Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1233/2017 ~ М-1120/2017 от 26.06.2017

Дело № 2-1233/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга УР                                                                           11 июля 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шуравина А.А.,

при секретаре Груздевой С.В.,

с участием истца помощника Можгинского межрайонного прокурора Сидоровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Можгинского межрайонного прокурора, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Челнакову Г.Я. о возложении обязанности произвести очистку мест рубок,

    у с т а н о в и л:

Можгинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с иском к Челнакову Г.Я. о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале <***> в срок не позднее 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Исковое заявление мотивировано тем, что по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан за №*** от дд.мм.гггг, заключенного между Министерством лесного хозяйства УР ГКУ УР «Можгинское лесничество» и Челнаковым Г.Я., по которому продавец передает лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины.

Отчуждаемые лесные насаждения входят в лесной участок <***>

На основании вышеназванного договора продавец передал лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации в объеме 90 кубических метров для строительства хозяйственных построек, печного отопления жилых помещений, ремонта индивидуального жилого дома, форма и вид рубки - сплошная, рубка погибших деревьев и поврежденных лесных насаждений. Вывоз древесины должен осуществляться с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

В соответствии с п.п.8 п.2 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, а именно сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

Согласно п.п. «ж» п. 4 договора покупатель обязан осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ.

Между тем, в ходе осмотра места рубки, совершенной Челнаковым Г.Я., а именно лесного участка квартала 158 выдела 3 Можгинского лесничества Горнякского участкового лесничества установлено, что порубочные остатки в виде вершинной части деревьев, сучьев и веток находятся на месте рубки.

В результате бездействия Челнакова Г.Я. нарушены Правила пожарной и санитарной безопасности в лесах. Учитывая пожароопасную обстановку в лесах, а также санитарно-эпидемиологическое состояние лесов, очистка мест рубок от порубочных остатков является первоочередным мероприятием, подлежащим осуществлению в целях обеспечения противопожарной и санитарной безопасности в лесах. Непринятие Челнаковым Г.Я. мер к очистке места незаконной рубки от порубочных остатков влечет наступление таких вредных последствий, как захламление лесных участков и, как следствие, появление древесных вредителей, насекомых, болезней в лесных насаждениях, ухудшению санитарного состояния лесных участков, а также создает повышенный риск возникновения лесных пожаров, уничтожения лесных насаждений.

Неисполнение Челнаковым Г.Я. обязанности по очистке места рубки от порубочных остатков нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также интересы Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Можгинского межрайонного прокурора Сидорова Ю.А. исковые требования уточнила и попросила суд обязать Челнакова Г.Я. произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале <***> в срок не позднее одного месяца со дня окончания пожароопасного периода.

Ответчик Челнаков Г.Я., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики К.В.А., действующий на основании доверенности от дд.мм.гггг, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что между Министерством лесного хозяйства УР ГКУ УР «Можгинское лесничество» и Челнаковым Г.Я. заключен договор купли-продажи №*** от дд.мм.гггг лесных насаждений для собственных нужд граждан в объеме 90 кубических метров для строительства хозяйственных построек, печного отопления жилых помещений, ремонта индивидуального жилого дома, форма и вид рубки - сплошная, рубка погибших деревьев и поврежденных лесных насаждений. Вывоз древесины должен осуществляться с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Отчуждаемые лесные насаждения входят в лесной участок <***>

В соответствии с п.п.8 п.2 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, а именно сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

Согласно п.п. «ж» п. 4 договора покупатель обязан осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ.

Статья 8 Лесного кодекса РФ предусматривает право федеральной собственности на лесные участки в составе земель лесного фонда.

Частью 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ установлено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются: санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ).

Согласно п.п. «з,к» п. 13 Правил заготовки древесины (утв. Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337) при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины, обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами (п. 61, 62 Правил заготовки древесины).

В силу п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417) запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (пункт 16 Правил).

В соответствии с пп. б п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414) при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В силу требований ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Пунктом 37 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области, охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. в доход МО «Город Можга».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора, поданные в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Челнакову Г.Я. о возложении обязанности произвести очистку мест рубок удовлетворить.

Обязать Челнакова Г.Я. произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале <***> в срок не позднее одного месяца со дня окончания пожароопасного периода.

Взыскать с Челнакова Г.Я. в доход муниципального образования «Город Можга» государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья                          А.А. Шуравин