Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2622/2020 ~ М-2075/2020 от 22.04.2020

Копия

Дело №2-2622/20

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2020г. г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Кирилловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2622/20 по иску Зверинцева Алексея Валентиновича к Администрации г.о. Самара, ГСК -708 о признании права собственности на гараж,

установил:

Зверинцев А.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на нежилое помещение – гараж №, в обоснование заявленных требований указав, что он, Зверинцев А.В. является членом ГСК № 708, в котором ему принадлежит кирпичный гараж №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>». Паевой взнос за указанный гараж им выплачен полностью.

На основании Решения Исполнительного комитета Самарского городского Совета народных депутатов «О разрешении проектирования кооперативной гаража-стоянки в 8 микрорайоне Промышленного района гор. Самары для автомобилей, принадлежащих гражданам», Исполком городского Совета народных депутатов решил разрешить ГСК № 708 при Промышленном исполкоме проектирование кооперативного надземного гаража.

На основании Постановления администрации г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования кооперативной гаража-стоянки в <адрес> для автомобилей, принадлежащих гражданам» было постановлено разрешить ГСК № 708 при администрации Промышленного района проектирование кооперативного гаража на территории <адрес>

На основании Постановления Администрации г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ГСК 708 в постоянное пользование земельного участка для строительства одноэтажной гаража-стоянки по <адрес>» было постановлено изъять земельный участок площадью <данные изъяты> га у Районной квартирно-эксплуатационной части ПУР ВО и предоставить ГСК 708 в постоянное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га для строительства одноэтажной гаража-

стоянки на <данные изъяты> машино-мест на территории <адрес>

В настоящее время ГСК № 708 зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ, номер ОГРН №.

Схема расположения земельного участка под гаражное строительство ГСК № 708 соответствует первоначальной схеме отвода и утвержденной в Управлении главного архитектора г. Самары, передаваемой по Акту передачи земельного участка площадью <данные изъяты> га ГСК № 708 территории военного городка, подписанному ДД.ММ.ГГГГ за №. Гараж № находится в границах отвода данного земельного участка.

В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, расположенного по адресу: <адрес>», гараж №, на что получил Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ № № Ему было отказано в соответствии с частью 3,4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ввиду отсутствия необходимого пакета документов, прилагаемого к данному заявлению.

В связи с тем, что данный пакет документов истцом представлен быть не может, он вынужден обратиться в суд за признанием права собственности на гараж.

Также, зарегистрировать свое право собственности в Управлении Росреестра по Самарской области в заявительном порядке истец не может, так как согласно установленному порядку, у него отсутствует пакет документов для подачи его в данный регистрирующий орган, в связи с чем, права собственника, предусмотренные ст. 209 ГК РФ, существенно нарушены.

Сложившаяся ситуация нарушает права истца, предусмотренные п. 2 ст. 35 Конституции РФ устанавливающим право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Истец не может распорядиться указанным гаражом, так как не зарегистрировал за собой право собственности на указанный объект.

Строительство гаража осуществлялось в соответствии с нормами гражданского, земельного и градостроительного законодательства РФ, согласно разрешительной проектно-сметной документации. Изготовленное заключение по инженерно-техническому обследованию здания (гаража №) ООО «<данные изъяты>» подтверждает выводы о соответствии построенного объекта техническим нормам и правилам, возможности его эксплуатации без угрозы для жизни и здоровья граждан, а также соответствии требований санитарного законодательства РФ.

Согласно ответу Отдела гигиены и эпидемиологии в Советском районе города Самара санитарно-эпидемиологическая экспертиза проводится на комплекс гаражей, при условии предоставления необходимых документов.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений гаража № расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, изготовленному ООО «<данные изъяты>» установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Согласно техническому плану здания, изготовленному кадастровым инженером ФИО1, гараж имеет следующие технические характеристики: площадь здания <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, материал стен кирпич, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ. Вид объекта недвижимости: здание, назначение здания: нежилое. Инвентаризационная стоимость составляет <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного истец просил признать за ним, Зверинцевым Алексеем Валентиновичем, право собственности на нежилое здание- гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>

В судебное заседание истец Зверинцев А.В. не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, поручил представлять свои интересы представителю по доверенности Марининой Е.А., которая в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные иску, который просила удовлетворить.

Представитель ответчика-Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, по доводам которого в удовлетворении иска просили отказать.

В судебное заседание представитель ответчика – председатель ГСК № 708Плякина В.И. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представила письменный отзыв на иск, в котором просила удовлетворить исковые требования Зверинцева А.В., который является членом ГСК-708, паевой взнос внесен им полностью. Гараж № находится в границах ГСК -708, что подтверждается заключением кадастрового инженера, отвод земельного участка под гараж № и другие гаражи были предоставлены на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, гараж соответствует всем нормам и правилам, что подтверждается техническим заключением, заключением СЭС и пожарных, гаражом истец пользуется по своему назначению по настоящее время.

Представители третьих лиц –Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департамента градостроительства г.о.Самара, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзыв на иск не представили.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии с ч.4 ст. 25 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

В судебном заседании установлено, что спорным нежилым помещением является гараж №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный в ГСК 708 по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что на основании решения Исполнительного комитета Самарского городского Совета народных депутатов «О разрешении проектирования кооперативной гаража-стоянки в <адрес> для автомобилей, принадлежащих гражданам» от ДД.ММ.ГГГГ годаГСК № 708 разрешенопроектирование кооперативного надземного гаража на территории <адрес>

Постановлением администрации г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования кооперативной гаража-стоянки в <адрес> для автомобилей, принадлежащих гражданам» ГСК № 708 при администрации Промышленного района разрешено проектирование кооперативного гаража на территории <адрес>

На основании постановления администрации г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК 708 в постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га для строительства одноэтажной гаража- стоянки на <данные изъяты> машино-мест на территории <адрес>

    Судом установлено, что ГСК № 708 зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ФНС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №. В настоящее время ГСК-708 является действующим юридическим лицом с основным видом деятельности: деятельность стоянок для транспортных средств, председателем правления ГСК является ФИО7 (сведения в реестр внесены ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно списку членов ГСК, удостоверенному председателем ГСК 708, справки № ДД.ММ.ГГГГ., выданнойпредседателем ГСК 708, истец является членом ГСК 708 и занимает гараж №, находящийся по адресу: <адрес> Паевой взнос выплачен полностью и задолженности по членским взносам на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

Из технического плана здания, выполненного кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. следует, что общая площадь нежилого помещения – гаража № составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению по строительно-техническому обследованию гаража №, выполненного ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., шифр <данные изъяты>, основные несущие и ограждающие конструкции гаража имеют работоспособное состояние, при котором техническое состояние строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Какие либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены.

Строительство гаража № осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Объект соответствует СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», что обеспечивает его надежность и безопасность.

Согласно экспертного заключения ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания - гаража №, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Представленная характеристика пожарной безопасности нежилого здания – гаража №, соответствует требованиям Федерального закона РФ от 22.07.2008г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с заключением, выполненным в ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «<данные изъяты>» установлено, что земельный участок под гаражом №, расположенный по адресу: <адрес> имеет фактическую площадь <данные изъяты> кв.м. Местоположение и конфигурация земельного участка не изменилась. Земельный участок под гаражом № расположен в отводе границ земельного участка предоставленного ГСК № 708 в постоянное пользование ЗУ занимаемых капитальными гаражами и проездом в Промышленном районе в соответствии со схемой от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, установлено, что спорный объект недвижимости создан с соблюдением закона и иных правовых актов, расположен в границах отвода земельного участка, предоставленногов установленном законом порядке ГСК № 708 для гаражного строительства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: нежилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>

В настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на гараж, поскольку гаражи в эксплуатацию надлежащим образом введены не были, акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов завершенного строительства отсутствует.

Доводы ответчика Администрации г. о. Самара изложенные в отзыве, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются установленными по делу обстоятельствами. Судом достоверно установлено, что истец выплатил паевой взнос в полном объеме, гараж возведен истцом на выделенном для этих целей ГСК земельном участке без нарушения строительных норм и правил, прав и обязанностей третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Ссылка ответчика Администрации г. о. Самара на то, что спорный гараж является частью гаражного комплекса, а действующее законодательство не предусматривает признание права собственности на часть объекта самовольной постройки, является безосновательной и противоречит материалам дела.

Из технического плана гаража, заключения по строительно-техническому обследованию гаража №, а также заключения, выполненногоООО <данные изъяты>», следует, что спорный гараж является индивидуальным нежилым зданием, входящим в состав ГСК -708, а не частью постройки.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Учитывая, что истцом паевой взнос за гараж № выплачен полностью, однако, истец не может оформить правоустанавливающие документы на гараж во внесудебном порядке по независящим от него обстоятельствам, право собственности на указанный объект недвижимости подлежит признанию за истцом решением суда.

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним», право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.06.2020░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░.        ░░░░░            ░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №№2-2622/20 ░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░.