Решение по делу № 2-1515/2016 ~ М-1404/2016 от 16.05.2016

Дело № 2-1515

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Журавлевой В.М.,

С участием представителя истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края-Комаровой К.А.,

при секретаре Каменских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к Чибышевой Е. В. о признании договора купли-продажи лесных насаждений недействительным,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и Чибышевой Е.В. заключен договор купли продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к Чибышевой Е.В. о признании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Исковые требования мотивированы тем, что желая реализовать право на получение деловой древесины для собственных нужд с целью строительства жилого дома и надворных построек Чибышевой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ «Закамское лесничество» было подано заявление на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с целью строительства жилого дома и надворных построек, о чем в журнале регистрации заявлений сделана запись ДД.ММ.ГГГГ № а. Согласно п.п. 3.4.25., 1.11. постановления Правительства Пермского края от 3 сентября 2012 г. № 756-п «О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края» Министерство организует и осуществляет заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности Пермского края; Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Пермского края. В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ № под председательством и.о. директора ГКУ «Закамское лесничество» Рязанцева Д.М., было рассмотрено заявление на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, поступившее ДД.ММ.ГГГГ от Чибышевой Е.В. По результатам рассмотрения заявления комиссией принято решение включить заявление Чибышевой Е.В. в реестр очередности на получение деловой древесины в ДД.ММ.ГГГГ в связи с распределением на ДД.ММ.ГГГГ годы объемов заготовки древесины по Григорьевскому участковому лесничеству молодым и многодетным семьям, ранее подавших заявление на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, а ДД.ММ.ГГГГ с Чибышевой Е.В. ГКУ «Закамское лесничество» заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № с объемом заготовки древесины <данные изъяты>.м., в том числе <данные изъяты>.м. ликвидной древесины. В ходе проверки установлены существенные нарушения ГКУ «Закамское лесничество» действующего Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п. В соответствие с пунктами 5.1.1., 5.1.12 Порядка (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления) в целях использования древесины для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган следующие документы:разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка). В обоснование иска сослались на п.2 ст.167, п.1 ст.168 ГК РФ. Указано, что Чибышевой Е.В. при заключении договора нарушены требования п.п. 5.1.1., 5.1.12 Порядка заключения договора купли продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан. Полагают, что включение Чибышевой Е.В. в реестр очередности на получение деловой древесины в ДД.ММ.ГГГГ и последующее заключение договора нарушило права третьих лиц, имеющих полный пакет документов и желающих реализовать право на получение древесины.

Определением Краснокамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечено ГКУ ПК «Закамское лесничество».

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что Чибышева Е.В. обратилась с заявлением на заключение договора купли продажи лесных насаждений для собственных нужд в ГКУ «Закамское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Порядком заключением договоров купли продажи, утвержденном Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 года № 229-п совместно с заявлением Чибышевой Е.В. должен был быть приложен документ-разрешение на строительство. Однако разрешение на строительство Чибышевой выдано от ДД.ММ.ГГГГ, то есть весь пакет документов необходимых в соответствии с Порядком заключения договора ею не был представлен на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. Бывший муж Чибышевой обратился с заявлением в прокуратуру, стали проводить проверку и выяснилось, что договор купли продажи лесных насаждений заключен с нарушением закона. На момент заключения договора ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство у Чибышевой было. Считает, что заключением договора купли продажи с Чибышевой ДД.ММ.ГГГГ нарушены права третьих лиц, у которых был полный пакет документов. Какие права истца нарушены заключением договора, пояснить не смогла. Порядок заключения договора купли продажи был нарушен директором ГКУ «Закамское лесничество», за что он был привлечен к дисциплинарной ответственности.

Ответчица, представитель третьего лица ГКУ ПК «Закамское лесничество» надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, ответчица не согласна с иском.

Представитель третьего лица ГКУ «Закамское лесничество» директор Рязанцев Д.М. указал в письменном отзыве, что заключение договора купли продажи с Чибышевой Е.В. правомерно, на момент заключения договора комплект документов был в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, письменный отзыв третьего лица, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно п.1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края установлены Законом Пермского края от 30.07.2007 года N 80-ПК.

Согласно части 1 статьи 3, части 1 статьи 4 Закона Пермского края от 30.07.2007 года N 80-ПК граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. Граждане, заинтересованные в заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, подают заявления в соответствующие уполномоченные органы.

Постановлением Правительством Пермского края от 23 апреля 2012 года N 229-п, утвержден Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края.

Пунктом 1 Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 года N 229-п, установлено, что настоящий Порядок определяет процедуру и условия заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд граждан (далее - договор купли-продажи) и применяется на территории Пермского края.

В соответствии с пунктом 5 Порядка для заключения договора купли-продажи гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд (далее - заявитель), подает в соответствующий уполномоченный орган заявление на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявление) по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Пунктами 5.1, 5.1.1, 5.1.1.1, 5.1.1.2 Порядка предусмотрено, что для использования древесины в целях строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган: разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка);

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице директора ГКУ «Закамское лесничество» Рязанцева Д.М. и Чибышевой Е.В. заключен договор купли продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице директора ГКУ «Закамское лесничество» Рязанцева Д.М. продает, а Чибышева Е.В. покупает лесные насаждения в целях строительства жилого дома-<данные изъяты> м.куб., строительство надворных построек-<данные изъяты> м.куб. за <данные изъяты>(л.д.№

Как видно из содержания оспариваемого договора, стороны совершили необходимые правовые действия, направленные на достижение юридического результата: Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края передало Чибышевой Е.В. лесные насаждения, а последняя уплатили ему согласованную покупную цену.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

С учетом статьей 75, 77 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования.

Соответственно, обязанность по представлению доказательств, подтверждающих недействительность сделки, лежала на истице, что судом было разъяснено.

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Доводом искового заявления для признания договора купли продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ недействительным является то обстоятельство, что при подаче заявления Чибышевой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ у нее отсутствовало разрешение на строительство.

Однако как установлено судом и подтверждается материалами дела, на момент заключения оспариваемого договора купли -продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан ДД.ММ.ГГГГ весь пакет документов, предусмотренный Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, в том числе разрешение на строительство у Чибышевой Е.В. имелся.

Тем самым обстоятельства того, что на момент совершения сделки-договора купли -продажи имелись нарушения закона при рассмотрении настоящего дела установлены не были, стороной истца не доказаны. Поэтому основания для признания договора купли - продажи ничтожным, у суда отсутствуют.

Кроме того, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ч.1 ст.3 ГПК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное право, с учетом изложенного суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения иска не имеется.

Оценив все представленные суду доказательства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края необходимо отказать, так как они заявлены необоснованно и доказательствами не подтверждены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к Чибышевой Е. В. о признании договора купли-продажи лесных насаждений недействительным(ничтожным) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Журавлева В.М.