Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2044/2021 ~ М-1178/2021 от 07.04.2021

Дело № 2-2044/21

УИД 36RS0006-01-2021-002262-32

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2021 годаЦентральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Елецких Д.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогова Игоря Алексеевича, Рогова Андрея Алексеевича к муниципальному образованию ГО г. Воронеж в лице Администрации ГО г. Воронежа об установлении юридического факта и признании права на предоставление единовременной денежной выплаты на строительство жилья,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску Рогова Игоря Алексеевича, Рогова Андрея Алексеевича к муниципальному образованию ГО г. Воронеж в лице Администрации ГО г. Воронежа об установлении факта совместного проживания с ФИО1 и признании членами семьи и признании права на предоставление единовременной денежной выплаты на строительство жилья по тем основаниям, что их умерший отец ФИО1 имел право на предоставление жилого помещения, однако при жизни обеспечен жильем не был, в связи с чем право на предоставление единовременной денежной выплаты на строительство жилья, по мнению истцов, возникло у его сыновей – Рогова И.А. и Рогова А.А.

В судебном заседании истцы Рогов И.А. и Рогов А.А. требования поддержали.

Представитель Администрации ГО г. Воронеж по доверенности Долниковская Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, Рогов Игорь Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Рогов Андрей Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются детьми ФИО1 и ФИО2.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Рогов Игорь Алексеевич согласно распоряжению Управы Коминтерновского района Го г. Воронеж № 274 от 22.08.2011 в соответствии с постановлением главы городского округа город Воронеж от 13.11.2008 года № 1536 «Об утверждении Правил учета граждан, обратившихся для постановки на очередь на бесплатное получение земельных участков в собственность, на территории городского округа город Воронеж» и на основании заявления поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, на учет на бесплатное получение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства в порядке очередности после граждан, состоящих на учете в управе района до принятия вышеуказанного постановления с даты регистрации заявления, подлежащего включению в составляемые списки с 01.08.2011.

ФИО1 (отец истцов) составом семьи 3 человека (он, супруга - ФИО2, сын - Рогов Андрей Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) состоял на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по списку граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилых помещений, как инвалид 1 группы, с 02.03.1994.

Семья ФИО1 в составе 3 человек проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>, жилой площадью 38,3 кв. м, состоящей из трех комнат. Данное жилое помещение принадлежало супруге ФИО1 на праве собственности.

ФИО1 и члены семьи были приняты на учет как проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям («Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Воронежской области», утвержденные совместным решением облисполкома и облсовпрофа от 27.09.1989 № 425/53).

В 2011 году ФИО2 представила в управу Коминтерновского района документы, подтверждающие произошедшие изменения в сведениях о семье, в связи со смертью ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Воронежской области от 30.11.2005 № 71-03 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Воронежской области» орган местного самоуправления должен осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся с учетом новых представленных документов.

В жилом помещении по адресу: <адрес> (ранее <адрес>, жилой площадью 38,6 кв. м, всего были зарегистрированы 3 человека: ФИО2, Рогов А.А., ФИО3

Согласно акту от 07.04.2011 обследования сотрудниками управы Коминтерновского района жилого помещения по вышеуказанному адресу было установлено, что данное жилое помещение не может быть признано непригодным для проживания.

Таким образом, ФИО2, Рогов А.А. утратили основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений.

Постановлением управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж от 15.04.2011 № ФИО1 снят с учета в связи со смертью, а члены его семьи в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения. Данное постановление оспорено в установленном законом порядке не было.

Согласно материалам дела ФИО1 ни на момент постановки на учет, ни в последующее время не представлял документы об отнесении его к категории граждан, уволенных с военной службы, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями. По указанным основаниям на учет не принимался. Действия/бездействия органов власти не оспаривал.

Согласно ответу ФКУ «ВКВО» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являлся пенсионером МВД РФ. Пенсию по случаю потери кормильца получала ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, состоял ли ФИО1 на учете на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья, не имеется.

Согласно ответу Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ сведения в отношении ФИО1, Рогова А.А., Рогова И.А. о постановке их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (для постоянного проживания), об обеспечении государственным жилищным сертификатом в Департаменте отсутствуют, в едином реестре военнослужащих, признанных нуждающихся в предоставлении постоянных жилых помещений, не состоят, на учете на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья, не имеется.

Согласно Закону Воронежской области от 01.11.2011 № 159-03 «О порядке обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Воронежской области» жилыми помещениями обеспечиваются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом, от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным Федеральным законом, устанавливаются, в том числе, членам семей граждан, уволенных с военной службы. К членам семей граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.

Из положений ст. 267 ГПК РФ следует, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Показания свидетеля ФИО4 малоинформативны для суда, учитывая, что согласно его пояснениям, он видел Роговых несколько раз, когда приезжал на смежный земельный участок.

При вынесении решения суд учитывает, что доказательств совместного проживания истцов с ФИО1 на момент его смерти в материалах дела не имеется. Кроме того, установление заявленного юридического факта не приведет к восстановлению якобы нарушенных прав истцов.

В связи с чем требования истцов муниципальному образованию ГО г. Воронеж в лице Администрации ГО г. Воронежа об установлении факта совместного проживания с ФИО1 и признании членами семьи и признании права на предоставление единовременной денежной выплаты на строительство жилья удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Рогова Игоря Алексеевича, Рогова Андрея Алексеевича к муниципальному образованию ГО г. Воронеж в лице Администрации ГО г. Воронежа об установлении факта совместного проживания с ФИО1 и признании членами семьи и признании права на предоставление единовременной денежной выплаты на строительство жилья оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 05.08.2021.