/2018 от 03.08.2018

№

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 29 августа 2018 года

<адрес>

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Галлямова И. Ф.,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрел жалобу Галлямова Ильмира Фагимовича на Постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Названным Постановлением Галлямов И. Ф. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Галлямов И. Ф. подал в суд жалобу. В обоснование доводов жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ прогуливался около Телецентра, к нему подошла член административной комиссии Сакаева Г. В. и попросила документы, Галлямов И. Ф. показал водительское удостоверение, инспектор сфотографировала и ушла. Спустя несколько дней, пришло уведомление, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов будет рассматриваться дело об административном правонарушении. Инспектором не разъяснены права, не вручена копия протокола. Заявитель просил постановление отменить, производство прекратить.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Галлямов И. Ф. поддержал доводы жалобы.

Административный орган Административная комиссия Администрации Кировского района городского округа город Уфа – надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, выразившееся в совершении действий, предусмотренных в Законе Республики Башкортостан "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время", если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 430-з "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время" не допускается совершение в ночное время следующих действий, влекущих нарушение покоя граждан и тишины:

1) использование пиротехнических средств;

2) использование (в том числе в транспортных средствах) звукопроизводящих устройств (радиоприемников, магнитофонов, магнитол, телевизоров и других) и (или) устройств звукоусиления;

3) крик, свист, пение, танцы, игра на музыкальных инструментах;

4) проведение земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ. При проведении ремонтных работ в многоквартирных жилых домах под ночным временем понимается период времени с 20 часов до 9 часов местного времени;

5) применение звуковых сигнальных устройств транспортного средства в случаях, не предусмотренных Правилами дорожного движения или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о безопасности дорожного движения;

6) использование сигнального оружия, предназначенного для подачи звукового сигнала.

В соответствии со ст. 5 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 430-з "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время", в целях настоящего Закона под ночным временем понимается период времени с 23 часов до 7 часов местного времени, в выходные и праздничные нерабочие дни - с 23 часов до 9 часов местного времени, а в случаях, установленных настоящим Законом, - иной период времени.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа следует, что Галлямову И. Ф. вменяется, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 15 мин. по адресу г. Уфа <адрес>, этнодеревня «Ватан», он нарушал покой граждан и тишину в ночное время суток, а именно громко включил музыку в своем автомобиле, мешал полноценному отдыху жителей близстоящих домов.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности лежит на должностном лице. Данное требование не выполнено.

Достоверными и объективными доказательствами не подтверждены обстоятельства, изложенные в постановлении, а также факт административного правонарушения, то есть не доказано, что в ночное время, то есть в период с 23 часов до 7 часов местного времени имели место обстоятельства предусмотренные ч. 1 ст. 5 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время" (крик, свист, пение, танцы, игра на музыкальных инструментах и т.д.), а также не доказано, что именно Галлямов И. Ф. производил шум.

Также не доказано, что использование (в том числе в транспортных средствах) звукопроизводящих устройств повлекло нарушение покоя граждан и тишины.

Аудио- и (или) видеозапись подтверждающие, что административное правонарушение совершено Галлямовым И. Ф. к материалам дела не приложены.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно, в частности, содержать установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Данные требования не выполнены.

Согласно ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Галлямов Ильмир Фагимович признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья          Соколова И. Л.