Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-30/2022 (2-788/2021;) ~ М-740/2021 от 25.10.2021

Дело №2-30/2022

УИД: 24RS0059-01-2021-001575-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское                                 11 января 2022 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шефер Д.Я.,

при секретаре Бикеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства здравоохранения Красноярского края к Максим Уране Чичин-ооловне о взыскании части единовременной выплаты и неустойки по договору,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Красноярского края обратилось в суд с иском к Максим У.Ч., в котором просит взыскать с ответчика в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты (ЕКВ) в размере 229339,65 рублей, а также неустойку в размере 18805,85 рублей (по состоянию на 22.10.2021), а всего 248145,50 рублей. Требования мотивированы тем, что на основании договора № о предоставлении единовременно компенсационной выплаты с медицинским работником в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016, 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, заключенного 25.08.2017 между министерством здравоохранения Красноярского края и Максим У.Ч., последней была предоставлена ЕКВ в размере 1000000 рублей, которая была перечислена ответчику 4.10.2017. Кроме того, в соответствии с п. 1 указанного договора Максим У.Ч. обязалась работать непрерывно в течение пяти лет с даты заключения договора в пгт. Шушенское по основному месту работы, в соответствии с трудовым договором, заключенным с КГБУЗ «Шушенская районная больница». Приказом от 1.07.2021 №-к Максим У.Ч. была уволена с 2.07.2017 из КГБУЗ «Шушенская районная больница» по инициативе работника. Договором № предусмотрена обязанность работника возвратить часть ЕКВ пропорционально неотработанному времени в течение 15 дней со дня прекращения трудового договора, в случае неисполнения которой подлежит начислению неустойка в размере 0,1 % от неуплаченной части ЕКВ за каждый день просрочки.

Представитель истца министерства здравоохранения Красноярского края, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности В.Н.С. ходатайствовала о рассмотрении в их отсутствие.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Шушенская районная больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Максим У.Ч. извещалась судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, не просила рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие неявившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 №1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Частью 12.2 указанной статьи предусмотрено, что иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих, в том числе установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что 9 августа 2017 года между Максим Ураной Чичин-ооловной и КГБУЗ «Шушенская районная больница» заключен трудовой договор № и издан приказ №-к от 9.08.2017, согласно которым Максим У.Ч. принята на работу в КГБУЗ «Шушенская РБ» в терапевтическое отделение на должность <данные изъяты>. Договор заключен на неопределенный срок, датой начало работы является 9.08.2017 года.

25 августа 2017 года между министерством здравоохранения Красноярского края и Максим У.Ч. заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с медицинским работником в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта.

По условиям данного договора министерство предоставляет единовременную компенсационную выплату (далее - ЕКВ) в размере 1000000 рублей Максим У.Ч. в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора, а Максим У.Ч. обязуется работать непрерывно в течение пяти лет с даты заключения договора по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с КГБУЗ «Шушенская районная больница».

Согласно подпункту 2.1.2. Договора № от 25 августа 2017 года работник обязуется возвратить в краевой бюджет часть ЕКВ в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Пунктом 3.2 указанного Договора предусмотрено, что в случае неисполнения работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1.2 настоящего Договора, работник обязуется уплатить в краевой бюджет неустойку в размере 0,1 процента от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в краевой бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.1.2 Договора.

Максим У.Ч. согласилась с условиями договора о предоставлении ей единовременной компенсационной выплаты от 25.08.2017, о чем свидетельствует ее подпись.

Министерством здравоохранения Красноярского края принятые обязательства исполнены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от 4.10.2017 и № от 4.10.2017.

Приказом №-к от 1 июля 2021 года трудовой договор с Максим У.Ч. расторгнут с 2.07.2021 по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника).

Таким образом, заключая договор от 25.08.2017 на предоставление единовременной компенсационной выплаты, Максим У.Ч. добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее пяти лет в пгт. Шушенское в КГБУЗ «Шушенская районная больница» в должности <данные изъяты> на основании трудового договора, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Освобождением от ответственности (от возврата полученной денежной компенсации) по условиям договора от 25.08.2017, является увольнение медицинского работника по основаниям, предусмотренных п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ. Однако, ответчик уволилась по собственной инициативе, то есть по иному основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. При этом о вынужденном характере увольнения, ответчиком заявлено не было.

20 июля 2021 года Министерство здравоохранения Красноярского края в адрес Максим У.Ч. направило требование о возврате в срок до 30.07.2021 части ЕКВ по договору от 25.08.2017 № в размере 229339,65 рублей, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду с момента заключения договора, а также в случае несвоевременного возврата части ЕКВ уплаты неустойки в размере 0,1% от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в краевой бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока (30.07.2021). Требование ответчиком не исполнено.

Таким образом, Максим У.Ч. обязательства по договору от 25.08.2017 отработать в течение пяти лет в учреждении здравоохранения в сельской местности не исполнила надлежащим образом, по своей инициативе прекратила трудовые отношения до истечения пятилетнего срока, в связи с чем оснований для ее освобождения от возврата части единовременной компенсационной выплаты в размере, пропорциональном неотработанному времени и неустойки, не имеется.

Определяя размер компенсационной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика, суд соглашается с суммой задолженности, определенной истцом в размере 229339,65 рублей, а также с суммой неустойки, рассчитанной за период с 02.08.2021 по 22.10.2021 включительно, в сумме 18805,85 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5681,46 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Максим Ураны Чичин-ооловны в доход краевого бюджета 229339 рублей 65 копеек, выплаченных на основании договора № от 25.08.2017, неустойку в размере 18805 рублей 85 копеек.

Взыскать с Максим Ураны Чичин-ооловны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5681 рубль 46 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения с приложением доказательств того, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                  Д.Я. Шефер

Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2022 года