Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-176/2013 (2-2761/2012;) ~ М-2795/2012 от 17.12.2012

Дело №2-176/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» февраля 2013 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

с участием: истца Казанцева А.И., представителя ответчика Ковалевой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску

Казанцева А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о перерасчете пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, заявив требования о перерасчете размера пенсии по старости, указав в обоснование, что (дата обезличена). вышел на пенсию по возрасту по Списку (номер обезличен), так как работал на вредном производстве, пенсия ему была назначена в размере 160 руб., общий стаж трудовой деятельности составил 41 год 3 месяца. Полагает, что с (дата обезличена). по настоящее время ответчик не правильно производит расчет пенсии, применяя стажевый коэффициент в размере 0,71 вместо 0,75, в связи с чем он неоднократно обращался в Управление Пенсионного фонда, однако, перерасчет пенсии не был произведен. Кроме того, ему не производят ежемесячную доплату к пенсии как работнику угольной промышленности, более 20 лет проработавшему в шахте. Просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, применив коэффициент 0,75, а также производить доплату, предусмотренную Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», как лицу, проработавшему в шахте более 20 лет.

В судебном заседании истец Казанцев А.И. заявленные требования поддержал на доводах, изложенных в исковом заявлении, просил суд удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Ковалева Н.Л. в судебном заседании заявленные требования Казанцева А.И. не признала по основаниям, изложенным в письменном отказе истцу в перерасчете пенсии, а также в возражениях на исковое заявление, дополнив, что фактически пенсия рассчитана и выплачивается ему правильно, исходя из коэффициента 0,75 в соответствии с действующим законодательством и производятся все положенные доплаты. В связи с чем, просила суд в удовлетворении исковых требований Казанцеву А.И. отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При разрешении спора судом было установлено, что истец Казанцев А.И., (дата обезличена) года рождения, является получателем пенсии по старости, что не оспаривалось сторонами.

В силу положений ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости.

С (дата обезличена) размер трудовой пенсии по старости Казанцева А.И. исчислен по нормам вышеназванного закона с учетом общего трудового стажа в размере 41 год 3 месяца 6 дней, среднемесячного заработка в сумме 343,07 руб. за периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена), что подтверждается справками ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском р-не Орловской обл. (л.д. 36-41).

Согласно ч.2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции, действовавшей до 01.01.2010 г., при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается стажевый коэффициент, который для мужчин, отработавших на работах, предусмотренных Списком (номер обезличен), и имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемой продолжительности, но не более чем на 0,20.

Таким образом, стажевый коэффициент для истца Казанцева А.И. составляет 0,75 (0,55 за 20 лет требуемого общего трудового стажа для мужчин, отработавших на работах, предусмотренных Списком (номер обезличен), плюс 0,20 за 21 год, отработанный сверх требуемой продолжительности).

Для определения расчётного размера трудовой пенсии учитывается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, которое устанавливается путём деления среднемесячного заработка застрахованного лица за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период и учитывается в размере не выше 1,2 (п. 2 ст. З0 ФЗ №173-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2010г.).

Отношение среднемесячного заработка истца 343,07 руб. к среднемесячной заработной плате в стране 158 руб. 73 коп. за тот же период составляет 2,161 (343,07: 158,73).

Таким образом, при определении расчётного размера пенсии Казанцева А.И. применяется предельное отношение заработков - 1,2.

Расчётный размер трудовой пенсии по старости истца по состоянию на (дата обезличена) составлял 1596,56 руб. (0,75 (стажевый коэффициент) х 1,2 (отношение заработков) х 1671 руб. (среднемесячная заработная плата в РФ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий) + 92,66 руб. (повышение пенсии, предусмотренное пунктом «ж» статьи 110 Закона от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до (дата обезличена), для граждан, проработавших не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с (дата обезличена) по (дата обезличена)).

Указанные обстоятельства подтверждаются пенсионным делом Казанцева А.И., исследованным в судебном заседании.

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в редакции, действовавшей до (дата обезличена), размер базовой части трудовой пенсии по старости с (дата обезличена) был установлен в сумме 450 руб.

Страховая часть трудовой пенсии истца с (дата обезличена) составляла 1146,56 руб. (1596,56 руб. – 450 руб.).

В последующем размеры базовой и страховой частей трудовых пенсий в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации неоднократно индексировались.

С (дата обезличена) по достижении истцом возраста 80 лет размер трудовой пенсии Казанцева А.И. составил 5995,96 руб.

По состоянию на (дата обезличена) с учетом произведённых индексаций размер трудовой пенсии истца и увеличений базовой и страховой частей трудовых пенсий в 2008 - 2009 г.г., составлял 9341 руб. 56 коп. (5124 руб. - базовая часть трудовой пенсии по старости лицам, достигшим возраста 80 лет, 4217 руб. 56 коп. - страховая часть трудовой пенсии по старости).

С (дата обезличена) в соответствии с Законом от (дата обезличена) (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ) изменена структура трудовой пенсии по старости, а именно, вместо базовой части трудовой пенсии по старости введён фиксированный базовый размер, который являлся составной частью страховой части трудовой пенсии по старости.

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливался с (дата обезличена) в сумме 5124 руб. в месяц (пункт 3 статьи 14 Закона от (дата обезличена)).

Кроме того, с (дата обезличена) пенсия, приобретенная до (дата обезличена) подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьёй 30 Закона от 17.12.2001 г., и, сверх того, 1% величины указанного расчётного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до (дата обезличена), определенного в соответствии с п. 2 ст. 30.1 Закона от 17.12.2001 г.

Расчётный пенсионный капитал Казанцева А.И., исчисленный в соответствии со ст.30 Закона №173-ФЗ, составляет 165104,64 руб. (1596,56 руб. (расчетный размер пенсии по старости) - 450 руб. (размер базовой части трудовой пенсии по старости с (дата обезличена)) х 144 месяца (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости на (дата обезличена)).

Из документов пенсионного дела Казанцева А.И. следует, что его общий трудовой стаж, выработанный на (дата обезличена) составил 38 лет 9 месяцев 7 дней. Размер валоризации равен 79250,23 руб. ( 48% (10% + 38%) от 165104 руб. 64 коп. (величина расчётного пенсионного капитала).

Таким образом, сумма увеличения трудовой пенсии за счет валоризации составила 2024,38 руб., а размер пенсии по старости Казанцева А.И. с (дата обезличена) – 11365,94 руб., в последующем, с учетом индексаций за период с 2010 по 2012 годы включительно пенсия Казанцева А.И. по состоянию на (дата обезличена) составила 15504,98 руб.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что при определении размера пенсии истцу Казанцеву А.И. ответчиком изначально правомерно был применен коэффициент 0,75, в связи с чем, его доводы о том, что при расчете применялся коэффициент 0,71 суд находит несостоятельными, а исковые требования о перерасчете пенсии с применением коэффициента 0,75 не подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствует предмет спора.

Не подлежат удовлетворению и требования истца об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, как лицу, работавшему в угольной промышленности по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №84-ФЗ от 10.05.2010 г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с (дата обезличена) предусмотрено установление ежемесячной доплаты к пенсии лицам, работавшим в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет, либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других, полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Следовательно, при установлений доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года (номер обезличен) (далее Список (номер обезличен)), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона (номер обезличен)-Ф3, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) (далее Правила (номер обезличен)).

Список ведущих профессий, дающих право на установление доплаты к пенсии, при наличие стажа не менее 20 лет, содержится в Перечне (номер обезличен) Списка (номер обезличен), к ним относятся: горнорабочие очистного забоя,
проходчики.

В указанных профессиях истец Казанцев А.И. проработал 2 года 1 месяц 13 дней, что подтверждается копией его трудовой книжки (л.д.7-11).

Список профессий, дающих право на установление доплаты к пенсии, при наличие стажа не менее 25 лет, содержится в Перечнях (номер обезличен)и (номер обезличен) Списка (номер обезличен), куда входят профессии десятника вентиляции шахты, десятника подземного участка, подземного горного мастера, в которых работал истец, и стаж работы по указанным профессиям составил 17 лет, 1 мес. 2 дня.

Данным Списком не предусмотрена должность диспетчера, в связи с чем периоды работы Казанцева А.И. диспетчером не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения доплаты к пенсии.

Однако, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден Список (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которым предусмотрена должность диспетчера.

В соответствии с п. 15 Правил (номер обезличен) при исчислении периодов работы, лицам, не выработавшим 25-летнего подземного стажа, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается следующим образом: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком 1 - за 9 месяцев (в указанном порядке исчисляются только полные годы).

Стаж работы истца диспетчером на участке ВШТ составил 1 год 5 мес. 12 дней.

Таким образом, общий стаж Казанцева А.И., необходимый для установления доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом №84-ФЗ от 10.05.2010 г. составил 20 лет 5 мес. 17 дней, то есть меньше требуемых 25 лет, в связи с чем, права на установление соответствующей доплаты к пенсии он не имеет.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что ответчиком неправильно рассчитана пенсия с применением коэффициента 0,71 вместо 0,75, а также что он имеет необходимый стаж, для установления доплаты к пенсии, в связи с чем, исковые требования Казанцева А.И. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Казанцева А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о перерасчете пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня составления его полного текста, путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Орла.

Председательствующий А.В. Щербаков

Дело №2-176/13

РЕШЕНИЕ /Резолютивная часть/